监督索引号53342300172001000

维西傈僳族自治县信访局2024年度部门决算

目录

第一部分  部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  部门概况

一、主要职责

（一）负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给县委、县政府及领导同志的来信来电和网络信访事项，接待来访。

（二）承办上级机关和县委、县政府领导同志转办、交办的信访事项，督促检查办理落实情况。

（三）推进信访工作制度改革和信访法治化建设，起草有关信访工作的地方性法规和政府规章制度草案。推动党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府关于信访工作决策部署的贯彻落实。总结推广工作经验，提出加强和改进信访工作的意见建议。  

（四）综合协调和指导全县信访工作。组织开展联合接访工作，交办、转送信访事项，承担信访事项督查督办、复查复核工作。协调跨地区、跨部门、跨行业信访事项的处理和赴省进京访的处置工作。

（五）制定、落实信访问题排查化解制度并组织实施，推进依法分类处理信访诉求，开展人民建议征集工作，建立和完善信访信息汇集分析机制，及时反映倾向性、动态性信息和影响社会稳定的突出问题。

（六）推动信访信息化建设，指导全县信访信息系统建设和应用工作。

（七）负责信访工作的宣传和信息发布；组织、协调信访工作检查考评和干部教育培训工作。

（八）承担县委信访工作联席会议办公室日常工作，督促落实联席会议决定事项。负责维西县信访事项复查工作。

（九）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、 基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置3个内设机构，包括：办公室、信访股、办信督办股。

所属单位0个。

（二）决算单位构成情况

纳入我部门2024年度部门决算编报的单位共1个。分别是：

1.维西傈僳族自治县信访局

纳入我部门2024年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2024年末编制内实有人员10人。包括财政拨款开支经费的：公务员8人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员1人，机关和事业工人1人；经费自理人员0人。

我部门2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员0人（离休0人，退休0人）。年末学生0人。年末遗属0人。

车辆编制1辆，在编实有车辆1辆，超编0辆。

三、重点工作概述

维西县信访局的工作指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心，牢记使命，积极适应新时代社会主要矛盾新变化，以消化信访存量、遏制信访增量为目标，以深入推进信访工作制度改革为主线，以加强基层基础建设为着力点，全面提升信访工作专业化、法治化、信息化水平，切实解决信访突出问题，切实防范化解矛盾风险，更好地维护群众权益、促进社会稳定。为此，将主要做好以下几个方面的工作：

（一）强化源头治理

   一是要加大问题排查力度。坚持日常排查和集中排查相结合，及时发现矛盾隐患和不稳定因素，做到底数清、情况明、措施实、处早处小，应对有策、化解有效。二是要健全信访信息预警机制。进一步加强对重点领域信访态势、特点、成因的分析和可能引发大规模集体上访及群体性事件的监测预警分析，做到信息互通、资源共享，服务决策。

（二）重视初信初访的化解

进一步加大及时就地解决问题力度，加强初信初访办理，按照《信访条例》规定的程序、时限，做好受理、转送、交办初信初访事项，并进行协调、督办。压实首办责任，努力在第一时间、第一地点把群众反映的问题解决到位、矛盾化解到位，确实减少矛盾积累和问题上行，提高初信初访办理质量和效率。

（三）继续推进“互联网+信访”模式

运用互联网思维，依托云南省信访信息系统，建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序，努力实现“让数据多跑腿、群众少跑路”的工作目标。

（四）大力化解信访积案

强化责任担当，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。

（五）全面推进信访法治化建设

推进信访法治化建设，核心是要依法依规解决信访问题，要通过“双向规范”，既规范行政机关信访工作行为，又规范信访群众正常信访秩序，将信访纳入法治化轨道。一是进一步明晰信访部门的职能和定位。一方面要明确信访部门的法定职责，明确信访工作机构应该管哪些事，不应该管哪些事；另一方面要明确信访部门法定权利，即如何管的问题，虽然《信访条例》赋予了信访部门“三项建议权”，但缺少强制性的规定，工作机构的制约效力无从体现，应在法治层面予以明确，提高信访体系约束和纠错的权力。二是进一步理顺信访行政机制和渠道。进一步强化“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的基本原则，形成本级信访机构受理调处本级社会矛盾，上级信访机构核查、纠错、问责的良性机制。将信访诉求的受理权、调处权交由本级信访机构，上级信访机构和上级主管部门履行监督、纠错和问责权力，未经下级处理的信访诉求，上级不予受理，下级信访渠道不畅通或诉求未在约定时限处理到位的，上级信访机构责成上级主管部门监督和纠错，严重的情况启动问责机制，对未依法维护群众诉求的部门和行为依法进行责任查究。三是进一步加大对行政权力的约束。建立信访问题“事前预防、事中化解、事后总结”机制，将己形成的“矛盾纠纷排查”“信访评估”“评议化解”等有效经验固化下来，做到“未病先防”“有病即动”“病后防治”，防止同类问题再次发生。四是进一步规范人民调解参与信访事项。为认真贯彻落实全国、全省人民调解工作会议和人民调解参与信访问题化解试点工作电视电话会议精神，加强人民调解参与信访问题工作能力，有效化解我县信访矛盾纠纷。

（六）强化信访工作督查和责任追究

一是建立通报约谈制度。对信访问题突出的单位实施领导约谈、黄牌警告、挂牌督办、限期整改，必要时予以追责问责。二是严格信访工作责任。夯实基层信访工作责任，强化责任追究，对侵害群众合法权益引发信访问题的，或因推诿扯皮、工作失职导致激化矛盾、造成不良影响的，组织、人事部门和纪检监察机关等有关部门将严肃倒查责任。

（七）持续做好党建工作

认真贯彻落实党建工作目标管理责任制，推进学习型机关建设，不断提升党员综合素质；加强理论知识的学习，结合开展的“两学一做”学习教育，制定相关方案。凝聚共识，加强党性修养，以高度思想和行动自觉，加强对干部的关于全面从严治党，加强党性修养的理解和教育并且严格落实党内政治生活制度。

（八）加强党风廉政建设工作

牢固树立“四个意识”着眼统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加强党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展。强化党内监督，严肃党内政治生活：加强对准则条例的学习教育；落实好党内的组织生活制度；强化党内的权力制约监督。严抓作风建设，促进作风建设常态化：加强作风建设；强化党员干部的教育培训。

（九）深入开展学法普法工作

加强对普法工作的领导，进一步提高对普法工作的认识；进一步加强普法宣传教育的制度建设，以信访工作法治化为抓手，纵向到底，横向到边，形成普法工作网络；注重实效，努力提高广大职工的法律意识，采取自学为主，集中学习为辅的学习方式；积极组织多种形式的普法宣传活动，组好普法宣传工作，将信访工作法治化更好推动，减少不规范信访比例。

（十）深入贯彻落实意识形态工作精神

1.坚持以学习统一思想和行动，夯实思想基础。将习近平总书记系列重要讲话精神纳入党组中心组理论学习活动，坚持每月至少一次集中学习，增强党员领导干部道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。积极推进常态化思想政治工作，加强阵地管理。深入地开展好重大主题宣讲活动、组织观看重点宣教片和演出活动、组织开展各类文化活动等经常性思想政治教育活动。

2.建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制。分管领导要亲自抓网络意识形态安全工作，加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网络评论引导工作，推动传统媒体与新兴媒体深度融合，加强构建大网络大舆情全媒体工作格局。

3.做大做强网上正面思想舆论。坚持正确的舆论导向，积极探索运用网络媒体团结引导服务职工的途径和方法。加强信息发布、政策解读、网络评论，善于运用新媒体对政策措施进行权威解读，及时回应社会关切。

（十一）全力做好保密工作

加强保密制度建设，切实增强保密制度的完整性和执行力；大力开展保密法制宣传活动，发挥自身优势，采取多种形式，利用多种渠道，积极开展保密法制宣传教育；规范涉密文件资料和信息的报送、发放工作，加强本局计算机、网络保密管理；建立健全保密自查机制，推动保密自查工作，及时发现问题隐患，着力抓好整改，形成工作合力，增强检查力量，强化检查力度。

（十二）深入推进爱国卫生

积极响应县委县人民政府的相关要求，做好“7个专项行动”暨创建国家卫生县城工作、无烟党政机关建设工作。根据县委、县人民政府关于推进爱国卫生“7个专项行动”暨创建国家卫生县城工作的总体部署，结合单位具体实际，扎实推进爱国卫生“7个专项行动”暨创建国家卫生县城、无烟党政机关建设等各项工作任务，实现单位办公区及网格责任区实现环境综合质量大提升、大改观。

（十三）做好档案管理等相关工作

将档案管理工作纳入单位整体发展规划，明确档案管理目标与任务。建立健全档案管理规章制度，涵盖档案收集、整理、保管、利用等各个环节，确保档案管理工作的规范化与标准化。加强档案管理人员队伍建设，通过组织专业培训、开展业务交流等方式，提升档案管理人员的业务水平和综合素质。积极推进档案信息化建设，利用现代信息技术手段，实现档案的数字化存储、检索与利用，提高档案管理效率和服务质量。同时，注重档案的安全保管，完善档案安全防护措施，确保档案资料的完整与安全。

第二部分  2024年度部门决算表

（详见附件）

本部门2024年度无政府性基金预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

本部门2024年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

维西傈僳族自治县信访局2024年度收入合计2751725.12元。其中：财政拨款收入2751725.12元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。

与上年相比，收入合计增加2751725.12元，增长100%。其中：财政拨款收入增加2751725.12元，增长100%；主要原因是维西县信访局为2024年度新增预算单位，无上年度相关预算数据。

二、支出决算情况说明

维西傈僳族自治县信访局2024年度支出合计2751725.12元。其中：基本支出2701082.90元，占总支出的98.16％；项目支出50642.22元，占总支出的1.84％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助。

与上年相比，支出合计增加2751725.12元，增长100%。其中：基本支出增加2701082.90元，增长100%；项目支出增加50642.22元，增长100%；主要原因是维西县信访局为2024年度新增预算单位，无上年度相关数据。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障维西傈僳族自治县信访局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2701082.90元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出2370569.40元，占基本支出的87.76％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费330513.50元，占基本支出的12.24％。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障维西傈僳族自治县信访局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出50642.22元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

群众工作项目经费40108.42元，主要用于履行信访工作职责，提高信访工作效率和质量，确保信访工作的顺利开展，进一步做好群众工作。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

维西傈僳族自治县信访局2024年度一般公共预算财政拨款支出2751725.12元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加2751725.12元，增长100%,完成年初预算的101.81%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况    

1.一般公共服务（类）支出2129404.60元，占一般公共预算财政拨款总支出的77.38%,完成年初预算的101.52%。主要用于发放职工工资、保证机构正常运转的日常支出；造成预决算差异的主要原因是年中预算项目调整。

2.无外交（类）支出。

3.无国防（类）支出。

4.无公共安全（类）支出。

5.无教育（类）支出0.00元。

6.无科学技术（类）支出。

7.无文化旅游体育与传媒（类）支出。

8.社会保障和就业（类）支出238492.80元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.67%,完成年初预算的101.36%。主要用于2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出238492.80元。造成预决算差异的主要原因是年中预算项目调整。

9.卫生健康（类）支出192923.08元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.01%,完成年初预算的106.64%。主要用于2101101    行政单位医疗支出103396.80元；2101102事业单位医疗支出11060.70元；2101103    公务员医疗补助支出72034.44元；2101199其他行政事业单位医疗支出6,431.14元；造成预决算差异的主要原因是年中预算项目调整。

10.无节能环保（类）支出。

11.无城乡社区（类）支出。

12.无农林水（类）支出。

13.无交通运输（类）支出。

14.无资源勘探工业信息等（类）支出。

15.无商业服务业等（类）支出。

16.无金融（类）支出。

17.无援助其他地区（类）支出。

18.无自然资源海洋气象等（类）支出。

19.住房保障（类）支出190904.64元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.94%,完成年初预算的100.98%。主要用于2210201    住房公积金190904.64元。造成预决算差异的主要原因是年中预算项目调整。

20.无粮油物资储备（类）支出。

21.无国有资本经营预算（类）支出。

22.无灾害防治及应急管理（类）支出。

23.无其他（类）支出。

24.无债务还本（类）支出。

25.无债务付息（类）支出。

26.无抗疫特别国债安排（类）支出。

四、 财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为10800.00元，决算为6862.36元，完成年初预算的63.54%；支出决算较上年增加6862.36元，上年无此项支出。    

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为10800.00元，决算为6862.36元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%，完成年初预算的63.54%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。

因公出国（境）费支出决算较上年增加0元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加6862.36元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年增加0元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为10800.00元，支出决算为6862.36元，完成年初预算的63.54%，支出决算较上年增加6862.36元，上年无此项支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为10800.00元，决算为6862.36元，完成年初预算的63.54%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是公务用车运行维护费未完全形成支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算增加0元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加6862.36元，上年无此项支出；公务接待费支出决算增加0元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0元，上年无此项支出。国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是主要原因是维西县信访局为2024年度新增预算单位，无上年度相关数据。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0.0个，累计0.0人次。

2.购置车辆0.0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1.0辆。主要用于县信访工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待0.0批次（其中：外事接待0.0批次），接待人次0.0人（其中：外事接待人次0.0人）。安排国（境）外公务接待0.0批次，接待人次0.0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

维西傈僳族自治县信访局2024年机关运行经费支出330513.50元，比上年增加330513.50元，增长100%,主要原因是维西县信访局为2024年度新增预算单位，无上年度相关数据。部门机关运行经费主要用于30201办公费230884.66元；工会经费23016.48元；福利费6000.00元；公务用车运行维护费6862.36元；其他交通费用63750.00元。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，维西傈僳族自治县信访局资产总额242725.64元，其中，流动资产0元，固定资产77,425.64元（净值），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产165300.00元（净值），其他资产0元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加1105566.00元，其中固定资产增加77,425.64元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2024年度，部门政府采购支出总额9204.78元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出9204.78元。授予中小企业合同金额6190.00元，其中：授予小微企业合同金额6190.00元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

监督索引号53342300172001111