目录
1、拟订人力资源和社会保障事业发展规划、政策,起草人力资源和社会保障地方性法规、政府规章草案,并负责组织实施和监督检查。
2、拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策并组织实施,建立统一规范的人力资源市场。制定人力资源服务机构的市场准入制度,指导和监督对职业中介机构的管理,负责对人力资源市场进行监督检查。
3、负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策并组织实施。完善公共就业服务体系,建立就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立城乡劳动者职业培训制度。牵头拟订高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
4、统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。贯彻实施城乡养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险及其补充保险的政策、标准并组织和监督实施。贯彻实施全省范围内统一的社会保险关系转续办法和统筹办法,统筹机关、企事业单位基本养老保险政策,逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金的管理和监督制度,编制、审核、汇总社会保险基金预决算草案。制定社会保险基金征缴、支付、管理、运营的管理办法,对社会保险基金进行监督和管理。
5、负责就业、失业和社会保险基金的预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
6、负责行政机关公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员的综合管理和职位设置,组织实施公务员法工作,贯彻执行有关人员调配政策和特殊人员安置政策。
7、会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配和地方性津贴、补贴政策并组织实施,拟订机关、企事业单位福利、离退休政策,建立健全机关、企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制。
8、会同有关部门指导事业单位人事制度改革,贯彻实施事业单位工作人员和机关工勤人员管理办法。制定专业技术人员管理政策并组织实施,负责专业技术人员继续教育工作。牵头推进深化职称制度改革工作。参与人才管理工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。承办事业单位岗位设置管理工作。
9、会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划并组织实施,负责军队转业干部教育培训工作。组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策。负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
10、会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划,协调、推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
11、统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制。贯彻执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。
12、贯彻实施引进外国智力的实施办法,负责出国(境)培训年度计划管理和上报工作。
13、承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。
我单位现设15个部门,包括:行政办公室、工资福利与退休股、职业能力建设股、社会保险基金监督股、社会保险股、农民工工作股、城乡居民社会养老保险局、公务员管理股、人力资源市场股、社会保险事业管理局、医疗保险管理局、事业单位人才管理股、法制监察股、劳动关系与信访调解仲裁股、劳动就业服务局。
1、进一步完善公共就业服务体系,全力做好就业创业工作。一是大力开展创业培训,扩大创业培训范围。二是要提高创业培训质量,全面提高创业者的创业能力。三是街道社区就业机构要提升服务水平。四是加快小额担保贷款向农村劳动力覆盖的步伐,不设门槛,不加条件,真正让农村劳动力享受到小额担保贷款政策的实惠。同时,组织做好后期的跟踪服务工作,定期上门了解学员的创业进展情况和经营情况,指导解决创业过程中的实际困难和问题。
2、加大社会保险政策宣力度,积极做好各项社会保险的扩面征缴工作。加强完善缴费核定与征缴环节的跟踪管理,及时核对缴费情况,防止少缴、漏缴或不缴费行为发生。
3、加强对“两定”机构日常监督管理工作,加大服务协议履行情况检查力度。研究完善对医患双方的监督制约机制,堵塞不合理支出。完成城镇居民剩余的比对数据进行社会保障二代卡制卡。
4、更加注重农民工工作,提高农民工保障水平。督促用人单位为农民工参加养老、大病医疗、工伤保险、失业保险和生育保险,解决农民工的后顾之忧,切实改善农民工公共服务环境,提升农民工工作整体水平。
5、统筹城乡就业,发挥“三基”平台作用。充分利用乡镇(村)劳动保障所(站)面向基层的优势作用,开展企业用工调查和农村劳动力资源信息调进,建立健全企业用工基础台账和农村劳动力资源台账,为农民工提供免费的就业政策咨询、求职登记、职业介绍、职业指导,为企业用工需求及返乡劳动者求职及时提供供求信息。
6、严谨高效地开展调解仲裁工作,切实维护会社稳定。争取改进调解方式方法,提高调解能力,解决好人民群众的合理诉求。建立完善群体性突发事件和重大劳动争议案件应急处理机制,做到大事不出,小事可控,把问题解决在萌芽状态。
7、科学制订招聘方案,按质按量完成考录工作。科学设计考试内容,规范和完善考试、考核办法。统一规划招聘时间,建立系统化的招聘程序,灵活招聘形式,不断提升公开招聘公信力。一是严格落实回避制度,在招聘公告中要明确有关人员的回避要求,对于违反规定要求的应及时予以纠正。二是创新监督方式,招聘过程邀请人大代表、政协委员或群众代表参与监督,使招聘过程更加透明公正。
8、做好人才服务工作,扎实推进人力资源整体开发。针对各类人才,各种不同层次人才的不同情况和特点,做好人才的个性化服务工作,从而推进我县人才资源的整体开发。
9、严格执行工资福利与退休政策,进一步做好工资福利与退休工作。把握政策,力求把日常业务的各项工作做深、做细、做到位。把建立和完善机关事业单位工资收入分配制度工作列入重要议事日程,根据省、州要求,认真及时提供工资收入相关情况,为上级研究制定相关政策提供依据。
10、继续加强党风廉政及基层党建工作,努力打造一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人力资源和社会保障局干部队伍。按照党风廉政建设责任制及基层党建工作要求,积极开展好党风廉政及基层党建工作,不断增强人社干部队伍的凝聚力、创造力,提高战斗力。大力推进学习型机关建设,狠抓全员学习,营造重视学习、自觉学习的良好氛围。深入学习人力资源和社会保障政策法规、习近平系列重要讲话及十九大精神,增强干部职工理论水平和业务能力,不断提高工作人员的整体素质和做好群众工作的能力。
我单位编制2018年部门预算单位共1个。其中:财政全供给单位1个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个;参公管理事业单位0个;非参公管理事业单位0个。截止2017年11月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制63人,其中:行政编制 44人,事业编制19人。在职实有63人,其中: 财政全供养63人,财政部分供养0人,非财政供养0人。
离退休人员预算1855人,其中: 离休 26人,退休1829人。
车辆编制2辆,实有车辆2辆。
2018年部门财务总收入7872.19万元,其中:一般公共预算7872.19万元,政府性基金0万元,国有资本经营收益0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元。
2018年部门财政拨款收入7872.19万元,其中:本年收入7872.19万元,上年结转收入0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款7872.19万元(本级财力7872.19万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用收入0万元),政府性基金财政拨款0万元,国有资本经营收益财政拨款0万元。
2018年部门预算总支出 7872.19万元。本级财力安排支出7872.19万元,其中,基本支出7857.49万元,项目支出14.7万元。
本级财力支出按功能科目分类分别为:2011001-行政运行 8万元,主要用于日常业务及档案整理经费;2011011-公务员招考 10万元,主要用于2018年度事业单位招考经费;2080101-行政运行 553.26万元,主要用于发放2018年职工工资;2080106-就业管理事务 6万元,主要用于就业事务工作经费;2080109-社会保险经办机构 67.85万元,主要用于农村养老保险工作经费及企业退休人员管理慰问及劳模补贴的补助等;2080199-其他人力资源和社会保障管理事务支出 1585.67万元,主要为大学生村官生活补助及保险、社会保障代办员补助及公益性岗位人员工资及保险;2080501-归口管理的行政单位离退休 1404.56万元,主要用于发放年行政退休职工的工资;2080502-事业单位离退休2614.78万元,主要用于发放事业退休职工的工资;2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出 88.72万元,主要为财政补助的机关事业职工基本养老保险;2080599-其他行政事业单位离退休支出10.24万元,主要用于发放企业退休人员的独生子女补贴及已故离休干部的遗属补助;2082602-财政对城乡居民基本养老保险的补助62.81万元;2082699-财政对其他基本养老保险基金的补助4.77,主要为本级财政补助的三支一扶人员的保险;2089901-其他社会保障和就业支出-128.16万元,主要用于发放企业退休职工的困难生活补助;2101101-行政单位医疗33.81万元;2101103-公务员医疗补助659.6万元;2101199-其他行政事业单位医疗支出68.6万元,主要为军转干部及离休伤残人员的医疗补助;2101202-财政对城乡居民医疗保险基金的补助469.62万元;2210201-住房公积金81.04万元;2130804-创业担保贷款贴息-14.7,主要用于创业担保贷款的贴息补助。
经济科目分类分别为:工资福利支出3024.86万元;商品和服务支出122.79万元;对个人和家庭的补助4709.76万元;对企业的补助14.7万元。(其中:基本支出7857.49万元,项目支出14.7万元)。
2018年度预算无部门列入省对下专项转移支付项目。
2018年度本单位未进行采购预算。
2018年,本部门基本支出预算安排7857.49万元,与上年预算数相比增加1072.21万元,增加13.6%。其中工资福利支出为3024.93万元,比上年减少2504.22万元,减少82.78%,原因为:2017年以来我县一般公共预算收入大幅下降,华能集团的耕地占用税基本已征完,且近年来国家规范津补贴、调整基本工资、部分民生项目提标扩面,造成财政收支难以平衡,所以无法在2018年年初预算时对基本支出作全额保障。在年度预算执行中,县人民政府将积极努力培育壮大税源,牢牢抓住国家大力支持“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚、省财政厅扶贫挂钩等重大机遇,积极向上级争取资金和加大盘活存量资金的力度,将争取和统筹资金优先用于保障2018年基本支出。
基本支出中对个人和家庭的补助支出比上年度增加3571.21万元,增加75.83%,主要变动原因为2018年公益性岗位人员增加,公益性岗位的补助相应有所增加、财政对城乡居民医疗保险及养老保险的补助也有所增加。
项目支出预算中本年度增加了创业担保贷款贴息本级财政补助14.7万元,主要用于就业创业担保贷款贴息补助。
2018年机关运行经费预算108万元,其中局办公经费24万元,医保社保、劳动监察及劳动仲裁办案经费7万元,再就业工作经费6万元,业务及档案整理经费8万元,招考经费10万元,公车运行维护费2万元、信息网络维护费1万元,新型农村养老保险工作经费50万元。
鉴于截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2017年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2017年度部门决算时一并公开部门截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况。
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