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云南省维西傈僳族自治县烟草专卖零售许可证适用合理布局规划实施方案》（草案）听证会听证报告

发布时间：2016-01-12 10:58:39

来源：维西傈僳族自治县人民政府

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根据省人民政府关于推行重大决策听证制度的要求以及《维西傈僳族自治县人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定，为使重大决策听证制度在行政决策工作中充分发挥民主、反映民意、集中民智的作用，增强重大决策的透明度和公众参与度，县烟草专卖局于2016年1月7日组织召开了《云南省维西傈僳族自治县烟草专卖零售许可证适用合理布局规划实施方案》（草案）听证会，现将听证会的有关情况报告如下：

一、听证会的基本情况

本次听证会就《云南省维西傈僳族自治县烟草专卖零售许可证适用合理布局规划实施方案》（草案）〔以下简称《实施方案》（草案）〕的适用性及实效性，听取社会各方面的意见和建议。

听证会由县人民政府法制办公室主任张永诚同志主持，县烟草专卖局局长赵树根同志作为决策发言人参加了会议。出席本次听证会的听证代表共20名，因病因事请假2人。听证监察人1名，新闻报道1家。听证会历时1个半小时，听证代表（听证陈述人）就听证事项发表了意见建议。

二、听证意见和建议的采纳情况

会上，听证代表均对听证事项发表了意见建议，听证代表总体认为县烟草专卖局拟定的《云南省维西傈僳族自治县烟草专卖零售许可证适用合理布局规划实施方案》较为科学、合理，很有必要，具有较强的可操作性，对于进一步规范我县卷烟市场经营秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益起到了积极作用。另外，部分听证代表对《实施方案》（草案）提出了一些相关的意见建议，县烟草专卖局对这部分意见建议予以吸收采纳。如：

（一）杨燕宏代表提出的县烟草专卖局应当严格执行“谁执法、谁普法”的普法责任制，进一步加大《中华人民共和国行政许可法》及烟草专卖方面的法律法规的宣传力度，特别是要抓好对全县各烟草零售点的宣传教育。县烟草专卖局表示将在今后的工作中不断加强烟草行业法律法规的宣传和培训。

（二）和国斌代表提出的维登乡、中路乡有些村庄可能人口数量已经超出县烟草专卖局制定的“每100户以上或长期居住人口在500个人以上的村庄最多设2个点”的规定。但目前这两个乡有些村庄还没有办理烟草专卖零售许可证。县烟草专卖局表示将会尽快到这些村庄进行调查，并采取有针对性的措施加以解决。

（三）和树林代表提出的目前在巴迪乡赶街天会有德钦及叶枝的一些商贩到巴迪卖烟严重影响巴迪乡合法经营户的利益。县烟草专卖局表示将到巴迪乡调查和树林代表所提的情况，今后将在全县范围内加大对烟草零售许可证核发后的监管力度。

（四）有的听证代表对《实施方案》（草案）中出现的一些用词提出修改建议，县烟草专卖局决定采纳该建议，并将进一步做好相关的校对工作。

维西傈僳族自治县人民政府办公室

　　　　　　 2016年1月12日　　　　

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