一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

（1）按照县委、县政府和上级有关部门的指示，调查分析和研究部署全县森林、自然环境、野生动植物的保护工作。行使森林公安机关办理行政案件和刑事案件执法权。

（2）指导和监督全县森林公安机关的党风廉政建设。

（3）组织、协调和直接参与全县范围内破坏森林、自然环境和野生动植物资源违法犯罪案件的查处和侦破。

（4）配合护林防火部门向人民群众开展预防森林火灾的宣传教育。

（5）负责对全县森林、自然环境、景点景区的治安巡逻和治安管理，及时查处违法犯罪案件。

（6）组织、指导和参与全县森林公安机关的技术侦察、机要通讯科技工作，规划森林公安机关装备现代化建设。

（7）承办县委、县政府和上级业务主管部门交办的各项工作任务和其他事项。

（二）机构设置情况

纳入2017年部门预算编报的单位共1个。其中：财政全供给单位1个，财政全共计单位中行政单位1个，部门在职人员编制29人，其中：行政编制28人，工勤编制1人。在职实有27人，其中：财政全供养27人。离退休人员8人，其中：退休8人。车辆编制9辆，实有车辆8辆。

（三）重点工作概述

   2017年，我局按照省、州森林公安局的整体部署，在县委、县政府的正确领导下，有力推进了森林公安各项工作稳步向前发展，现将我局2017年各项工作开展情况总结如下：

    一、2017年工作开展情况

    （一）加强队伍管理，强化队伍正规化建设

  1、以“两学一做”常态化学教活动为契机，结合工作实际，采取集体学、个人学、相互帮学等多种形式组织民警学习涉林法律法规以及省、州局有关文件；组织民警学习十八届六中全会、十九大精神、党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神和迪庆精神。增强了森林公安民警的思想认识和责任担当。

  2、加强制度建设，建立健全各项管理制度，经过会议研究，制定了《关于请销假制度的补充意见》等一系列管理制度，对民警上下班、请销假及车辆管理等都作出了具体的规定和约束，进一步明确了各自的工作职责。

  3、先后组织开展了“大练兵”“综合业务培训”“思想政治教育培训”“业务技能培训”“电子政务培训”等警务技能培训，提高了民警的综合业务能力，规范了现场执法活动，增强了实战能力。

  4、认真做好从优待警的工作。做好各项后勤保障工作，不断激发森林公安队伍的凝聚力、创造力和战斗力。

  5.2017年是基层党建提升年，按照县委、县政府部署我局除认真开展好“双建双推”工作外，认真组织开展了“四不型”问题干部专项整治活动和“四个意识形态”等学教活动，做好党建、党风廉政建设各项工作。

  6、认真做好警衔申报、各类政工报表的填报工作。根据警衔申报的要求，认真把关审核，及时完成报送工作。    

  7、通过局班子成员讨论决定，对单位人员配置、业务类型、管理辖区进行了科学创新的调配。使全体民警都能发挥自身的特长，充分调动了民警的工作积极性。

  8、深入推进阳光政府四项制度实施工作，切实抓好重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询指标任务。明确任务，落实好各项工作。截至2017年11月，我局共报送最新公开信息等60条，其中政府网站30条；信息公开网站30条；重点工作通报30条；重要事项公示31条。

（二）加大执法力度，有效维护林区社会治安稳定

   2017年，我局共出动警力1440人次，警车400余台次，先后开展了“严管野外火源、严查森林火案二号”“无火清明”武装巡护、“2017利剑行动”“自然保护区执法检查违法打击”“全面保护长江经济带林业资源”“打击整治涉枪违法犯罪”等专项行动，共办理各类涉林案件257起，其中林业行政案件受理229起，处理违法行为人共计229人，没收木材34.9立方米，没收涉案林木110株，林业行政罚款839651元；涉林刑事案件受理28起，破28起。已移送起诉15起；涉案人员32人，涉案公司5个，其中刑拘9人，刑拘后逮捕4人，取保26人，监视居住1人，在开展“打击整治涉枪违法犯罪专项行动”中收缴射钉枪5支。

    （三）坚决打好森林火灾“破案攻坚战”

    自进入森林防火期以来，我局领导高度重视，切实把抓预防、查火案、保安全作为当前森林公安工作的中心工作，全警动员、全力以赴，抓好森林火灾案件预防和查处工作。到目前为止，我局共查处森林火灾案件6起，其中刑事案件2起，林政案件4起，违规野外用火35起，火案查处率一直保持在100%，有效维护了林区的治安稳定，保护了森林资源，一定程度上遏制了森林火灾的高发势头。

    自进入防火期，及时启动“严管野外火源、严查森林火案”专项行动期间，我局联合林业局到各乡镇开展森林防火宣传，发放防火宣传材料5000余份，悬挂特大防火标语10幅，张贴小标语400幅。同时在全县内共签订严禁违规野外用火承诺书36000份，做到户户签订防火承诺书。

（四）认真开展脱贫攻坚工作

  “脱贫攻坚”是当前我县第一民生工程，也是当前最重要的政治任务。自开展精准扶贫工作以来，我局严格按照县委、县政府要求部署，认真调研制定出符合单位实际的工作计划，抽调副局长和贵华、副主任科员何晓华两位同志为驻村工作队员驻村开展脱贫攻坚工作，工作队员每人全年实际驻村达200天以上，同时安排20000元工作经费给菊香村三委。联合州邮政管理局和永春乡政府先后到菊香村开展完成“拥护核心、心向北京”“感谢深厚党恩、回顾辉煌成就、喜迎60周年庆”为主题的“迪庆精神”宣讲活动，党的十九大召开后，及时在菊香村宣讲党的十九大精神。帮助菊香村三委成立了维稳工作室，投入5800元为工作室配备了文件柜、办公桌、办公椅等办公设备，为维护菊香村和谐稳定发挥了作用。深入菊香村村民小组反复开展入户调查，切实摸清贫困户情况，因地制宜、因户需求确立帮扶计划和帮扶措施，建好结对帮扶门牌卡。2017年春节前夕，我局筹备了9000元的大米、油、电饭煲等生活必需品到挂钩村进行了春节慰问活动；8月底学生即将开学时，我局到菊香村举办了“让梦远航”扶贫助学座谈会，将18000元助学金惠及菊香村（20人）、叶枝镇（1人）、中路（1人）、攀天阁（1人）共24名大学生。10月我局驻村工作队员和贵华副局长在了解到自己挂钩的贫困户的入学子女辍学了，他及时到贫困户家中做思想工作，并帮助辍学学生到政府有关部门申请救助金1000元，让辍学的学生重新回到了校园。

    （五）积极开展森林公安宣传工作

    加大宣传工作力度，树形象，立威信。在苦练内功做好各项基础性工作的前提下，通过新闻媒体、微博、林业信息网、公安网、电视台等媒介，全面宣传森林公安的独特地位、职能作用、闪光点，对外树形象，对内鼓干劲，增强队伍的凝聚力和战斗力。全年共完成58期简报，省级报刊13篇，州级报刊12篇，州电视台采用7条，县电视台采用7条，微博92条。    

二、预算单位基本情况

我部门编制2018年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2017年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制29人，其中：行政编制28人，工勤编制1人。在职实有27人，其中：财政全供养27人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员8人，其中：离休0人，退休8人。

车辆编制9辆，实有车辆8辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2018年部门财务总收入426.39万元，其中：一般公共预算426.39万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。

（二）财政拨款收入情况

2018年部门财政拨款收入426.39万元，其中：本年收入426.39万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款426.39万元（本级财力426.39万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元，政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

四、预算单位支出情况

2018年部门预算总支出426.39万元。本级财力安排支出426.39万元，其中，基本支出426.39万元，项目支出0万元。

（一） 本级财力支出按功能科目分类情况

2018年部门预算总支出426.39万元，其中：基本支出426.39万元，占总支出的100％。按支出功能科目分类，支出分别列“208-社会保障和就业支出”支出54.1万元，主要反映养老保险，失业保险，医疗保险，工伤保险和生育保险等方面的支出；“210-医疗卫生与计划生育支出”支出25.5万元，主要反映基本医疗保险、公务员医疗补助，大病保险等方面的支出；“213-农林水支出”支出306.82万元，主要反映单位行政运行的基本支出，包括工资和福利支出及日常公用支出；“221-住房保障支出”支出39.97万元，主要反映住房公积金的支出。

（二）本级财力支出按经济科目分类情况

经济科目分组（其中：基本支出426.39万元）按支出费用明细分类：工资和福利支出372.59万元，占总预算支出的87.38%；商品和服务支出53.8万元，占总预算支出的12.62%。

五、省对下转项转移支付情况

2018年度维西县森林公安局无省对下转项转移支付预算。

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入省对下专项转移支付项目清单项目为：  金额XXX万元，主要用于…。

（二）与中央配套事项

功能科目分组，主要用于…。

（三）按既定政策标准测算补助事项

功能科目分组，主要用于…。

六、政府采购预算情况

   我单位2018年无政府采购预算情况。

七、基本支出预算变动的主要原因

2018年，本部门基本支出预算安排426.39万元，与上年预算数466.48万元相比下降40.09万元，下降8.59%，其原因为：2017年以来我县一般公共预算收入大幅下降，华能集团的耕地占用税基本已征完，且近年来国家规范津补贴、调整基本工资、部分民生项目提标扩面，造成财政收支难以平衡，所以无法在2018年年初预算时对基本支出作全额保障。在年度预算执行中，县人民政府将积极努力培育壮大税源，牢牢抓住国家大力支持“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚、省财政厅扶贫挂钩等重大机遇，积极向上级争取资金和加大盘活存量资金的力度，将争取和统筹资金优先用于保障2018年基本支出。

八、项目支出预算变动的主要原因

维西县森林公安局2017年项目支出35万元，2018年无项目支出预算。变动原因是2017年项目支出预算35万元是县级安排我单位的能力建设经费支出。2018年预算没有安排项目支出。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

（1）公务用车购置及运行费：指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

（2）公务接待费：指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。  

（二）机关运行经费安排

    2018年部门预算机关运行经费426.39万元。本级财力安排支出426.39万元，其中，基本支出426.39万元，项目支出0万元。

（三）国有资产占用情况

截至2017年12月31日，维西县森林公安局固定资产原值为17577160.38元。

“三公”经费预算情况
    维西县森林公安局2018年“三公”经费预算中，没有因公出国（境）费用；2018年公务接待费预算支出9.6万元。本年度公务接待费预算比2017年预算支出减少9.49万元，减幅为49.71.2018年公务用车维护费26万元，比2017年预算增加7.2万元，增幅38.3%。增加原因是我局林业执法与监督科目下的公务用车运行维护费也一并在该预算中进行核算。

森林公安局2018部门预算公开表