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(第1号)
维西县攀天阁等10个乡(镇)岔支洛等36个村城乡建设用地增减挂钩项目区实施方案建新区位于维西县塔城镇、叶枝镇、巴迪乡、康普乡、白济迅乡、攀天阁乡、永春乡、中路乡和维登乡，经与维西县土地利用总体规划叠加分析，本方案建新区有11.89公顷位于限制建设区，根据《云南省国土资源厅关于贯彻落实城乡建设用地增减挂钩政策支持脱贫攻坚的实施意见》（云国土资[2017]128号）文件，建新区位于限制建设区，可在增减挂钩实施方案中增加土地利用总体规划修改相关内容。根据《云南省国土资源厅关于转发国土资源部严格土地利用总体规划实施管理的通知》（云国土资〔2012〕195号）、《云南省国土资源厅关于印发土地利用总体规划技术要求的通知》（云国土资〔2016〕85号）和《云南省国土资源厅关于进一步规范土地利用总体规划评估修改工作的通知》（云国土资〔2016〕100号）的要求，维西县国土资源局于2017年9月组织编制《维西县攀天阁等10个乡(镇)岔支洛等36个村城乡建设用地增减挂钩项目区实施方案涉及维西县塔城镇、叶枝镇、巴迪乡、康普乡、白济迅乡、攀天阁乡、永春乡、中路乡和维登乡土地利用总体规划(2010-2020年）修改方案》，于2017年9月21日经州国土资源局同意通过审查。
本方案的编制结合维西县的实际情况，充分发挥土地利用总体规划的引导作用，缓解用地供需矛盾，全面促进土地资源的合理开发利用。保障维西县攀天阁等10个乡(镇)岔支洛等36个村城乡建设用地增减挂钩项目区实施方案的用地需求，现已编制完成《维西县攀天阁等10个乡(镇)岔支洛等36个村城乡建设用地增减挂钩项目区实施方案涉及维西县勐混镇、西定乡、格朗和乡、勐遮镇及打洛镇土地利用总体规划(2010-2020年）修改方案》，为广泛征求社会公众意见。现将有关内容公示如下：
一、规划修改目的
本次规划修改，是推进维西县城乡建设用地增减挂钩工作的顺利开展，尤其是保障维西县异地扶贫搬迁安置项目的顺利实施，确保增减挂钩试点项目区内建设用地总量有减少、布局更合理，耕地面积有增加、质量有提高，实现以城带乡、以工补农，城乡统筹发展，合理调节城乡用地结构和布局，从而达到既满足经济快速发展背景下对建设用地的需求，又保护了耕地的目的。
二、规划修改方案
本次维西县规划修改指标调入区域涉及维西县巴迪乡阿尺打嘎村委会，叶枝镇梓里村委会、新洛村委会、同乐村委会，康普乡康普村委会、念里米村委会，白济汛乡干坝子村委会、共厂村委会、白济汛村委会，攀天阁乡安一村委会、新乐村委会、皆菊村委会、国有林、岔支洛村委会，中路乡腊八山村委会、蕨菜山村委会、佳禾村委会，永春乡三家村委会、庆福村委会、四保村委会，维登乡妥洛村委会、小甸村委会、山加村委会，塔城镇海尼村委会，共计调入123个地块，调入城乡建设用地指标面积为11.84公顷。为了维西县攀天阁等10个乡(镇)岔支洛等36个村城乡建设用地增减挂钩项目区实施方案的用地需要，从维西县巴迪乡阿尺打嘎村委会、洛义村委会、真朴村委会，叶枝镇梓里村委会、同乐村委会，康普乡康普村委会、阿倮村委会、念里米村委会，白济汛乡永安村委会、干坝子村委会、共厂村委会、白济汛村委会、共恩村委会、共园村委会，攀天阁乡安一村委会、新乐村委会、皆菊村委会、美洛村委会、嘎嘎塘村委会、岔支洛村委会，塔城镇海尼村委会，永春乡高泉村委会、三家村委会、庆福村委会、四保村委会，中路乡腊八山村委会、咱利村委会、蕨菜山村委会、佳禾村委会，维登乡新农村委会、小甸村委会、妥洛村委会、维登乡国有林拆旧建设用地指标中共计调出47.91公顷，涉及159个地块。
三、规划修改影响分析
按照国土资源部(国土资发〔2012〕2号)和云南省国土资源厅(云国土资发〔2012〕195号)文件要求，为满足维西县经济社会发展，对维西县土地利用总体规划进行修改，修改后维西县各项指标变化情况如下。
规划修改前后维西县主要指标调整目标对比表
单位：公顷
指标 |
上级下达指标 |
规划修改前目标2020年 |
规划修改后目标2020年 |
修改后-修改前 |
指标 属性 |
总量指标 |
|||||
耕地保有量 |
27800 |
28000.58 |
28036.7 |
36.12 |
约束性 |
基本农田面积 |
19900 |
20835.66 |
20835.66 |
0.00 |
约束性 |
建设用地总规模 |
3400 |
3903.47 |
3867.4 |
-36.07 |
预期性 |
城乡建设用地规模 |
2800 |
2762.58 |
2726.51 |
-36.07 |
约束性 |
城镇工矿用地规模 |
350 |
780.10 |
780.10 |
0.00 |
约束性 |
交通、水利及其他用地规模 |
— |
1140.89 |
1140.89 |
0.00 |
预期性 |
增量指标 |
|||||
新增建设用地规模 |
784.44 |
1385.66 |
1397.5 |
11.84 |
约束性 |
新增建设占用耕地规模 |
600 |
442.91 |
448.11 |
5.20 |
约束性 |
土地整治补充耕地规模 |
200 |
654.10 |
654.10 |
0.00 |
约束性 |
效率指标 |
|||||
人均城镇工矿用地（平方米） |
110 |
195.40 |
195.40 |
0.00 |
约束性 |
本次规划修改后，维西县耕地保有量增加36.12公顷，建设用地总规模减少36.07公顷，城乡建设用地规模减少36.07公顷，新增建设占用耕地规模增加11.84公顷，其余指标保持不变。
四、规划修改相关审批问题
《修改方案》于2017年10月27日经迪庆州人民政府批准实施，批复文件为（迪庆州人民政府关于《维西县攀天阁等10个乡(镇)岔支洛等36个村城乡建设用地增减挂钩实施方案涉及维西县攀天阁乡 保和镇 塔城镇 叶枝镇 巴迪乡 康普乡 白济迅乡 永春乡 中路乡 维登乡土地利用总体规划(2010-2020年）修改方案》的批复（迪政复〔2017〕34号）。
本规划修改公示期为2017年11月2日至11月9日，如果对该方案有意见，请反馈至维西县国土资源局。
特此公告。
维西县国土资源局
2017年11月2日
滇公网安备53342102000034