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关于印发维西县非洲猪瘟疫情应急预案的通知

更新时间:2018年09月17日  浏览:   打印文章     

维政办发〔2018122

 

各乡(镇)人民政府,县直国家机关各委、办、局:

《维西县非洲猪瘟疫情应急预案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

维西傈僳族自治县人民政府办公室

2018917

 

 

维西县非洲猪瘟疫情应急预案

 

为贯彻落实《国家中长期动物疫病防治规划(20122020年)》,切实做好非洲猪瘟疫情应急处置工作,根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规,结合我县实际,特制定本方案。

一、总则

非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的猪的一种急性、热性、高度接触性动物传染病。世界动物卫生组织(OIE)将其列为法定报告动物疫病,我国将其列为一类动物疫病,是我国重点防范的外来动物疫病之一。

(一) 编制目的

及时扑灭突发非洲猪瘟疫情,保障生猪养殖业健康发展。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《国家中长期动物疫病防治规划(20122020年)》。

(三)工作原则

按照属地管理的原则,实行政府统一领导、部门分工负责,切实落实防控工作责任制,联防联控,形成防控合力。坚持预防为主,贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针。按照“早、快、严、小”的要求,及早发现,快速反应,严格处理,减少损失。

(四)适用范围

适用于维西县突发非洲猪瘟疫情的应急处置工作。

(五)应急指挥机构

县人民政府成立由分管农业副县长任指挥长,县农科局、市场监管局、发改局、财政局、交通局、卫生局、执法局、公安局等部门领导为成员的维西县非洲猪瘟防治指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在县农科局,负责处理日常工作。指挥部统一负责全县非洲猪瘟防治工作的组织领导及协调工作。在县重大动物疫病防治指挥部的统一领导下,各有关部门要各负其责,各司其职,责任到人。

二、工作原则

(一)统一领导,分级管理。

重大动物疫情应急处理工作实行属地管理,统一领导和指挥;县相关部门要按照《维西傈僳族自治县重大动物疫病综合防治应急预案》分工,在各自职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据疫情发生的范围、性质和危害程度,对疫情实行分级管理。

(二)快速反应,高效运转。

县农科部门要依照有关法律、法规,建立和完善疫非洲猪瘟情应急体系、应急反应机制和应急处置制度,提高突发非洲猪瘟疫情应急处理能力;发生非洲猪瘟疫情时,县相关部门要采取强制封锁、扑杀、无害化处理等果断措施,及时控制和扑灭非洲猪瘟疫情。

(三)疫情报告与确认。

任何单位和个人,如发现不明原因生猪死亡、野猪异常死亡等情况,应及时向当地人民政府报告。各乡镇人民政府接到可疑疫情报告后,按照国家动物疫情报告要求,上报至县人民政府。按州动物疫病预防控中心防治技术规范要求采集样品,送省级动物疫病预防控制机构检测,经检测为非洲猪瘟疑似疫情的,立即送中国动物卫生与流行病学中心确诊。农业部根据确诊结果,认定并发布非洲猪瘟疫情。

三、疫情响应

(一)分级响应

发生非洲猪瘟疫情时,按照属地管理、分级响应的原则做出应急响应。各乡镇人民政府按程序启动《维西傈僳族自治县重大动物疫病综合防治应急预案》和本预案,并根据疫情形势和风险分析结果,及时调整响应级别。

(二)预警

当毗邻地区发生非洲猪瘟疫情时,县重大动物疫病防治指挥部要对疫情进行通报,加强畜禽及其产品出入境堵卡检查、检疫消毒和对贩运户的管理工作,严禁到疫区、受威胁区贩运活畜禽类及其产品,加强疫情观察,严防疫病传入我县。

(三)应急响应的终止

非洲猪瘟疫情得到有效控制后,由重大动物疫病防治指挥部对疫情控制情况进行评估,提出终止应急响应的建议,按程序报县人民政府宣布。

四、应急措施。

凡发现疑似病例或接到可疑疫情报告时,畜牧兽医部门必须立即派人赶赴现场,进行流行病学调查和诊断。同时对疑似生猪实行临时隔离措施,限制同场()生猪及其产品的流动,并监督消毒措施的实施,防止疫情传播扩散,采集病料,送指定诊断实验室进行检验确诊。

确诊后,县重大动物疫病防治指挥部必须立即划定疫点、疫区、受威胁区,并立即调动动物疫情处理预备队,提出启动应急预案、措施建议,报请人民政府发布疫区封锁令,及时封锁疫区,通报毗邻地区及有关部门,严格控制疫情范围扩大,并在规定时间内用最快的通讯方式迅速向上级上报疫情情况。

乡镇人民政府要立即召集会议,针对疫点、疫区、受威胁区分别做出封锁、扑杀、销毁、消毒,限制动物及其产品流动等控制和扑灭疫情决策。根据决策,发布封锁令,组织相关单位,对疫点、疫区、受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理等应急处理措施,迅速扑灭疫情,有关部门要做好疫区内生产、生活安排,保证疫情控制工作顺利进行,并根据疫情和疫区政府的请求,启动应急预案。

五、应急处理能力(保障系统)

(一)建立健全应急处理组织

县重大动物疫病防控指挥部成立重大动物疫病疫情处理应急队,随时待命处理疫情,指导疫区开展防治控制工作,同时由流行病学、畜牧兽医专业人员、检验人员组成县级专家技术指导组,对全县非洲猪瘟防治工作进行业务技术指导。

(二)建立县级紧急疫情控制应急物资储备库

药品(足够于用一次一般疫情扑灭处理全过程的消毒药品)、器械库(包括个人防护用品、动力消毒器械、无害化处理器械、交通工具、通讯工具等)

(三)建立资金保障制度

安排专项资金用于疫情处理时封锁、扑杀病畜和同群畜,无害化处理病()畜和同群畜(包括污染物)、消毒等所需费用补贴,并作好资金使用计划。

六、应急处置

(一)疑似疫情的应急处置

对发病场(户)的生猪实施严格的隔离、监视,对发病场(户)及有流行病学关联的养殖场(户)进行采样检测。禁止易感动物及其产品、饲料及垫料、废弃物等有关物品移动,并对其内外环境进行严格消毒。必要时,采取封锁、扑杀等措施。

(二)确诊疫情的应急处置

疫情确诊后,县兽医主管部门应当立即划定疫点、疫区和受威胁区,调查疫源,向县人民政府提出启动应急响应的建议,由当地人民政府依法作出决定。

1. 划定疫点、疫区和受威胁区

疫点:发病猪所在的地点。相对独立的规模化养殖场(户),以病猪所在的场(户)为疫点;散养猪以病猪所在的自然村为疫点;放养猪以病猪所在的活动场地为疫点;在运输过程中发生疫情的,以运载病猪的车、船、飞机等运载工具为疫点;在市场发生疫情的,以病猪所在市场为疫点;在屠宰加工过程中发生疫情的,以屠宰加工厂(场)为疫点。

疫区:由疫点边缘向外延伸3公里的区域。

受威胁区:由疫区边缘向外延伸10公里的区域。对有野猪活动地区,受威胁区应为疫区边缘向外延伸50公里的区域。

划定疫点、疫区和受威胁区时,应根据当地天然屏障(如河流、山脉等)、人工屏障(道路、围栏等)、野猪分布情况,以及疫情追溯调查和风险分析结果,综合评估后划定。

2.设点、疫区内采取的措施

在疫区周围设置警示标志,在出入疫区的交通路口设置临时动物检疫消毒站,对出入的人员和车辆进行消毒;扑杀并销毁染疫和疑似染疫动物及其同群动物;关闭动物及动物产品交易市场,禁止动物进出疫区和动物产品运出疫区;对动物圈舍、动物排泄物、垫料、污水和其他可能受污染的物品、场地,进行消毒或者无害化处理。

3.封锁

疫情发生后,县重大动物疫病防控指挥部报请县人民政府对疫区实行封锁,由县人民政府依法发布封锁令。

4.解除封锁

疫点和疫区应扑杀范围内所有猪死亡或扑杀完毕,并按规定进行消毒和无害化处理6周后,经疫情发生所在地的上一级兽医主管部门组织验收合格后,由县非洲猪瘟防治指挥部向县人民政府申请解除封锁,由县人民政府发布解除封锁令,并通报毗邻地区和有关部门。解除封锁后,疫点和疫区应扑杀范围内应至少空栏6个月。

5.结束响应

疫点内所有动物及产品按规定处理后,在当地动物防疫监督机构的监督下,进行彻底消毒,在最后一头()畜禽处理后21天内没有发现病例的,经县兽医站专业人员审验,认为可以解除封锁时,由县农牧和科学技术局提出申请,由发布封锁令的政府解除封锁,相关部门要做好总结工作,结束响应后及时向县级指挥部门报送书面总结,并继续对该区域进行疫情监测。

七、其它事项。

其它未尽事宜遵照《维西傈僳族自治县重大动物疫病综合防治应急预案》执行。

本预案若有与省州级预案相抵触之处,执行省、州级预案。

本预案自发布之日起实施,由县农科局负责解释。

 

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