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维西傈僳族自治县人大常委会关于印发2018年工作要点的通知

发布时间：2018-03-22 10:57:32

来源：维西傈僳族自治县人民政府

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县人大各工委、办公室，县直各相关单位：

《维西傈僳族自治县人大常委会2018年工作要点》已经县十七届人大常委会第18次主任会议通过，现印发给你们。请按照时间节点要求，抓好工作落实。

维西傈僳族自治县人大常委会

2018年3月20日

县人大常委会2018年工作要点

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的重要一年，也是实施“十三五”规划承上启下和决胜全面建成小康维西的关键一年。县人大常委会工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法行使职权，以立法、监督为重点，积极开展工作，为实现“十三五”时期经济社会发展健康发展、为如期谱写全面建成小康社会维西新篇章作出积极贡献。按照这个总体要求，提出2018年工作要点如下。

一、加强和改进新形势下立法工作

1.坚持党对立法工作的领导。坚决贯彻落实党中央和各级党委重大决策部署，严格落实立法工作向党委请示报告制度，需要县委研究的重大立法事项、法律起草及审议中涉及重大体制和重大政策调整的问题，由县人大常委会党组向县委请示。

2.深入推进科学立法、民主立法。发挥立法机关在表达、平衡、调整社会公益方面的重要作用，健全立法论证、听证、评估机制，完善对立法中涉及的重大利益调整的论证咨询制度，制定立法项目征集和论证工作规范。按照“十三五”民族立法规划，继续推进城市管理条例的立法工作，全面落实基层立法联系点职责。

二、依法行使监督职权

3.实行正确监督、有效监督。坚持党的领导，紧扣党中央提出的新发展理念、改革举措、法治要求，坚持问题导向，坚持监督与支持相统一，切实把宪法法律赋予的监督职权用起来，促进“一府一委两院”依法行政、公正司法，推进结构性改革，推动“十三五”规划全面实施。

4.加强宪法实施监督。加强宪法宣传教育，弘扬宪法精神，开展好国家宪法日有关活动，贯彻宪法宣誓新要求，组织好县人大及其常委会选举、决定任命的国家工作人员宪法宣誓工作。进一步加强备案审查制度，对新制定的规范性文件逐件进行主动审查研究，认真做好对国家机关和社会团体、企事业组织以及公民提出的审查建议的研究处理、反馈等工作，维护国家法治统一和宪法法律权威。

5.加大对财政预算决算的监督力度。听取和审议2017年财政决算报告、2017年度县本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告、今年以来预算执行情况的报告。落实关于改进审计查出突出问题整改情况向县人大常委会报告机制，听取和审议县人民政府关于2017年度审计查出突出问题整改情况的报告。

6.围绕推动经济社会发展加强监督。为加快形成引领经济发展新常态的体制机制，加强供给侧结构性改革，保持经济平稳健康发展，听取和审议“十三五”规划中期评估报告、听取和审议今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

7.加强对社会事业和精准扶贫工作的监督。听取县人民政府关于年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，开展对全县医疗卫生队伍建设、旅游文化产业发展、特色农产品产业发展情况、藏传佛教依法管理工作情况进行专题调研。

8.加强对司法行政工作的监督。听取和审议县人民政府关于全县司法行政工作、森林公安工作情况的报告，听取和审议县人民政府关于全县道路交通安全管理工作的报告。对贯彻实施《云南省维西傈僳族自治县殡葬管理条例》情况进行执法检查。

9.做好群众来信来访工作。贯彻落实党中央关于信访工作制度改革要求，认真做好来信来访、网上信访的转办、交办、督办工作。加强对代表、群众反映问题和诉求的综合分析，认真了解和掌握基层情况，为改进相关工作提供参考。

三、充分发挥代表主体作用

10.支持和保证代表依法执行代表职务。认真贯彻实施代表法，尊重代表主体地位，坚持为代表服务的思想，加强和改进代表工作，为代表参加行使权力做好服务保障。组织代表视察精准扶贫工作。

11.认真做好代表建议办理工作。完善代表建议办理工作机制和方法，提高办理质量，增强办理实效。把加强代表建议办理工作与推动改进工作、解决问题、完善政策相结合，加强综合分析，抓好重点督办建议的办理，加强对代表建议办理情况的督促检查和协调服务。听取和审议县人民政府关于办理县十七届人大二次会议代表建议情况的报告。

12.加强常委会与代表的联系。深入落实常委会组成人员直接联系代表、常委会联系代表活动小组、代表联系选民制度，通过多种方式听取和反映所直接联系的代表对常委会民族立法、监督等工作的意见建议。继续推进向代表通报重要情况和征求意见工作，做好代表列席常委会会议、参加视察调查、参与工作委员会活动等工作。推动“一府一委两院”加强与代表的联系，拓宽代表知情知政渠道。

13.密切人大代表同人民群众的联系。建立代表联络室经常性活动的机制，积极组织开展代表活动，建立健全代表反映人民群众意见和诉求的处理反馈机制，拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道，更好发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的作用。开展乡镇人大主席团工作情况的调研。

14.提高代表履职服务保障工作水平。多种形式开展好代表培训工作，提高代表履职能力。及时向代表提供有关资料和信息，保障代表知情知政。组织好代表专题学习活动，加强代表活动经费保障。精心组织好代表专题调研、集中视察等闭会期间活动。

四、进一步加强自身建设

15.切实抓好思想政治建设。进一步加强党组建设、支部建设，认真贯彻学习党的十九大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定政治自信，保持政治定力。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚决贯彻落实党中央和各级党委的决策部署，把人民代表大会会议制度坚持好、完善好、发展好。

16.认真落实全面从严治党要求。继续认真开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，持之以恒抓好作风建设和廉政建设。贯彻落实中国共产党党组工作条例、新时期党内政治生活的若干准则、党内监督条例、八项规定实施细则，落实管党治党责任，发挥县人大常委会党组在县人大及其常委会的领导核心作用。

17.加强人大常委会机关建设。加强理想信念和宗旨意识教育，建设忠诚、干净、担当的人大常委会机关干部队伍。加强领导班子建设，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，自觉接受县纪委、县监察委和纪委派出纪检组的监督，坚持抓早抓小，扎实推进党风廉政建设。

加强干部学习、培训工作，不断提高机关干部队伍素质能力，提高参谋助手和服务保障工作水平。认真学习党的十九大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习新修订的党章和宪法，不断增强树立新时代中国特色社会主义思想的自觉性，坚定“四个自信”，不断增强法治观念、法治素养，认真学习人大的议事规则和工作程序，坚持民主集中制，坚持依法按程序办事，在法治轨道上推动各项工作开展。开展普法学习活动，参加普法考试和在线学法活动。认真落实社会会议管理综合治理、消防、信访、安全生产工作责任制，保障机关正常工作秩序。

18.围绕中心，服务大局。继续做好领导挂点、部门包村、干部帮户工作，深入开展精准帮扶工作，制定年度帮扶措施，配强驻村人员，切实开展帮扶工作，确保挂包村实现脱贫摘帽。主动参与2018年“促脱贫保稳定”和“三村七进一行动”工作，切实开展新修订宪法、人民代表大会制度的宣传，切实开展深化改革相关规定的立、改工作，为维护维西社会稳定，加快推进基层民主制度建设发挥人大的积极作用。

五、开好县人民代表大会

19.组织召开县十七届人大二次会议。贯彻落实省州县委关于开好2018年人代会的指导思想和总体要求，认真履行宪法赋予的召集人民代表大会会议的职责，全力以赴、缜密细致地做好大会的各项筹备、组织和服务保障工作，确保圆满完成大会各项议程。

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