今年以来,维西县扎实开展了非公有制经济组织和社会组织党建工作,把非公有制经济组织和社会组织中的广大职工、会员、群众团结凝聚在党的周围。
确保做到“六摸清”。一是摸清楚辖区内有多少非公有制经济组织和社会组织及党员数;二是摸清楚有多少符合单独组建条件却未及时组建的;三是摸清楚有多少宜建联合党组织而未建的;四是摸清楚有多少重点组建对象;五是摸清楚有多少已建立党组织及组建形式;六是摸清登记在册,但是名存实亡的。
推出“联、促、派、理、建”五项措施。
“联”:由县委组织牵头,组建工作领导小组,建立联席会议制度,通报非公有制企业注册、注销及企业基本情况,分析研究企业党建工作中存在的问题,加大对非公经济组织和社会组织党建工作的指导力度。按照“行业相关,属地相近”的原则,各个责任单位深入每个非公有制企业全面了解企业的基本情况,党组织、工青妇组织及党员的情况。
“促”:对尚不具备建立党组织条件的非公有制经济组织和社会组织,积极发挥工会、共青团、妇联的桥梁纽带作用,指导非公有制经济组织和社会组织建立起工会、共青团、妇联组织,通过“党建带群建、群建促党建”, 积极做好联系职工群众、推优入党等工作,推动非公有制经济组织和社会组织建立党组织,不断延伸党的工作触角,加快组建步伐,全县共建立此类工会组织12个、共青团组织2个、妇女小组1个。
“派”:从县直部门和乡镇机关选派了16名党性观念强、政治素质高,工作作风扎实的党务干部到12家非公有制经济组织担任党建指导员,安排10名乡镇党务工作者对12家非有制经济党建工作进行联系指导,安排2名行业党务工作者对5家社会组织进行联系指导,帮助非公有制经济组织和社会组织健全党群组织,开展党的活动。
“理”:围绕规范和理顺党组织的隶属关系,采取了以区域、系统、行业管理为主,条块结合、灵活多样的管理形式。一是理顺行业管理。将非公有制经济组织和社会组织的党组织隶属于对企业、协会生产经营有管理约束职能的部门党组织,如个私协会党支部隶属于工商局党委。二是挂靠管理。将非公有制经济组织和社会组织的党组织挂靠到与企业、协会业务关系密切、必须紧紧依靠的地方和部门党组织,如供销酒店党支部挂靠供销社党支部隶属于工信局。三是区域管理。对在农村、社区生产经营规模较小的非公有制经济组织和社会组织的党组织由企业、协会所在农村、社区党组织领导。规模较大、跨村组织生产经营或设在乡镇驻地的,由乡镇党委直接管理,如维西县维登乡山加村白皮大蒜种植协会联合党支部。
“建”:在摸清底数,理顺隶属关系和深入查找“口袋”党员和“隐形”党员的基础上,对有3名以上党员和合适党支部书记人选的进行单独组建,并按实际情况配齐支委班子成员,推选支部书记。全县共建立此类党支部11个。对于党员人数不足3名,或虽有3名以上党员,但不具备单独建立条件的,按照“行业相近、地域相邻、产业相通、工作方便”的原则,联合建立党组织,全县通过这种形式建立党支部5个。对党员人数少且比较分散,不适合单独或联合建立党组织的,按照将这部分党员组织关系挂靠到组织所在地党支部或行业主管党支部,待条件成熟后再建立党组织,全县通过这种形式建立党支部10个。