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维西傈僳族自治县人民政府办公室关于印发《维西县2018年人工影响天气工作方案和作业计划》的通知

发布时间：2018-05-16 10:09:16

来源：维西傈僳族自治县人民政府

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各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

为加强人工影响天气工作的管理，规范作业程序，提高我县人工影响天气作业的科学水平和效益。经县人民政府研究决定，现将《维西县2018年人工影响天气工作方案和作业计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

维西傈僳族自治县人民政府办公室

2018年5月16日

维西县2018年人工影响天气工作方案和作业计划

为进一步规范和加强人工影响天气作业管理，明确作业程序，确保人工影响天气作业安全高效，充分发挥人工影响天气工作在防御、减轻气象灾害和服务地方经济建设、保障农业丰产丰收中的作用，提高我县人工影响天气作业的科学水平和效益。根据《中华人民共和国气象法》和《人工影响天气管理条例》、《云南省人民政府令》（第190号）《云南省人工影响天气管理办法》等文件精神，结合本县实际，制定2018年人工影响天气工作方案和作业计划。具体内容如下：

一、组织机构

（一）成立县人工影响天气工作领导小组，由分管副县长任组长，政府办副主任及气象局局长任副组长，成员单位包括县水务局、农业局、财政局、人社局、民政局、林业局、公安局、各乡镇党委政府、气象局等单位。领导小组下设办公室，由气象局负责具体日常工作事务，办公室主任由气象局局长兼任。

（二）组建人工影响天气现场作业小组，作业小组由1名现场作业指挥员、2名发射操作员和1名司机或安全警戒。现场作业指挥员及发射操作员须持有《云南省人工影响天气作业人员上岗证》，安全警戒可由司机担任。

二、安全管理

（一）县人工影响天气领导小组成员单位要通力合作，共同做好本年度人工影响天气工作。严格执行《人工影响天气管理条例》和《云南省人工影响天气管理办法》等各项规章制度。

（二）气象局负责人工影响天气装备检修保养、弹药储备工作。指定专人负责作业装备维护管理，按规定做好人工影响天气弹药的管理、运输、储存工作。作业期间，火箭弹存放在防爆储弹库中；非作业期间，火箭弹交回气象局保存。每月对人工影响天气作业车及防爆储弹库进行检查，及时排除安全隐患。

（三）严格执行人工影响天气作业申请制度。加强作业人员安全知识培训，由气象局组织人工影响天气作业人员参加云南省气象局举办的人工影响天气培训班，并为作业人员提供安全保险。组织作业人员学习人工影响天气相关法律法规、业务规范、作业装备仪器操作技能。定期组织作业人员进行作业操练，熟悉作业流程。完善安全事故应急处置预案，加强应急演练，提高事故应急处置能力。按照申报程序和要求申请作业。未经审批的作业点和未获批准的作业申请禁止作业。实行人工影响天气作业人员持证上岗制度。未取得上岗资格证书的人员，不得参加作业。

三、人工影响天气作业流程

（一）监测和预报

气象局预报值班人员在省气候中心、州气象台的指导下对我县进行旱情监测和分析，为我县开展人工影响天气作业提供依据；同时密切监测天气变化情况，充分利用雷达、卫星云图、数值天气预报等资料，当发现我县将出现有利人工影响天气作业天气条件时，及时与省人工影响作业指挥部沟通，并告知作业人员做好相关准备。

（二）作业准备

作业小组在接到指令后，尽快进入指定地点做好发射准备，等待发射指令。

（三）确定作业参数

作业人员根据作业现场情况，确定发射方位角、仰角、用弹量等作业参数，并报告省人工影响天气指挥部。

（四）申请及作业

作业人员作业前必须向省人工影响作业指挥部申请作业，待省人工影响天气指挥部下达作业指令后，作业人员依据省人工影响天气指挥部确定的作业参数实施作业。作业现场指挥员必须严格按照批准的时间进行作业，作业完毕必须及时通报结束时间，并做好相应的现场记录。

（五）组织落实人工影响天气作业

1．开展作业的时段：根据我县气候特点和防灾减灾需要，适时开展火箭人工增雨作业。同时，人工影响天气作业应从应急作业转变为根据需要全年都可开展人工增雨作业。

2．作业影响区域：维西县辖区范围。

3．作业方式：牵引发射架火箭人工增雨。

4．作业火箭弹：BL-2A型防雹增雨火箭弹。

（六）信息上报

作业结束后，应及时将有关作业信息上报省人工影响作业指挥部。

（七）效益评估

每次作业结束后，应根据受益或受灾情况，采用客观科学的方法进行效益评估。

四、安全保障措施

加强人工影响天气作业措施保障，解决人工影响天气机构编制、经费预算、装备更新等问题，加大投入力度，将人工影响天气纳入我县经济社会发展规划，逐步加大公共财政投入，将人工影响天气业务经费列入财政预算。同时，鼓励社会资金参与，推动建立主要受益行业投入机制。另外，加强对人工影响天气资金的管理，提高人工影响天气使用效益。

人工影响天气作业应把安全放在第一位，严格执行《人工影响天气安全管理规定》，作业指挥和作业人员应严格遵守业务规范和作业规程，严禁违规操作。要在实施人工影响天气之前将相关信息告知有关部门，并利用最新科技成果在环境保护中发挥作用。

（一）作业实施期间，必须确保通信畅通。由作业现场指挥负责与省人影指挥部保持通信联络。如作业点通信不畅时，应立即停止作业。

（二）人工影响天气作业人员必须持证上岗，作业使用的火箭发射装置必须年审合格，严禁使用未经年审和年审不合格的火箭发射装置和无证人员上岗。

（三）加强弹药管理，坚持出、入库管理的有关规定，禁止使用超过保存期以及多裂破损和私自向其他单位购买的火箭弹。

（四）做好人工影响天气作业装备和器材的维护工作，认真做好防潮、防锈、防损坏、防丢失工作，保障安全生产。

（五）加强安全检查和督办，作业期间经常做好定期检查和不定期抽查，发现问题及时督促整改。

（六）加强安全教育，增强安全意识，认真执行安全生产目标责任制度、责任追究制度。充分利用各类科普教育的设施、媒体和活动，提高全社会对人工影响天气的科学认识，努力营造促进其健康发展的社会氛围。

五、注意事项

（一）作业前通过公安局、电视台等向社会发布作业公告，告知公众作业时间、地点、作业方式。

（二）告知公众若发现未爆炸或爆炸不充分的火箭弹，应迅速保护现场，并立即向县政府及气象局报告。气象局将派专业人员前往处理，不要自行拆卸或摆弄，以防发生意外，伤害自己和他人。

（三）为保证安全，实施人工增雨作业时不允许公众到作业点周围聚集观看。

（四）火箭发射作业时，必须加强空域申请。

（五）火箭发射出现哑弹，或发射异常时，应及时向省人影指挥部报告，并按故障排除方法进行处理，切不可盲目处理，以免造成安全事故。

（六）因产品质量等原因造成人员伤亡等事故时，应及时通知有关生产厂家赶赴现场，协助安全管理部门分析事故原因，做好相应的善后处理工作。

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