一、基本职能及主要工作

（一）贯彻落实国家、省、州、县工业和信息化法律法规及方针政策；研究提出新型工业化发展战略和政策措施，制订并组织实施全县工业和信息化的规范性文件和政策措施，协调解决新型工业化进程中的重大问题；根据全县国民经济和社会发展总体规划，制订并组织实施工业和信息化产业专项规划和年度计划。

（二）研究提出工业和信息化产业发展政策；提出调整优化产业布局、结构的政策建议；制订并组织实施工业和信息化产业布局规划和结构调整的政策措施，推进产业结构调整和优化升级，推进信息化与工业化融合；推进工业体制改革和管理创新；拟订地方性行业技术规范和标准并组织实施。

（三）制订并组织实施产业投资政策建议和工业与信息化重大项目规划；负责提出工业和信息化固定资产投资规模及方向，提出县级财政工业和信息化各项专项扶持资金安排意见；按照规定权限负责非电力工业和信息化技改项目的固定资产投资备案。

（四）监测分析工业经贸、信息化运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作；负责信息化应急协调、无线电应急处置工作；负责辖区内工业和信息化企业生产要素的组织协调保障工作；负责优化整合作为工业生产要素的矿产资源、生物资源、电力资源；负责组织监管电网调度和电力需求侧管理工作。

（五）拟订企业技术创新规划和政策措施并组织实施，推进工业和信息化行业技术创新体系建设，指导企业技术中心建设；指导引进重大技术装备的消化创新，利用先进适用技术改造提升传统产业，加快新技术、新工艺的应用，促进科技成果产业化；开展工业和信息化的对外合作与交流。

（六）依据产业发展规划，加快推进新兴产业的发展，调整优化传统产业加快发展；指导和推进企业信息技术创新机制的建立；指导工业和信息化产品质量管理。

（七）负责工业和信息化行业管理，对食品、药品、原材料等工业行业管理；负责墙材革新工作；参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划；拟订并组织实施工业、信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策；负责全县节能减排工作的综合协调，组织实施工业和信息化节能工作。

（八）指导中小企业和民营经济发展，会同有关部门拟订促进中小企业发展和民营经济发展的有关政策和措施，推动建立完善服务体系，协调解决中小企业民营经济发展中的重大问题。

（九）负责全县信息产业行业管理，统筹推进信息化工作；推动跨行业、跨部门的信息互联互通和重要信息资源的开发利用；负责指导和组织、协调信息技术的推广应用；组织、协调和指导全县信息网络安全建设和管理工作；承担有关信息安全管理责任，负责协调有关信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台(站)，协调处理军地间无线电管理有关事宜，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

（十）贯彻执行国家内外贸易、国际经济合作的法律法规及方针政策，组织拟订全县国内外贸易、外商投资、对外投资和对外经济合作。

（十一）负责推进全县商贸流通业发展，推进流通体制改革，培育大型流通企业，促进中小流通企业发展；指导商贸服务业和社区商业发展；规划培育商业集聚区、商品市场、专业市场、特色街等商业设施；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；承担会展行业管理工作，统筹、协调大型会展活动，组织举办商贸流通各类促销活动；负责推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革，推动现代药品流通方式的发展；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；指导国内贸易和对外经贸中介机构及相关社会团体工作；负责制定全县成品油仓储和加油站行业发展规划并组织实施，负责成品油经营许可批准及市场运行和经营活动的监督管理，负责推广使用甲醇汽油等替代燃油；推进再生资源回收体系建设。

（十二）拟订我县国内贸易发展规划，促进城乡市场发展；拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程；负责编制城市商业网点规划；依法对拍卖、典当、租赁、汽车流通和旧货流通业等进行监督管理；负责酒类流通；指导各类商品交易市场规范经营和改造工作，指导大宗产品批发市场、城市商业网点、区域性商贸物流基地等商业体系建设工作，推进农村市场和农产品流通体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（十三）负责重要消费品和应急商品的储备管理和市场调控的有关工作，会同有关部门组织实施重要生产资料流通管理；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；牵头负责突发事件生活物资市场保障工作，会同有关部门组织应急生活物资的征购、调运、调剂和供应；负责商贸流通业的行政执法监管和商务举报投诉受理，参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈工等工作。

（十四）负责全县进出口的管理与服务工作，组织指导对外贸易促进活动和外贸促进体系建设，推进出口基地建设，指导协调对外贸易涉及知识产权保护有关事务；负责对外贸易经营者的备案登记等管理工作；组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划；会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作；推动出口品牌体系建设；推进与其他国家和地区多双边经贸往来与合作，促进经贸联系；牵头组织赴国（境）外重大经贸交流活动。

（十五）拟订有关电子商务发展规划、计划和政策措施并组织实施；推动电子商务服务体系和平台建设；促进电子商务推广与应用；促进网络零售、电子商务服务业等多业态发展；承担跨境电子商务、电商统计分析相关工作；指导并推进现代商贸服务信息公共平台。

（十六）拟订全县商务交流计划并组织实施，负责全县商务和口岸的重要外事活动；指导本系统外事和对外交流工作；负责涉港澳台经贸工作；负责区域经贸合作、协作相关工作。

（十七）贯彻实施国家、省经济社会发展、对外开放、招商引资、经济社会合作等方面的法律法规和方针政策；研究拟定全县招商引资的发展规划、完善投资促进的政府规章和政策措施；加强招商引资产业和政策引导，制定招商引资重点项目要素供给保障和协调机制。

（十八）负责拟订年度招商引资指导性计划，研发、储备、推介招商引资项目；负责编制全县招商引资指南和其他招商引资宣传资料，建立全县招商引资项目库和信息库，负责全县招商引资资源、投资优势和优惠政策的宣传推介，协调组织实施县内外举办的各类招商引资活动。负责建立营运和维护招商网站，为国内外客商提供咨询服务。组织指导县直有关部门、重点行业、重点企业开展利用外来投资工作；分析研究招商工作动态，提出改善投资环境的建议，综合协调有关部门运用法律、经济手段和行政措施，改善投资环境，为外来投资企业提供“一站式”便捷服务，帮助协调解决企业生产建设经营中存在的困难和问题。。

（十九）负责国内、港澳台地区和国外招商引资工作；负责跟踪、协调、服务外来客商在维投资重点项目；负责外商投资统计工作、招商引资质量的综合考核、评价和奖惩工作；负责异地民间经济社团组织的管理、协调、服务工作。

（二十）管理、监督我县外来投资企业执行有关法律、法规、章程、合同执行情况，分析研究国内外重点企业和在维企业投资动向；组织或配合有关职能部门做好对外来投资企业的服务工作，协助外来投资企业办理登记、注册、立项、审批、核准、备案等相关手续；负责已签约项目的落地推进工作，协调处理招商引资、经济社会合作工作中的重大事项；负责外来投资企业后续服务工作；负责受理、转办外来投资企业的投诉、做好对外来投资企业的管理和服务工作；负责配合有关部门搞好外来投资企业投资及效益分析统计、建档、建立信息库工作，动态掌握外来投资企业项目进展情况。

（二十一）负责跨国、跨区域横向社会经济合作工作，会同有关部门拟定区域协作发展的中长期规划；组织实施我县跨国、跨区域社会、经济、文化、科技、人才交流等多元化横向合作，开展跨区域会展、商贸交流，拓展宽领域、深层次的区域协作；管理地区和部门对口交流合作工作，组织实施国（境）内外捐赠援助项目和对外捐赠援助项目，完善机制，推进对口交流合作和帮扶工作；负责区域经济社会合作项目资金的统计工作。

二、预算单位基本情况

纳入2018年部门预算编报的单位共1个。是财政全供给单位，单位内设十个股室。办公室、发展规划股、经济运行股、投资管理与技术创新股 、中小企业股、信息化推进与网络管理股、无线电管理监测股、市场流通和对外贸易股外资外经股、外资外经股、县外事和招商合作局综合办公室。编制23人，其中:行政20人。工勤3人。退休人员15人，其中：提前退休4人，车辆编制2辆，实有车辆2辆。

三、预算单位收入情况

2018年工信局财政拨款预算总收入373.04万元，其中：一般公共预算6万元，社会保障和就业支出62.94万元，医疗卫生与计划生育支出22.04万元，资源勘探信息等支出247.57万元，住房保障支出34.49万元。

四、预算单位支出情况

2018年部门预算总支出373.04万元，其中：工资福利支出214.16万元，商品和服务支出30.58万元，对个人和家庭的补助28.30万元（一）本级财力支出按功能科目分类情况

201（一般公共服务支出）6万元。

2010399（其他政府办公厅及相关机构事务支出）6万元，是业务费；

208（社会保障和就业支出）62.94万元。其中：

2080505（机关事业单位基本养老保险缴费支出）37.94万元，是在职人员养老保险缴费支出。

2080601（企业关闭破产补助）25.00万元，是水泥厂内退人员生活费、养老保

险、医疗保险等；

210（医疗卫生和计划生育支出）22.04万元。其中：

2101101（行政单位医疗）14.38万元，是在职人员医疗补助。

2101103（公务员补助）7.66万元，是单位职工公务员医疗补助。

2150501（行政运行）237.57万元，其中219.69万元是在职人员工资福利支出，

12.58万元是公务费、福利费、工会费等；3.30万元是单位的遗属抚养费；

2150599（其他工业和信息产业监管支出）10万元，是招商引资工作经费；

2210201（住房公积金）34.49万元，是在职人员的住房公积金。

（二）本级财力支出按经济科目分类情况

2018年用于保障工信局机关、正常运转的日常支出373.04万元，其中工资福利支出314.16万元，包括：基本工资56.91万元、津贴补贴155.53万元、奖金7.12万元、机关事业单位基本养老保险缴费37.94万元、职工基本医疗保险缴费13.41万元、公务员医疗补助7.66万元、其他社会保险缴费1.10万元、住房公积金34.49万元。占基本支出的84.22％；对个人和家庭的补助28.30万元。占基本支出的7.58％。商品和服务支出30.58万元，包括：办公经费16.75万元、、公务接待费6万元、工会经费5.75万元、福利费0.08万元、公务用车运行维护费2万元。占基本支出的8.20％。

五、省对下转项转移支付情况

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

无省对下专项转移支付项目清单项目情况

（二）与中央配套事项

无中央配套事项

（三）按既定政策标准测算补助事项

无按既定政策标准测算补助事项

六、政府采购预算情况

目前没有政府采购预算，没有涉及采购项目和采购预算资金。

七、基本支出预算变动的主要原因

2018年部门基本支出预算总支出373.04万元,万元，与上年预算数相比下降17.52万元，下降4.49%，其原因为：2017年以来我县一般公共预算收入大幅下降，华能集团的耕地占用税基本已征完，且近年来国家规范津补贴、调整基本工资、部分民生项目提标扩面，造成财政收支难以平衡，所以无法在2018年年初预算时对基本支出作全额保障。在年度预算执行中，县人民政府将积极努力培育壮大税源，牢牢抓住国家大力支持“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚、省财政厅扶贫挂钩等重大机遇，积极向上级争取资金和加大盘活存量资金的力度，将争取和统筹资金优先用于保障2018年基本支出。
三公经费2017年预算数是13万元，其中：公务接待费6.6万元，公务用车运行费6.4万元。2018年预算数14万元，其中公务接待费7.00万元，公务用车运行费7.00万元。比上年增加了1万元，其中：公务接待费增加了0.4万元，公务用车维护费增加了0.6万元。原因是单位招商引资工作和全县企业民营经济发展工作业务量增加。

八、项目支出预算变动的主要原因

项目支出比上年减少了100万元，是因为2017年财政安排了民营经济发展资金100万元，2150899（其他支持中小企业发展和管理支出），是根据我县民营经济暨中小企业建设项目的实施，旨在通过我县优势、特色资源的合理开发，大力实施品牌战略、优化产业结构、提升产品附加值、实现农民持续增收、项目的实施可加快高原特色农业的发展，转变经济增长方式，促进县域经济的发展而安排企业的民营经济发展资金。2018年由于财政困难，没有安排项目资金。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

无

（二）机关运行经费安排

2018年机关运行经费预算30.58万元。其中：办公费16.75万元，公务接待费6万元，工会经费5.75万元，福利费0.08万元，公务用车运行维护费2万元。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2017年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2017年度部门决算时一并公开本单位截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况。 工信局2018年部门预算公开表