政府信息公开
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
（1）组织实施全县卫生监督工作规划，对下级卫生监督工作进行检查和指导；
（2）依法开展食品卫生、职业卫生、发射卫生、消毒产品卫生、饮用水卫生、化妆品卫生、学校卫生、公共场所卫生、医疗卫生和传染病防治的卫生监督；
（3）负责法律、法规和规章规定的卫生行政许可申请的受理、初审、上报和批准后证书发放工作；
（4）依法对新建、改建、扩建大中型工程建设项目和技术改造、技术引进项目进行预防性卫生监督的卫生审核、审查和验收；
（5）依法开展健康相关产品的抽检和公告，打击假冒伪劣产品；
（6）对重大失误中毒、职业中毒、饮水污染事故及其他突发公共卫生事件的调查处理；
（7）对群众投诉、举报的违法行为进行调查处理；
（8）开展卫生法律、法规的宣传、咨询；
（9）负责对下级卫生监督机构监督执法人员的业务培训；
（10）承担卫生局交付的其它任务。
（二）机构设置情况
维西县卫生监督所，属参照公务员法管理的事业单位，属于财务独立核算单位。在编实有车辆1辆。部门在职在编实有人数5人，年初预算实有在职人数5人，其中：财政全供养5人；离退休人员0人，其中：离休0人，退休0人。
（三）重点工作概述
（1）加强监督队伍建设，不断提高执法水平
所内坚持“面向全员、提升素质、引导实践”的方针，对全体卫生监督员开展了多渠道、多层次、多方位的培训。1月至今，共组织、参加各类监督员业务培训11次，省内培训5次，州内培训1次，县内培训1次，内部培训4次，培训学时共计250学时。网络学习共计154学时。培训学习以基本法律法规、卫生监督员业务知识为主，不断提高监督员思想认识水平、执法监督水平。
（2）积极开展卫生监督协管工作
为提高卫生监督协管人员的业务素质和服务技能,我所不断加强对卫生监督协管员的培训。于
最后，县卫生监督机构组织前来参加培训的卫生协管员抽查2户公共场所及2户医疗机构，对于检查中存在的亮点以及问题认真作交流。通过现场监督检查交流学习的方式，使卫生监督协管员的巡查内容得到近一步的充实。
县卫生监督所以季度对乡镇卫生监督协管工作开展情况单独考核一次，结合实际工作考核细则，考核结果与相应得到的预算资金上报卫生局，由卫生局按季度统一分配，拨付到各乡镇卫生协管站。截至11月，10个乡镇卫生监督协管员开展饮用水卫生监督检查共45户次，学校卫生巡查共142户次，医疗卫生巡查296户次，公共场所卫生巡查共 823户次，打击非法行医2户次，开展街头入户宣传共34次，食品安全、职业卫生危害信息报告0户次，卫生协管月报信息共110次，监督覆盖率达99%。卫生监督协管服务资金全县共下拨141730.00元。
（3）严格许可审批程序，证件注册、变更有序规范
县卫生监督所根据《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构卫生管理条例》和《医师执业管理》、《护士执业管理》等相关规定和单位职责要求，进一步严格了许可证件的发放及证件的注册、变更。截至12月，公共场所行政许可受理事项共97件次，经现场检查合格，新发证66户，延续26户、变更5户。发放严格，审批规范，管理有序。二是完成了5医疗卫生单位《医疗机构卫生许可证》的校验工作及变更申请审核；三是完成执业医师首次注册10人，执业医师变更注册45人，护士首次注册18人，护士变更注册18人,护士延续注册12人。发放严格，审批规范，管理有序。
（4）开展形式多样的宣传活动，形成全社会监督的氛围
县卫生监督所积极开展法律法规的宣传活动，努力营造良好的卫生监督执法环境。利用各种宣传活动节日，结合卫生监督执法工作特点，县卫生监督执法人员采取设置宣传台、摆放宣传展板、发放宣传资料、解答群众问题等形式，集中向社会群众宣传了《传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《执业医师法》《职业病防治法》《医疗机构管理条例》《公共场所卫生管理条例》《艾滋病防治条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》等卫生法律法规，同时还现场解答了卫生法律和卫生知识咨询，营造了良好的卫生法制宣传氛围。设计、制作卫生计生有关法律法规及政策宣传册、宣传袋、宣传单等向群众免费发放，结合主题活动，进行普法特色宣传。截至11月，共计开展宣传10余次，发放宣传资料1600余份，接受咨询群众300余人。
（5）突出重点，开展专项检查
首先，加强对医疗机构的监督检查，净化医疗服务市场。
一是我所以规范医疗服务市场为中心，以严厉打击无证行医及非卫生技术人员从事医疗活动行为为重点，以执法为民为宗，以教育指导和处罚相结合的手段，对本县行政区域内的每个医疗机构进行不少于3次的常规监督检查。监督检查内容主要包括：是否存在无证行医行为、聘用非卫生技术人员行医的行为、医疗机构出租、承包科室的行为、超范围开展诊疗活动的行为、违法发布医疗广告的行为等，同时还对医疗机构的放射诊疗管理、传染病管理、院感管理、消毒管理、医疗废物处理等情况进行了监督检查，不断规范医疗机构的从业意识、净化医疗市场。有效打击非法行医1件次，共下达监督意见书85份，出动执法车45辆次，监督执法员146人次。
二是为进一步加强医疗废物处置管理，切实贯彻《医疗废物管理条例》，确保防止疾病传播，保护环境，维西县卫生监督于7月至8月对辖区内的医疗机构进行了专项监督检查，共出动卫生监督员49人次，执法车辆23台次。监督检查以医疗废物分类、收集、暂存、处置活动能有效控制传染病防治及保护环境为目的。在监督检查过程中，卫生监督员根据有关文件要求，认真填写检查表格，重点检查自2017年7月14日起我县医疗机构与迪庆医疗废物处置有限公司签订医疗废物处置合同后，是否存在自行处置医疗废物的行为。对于存在问题，卫生监督员及时下达监督意见书共9份，并要求其进行限期改正。通过专项监督检查进一步规范了县内医疗废物处置工作的规范性，在下一步的工作中会将医疗废物监督检查融入日常监督检查工作中，使专项监督检查工作常态化。
其次，加强公共场所卫生监督检查及抽检工作。
公共场所有效单位数共303户，其中住宿场所179户，娱乐场所19户，沐浴场所11户，其他场所94户。依照《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》等相关法律法规，县卫生监督机构加强对公共场所的日常监督检查，共监督检查242户，督覆盖率达77%，其中合格单位数为148户，对于不合格单位数给予责令限期整改的为37户，立案数为0，罚款金额为0。根据国家监督抽检任务，要求，维西县卫生监督所认真落实工作责任，“双随机”监督检查覆盖率达100﹪。11月初，协同县疾病预防控制中心对“双随机”任务数中的5户公共场所做抽检检测工作，检验均合格。
再次，加强学校卫生监督。
根据云南省2017年学校卫生重点监督检查工作要求，我所组织开展对县城以及乡镇的14所中小学校督检查，重点检查学校的传染病防控工作、生活饮用水的管理、教学环境、教学设备设施、学生住宿环境等卫生状况，针对每个学校存在的问题，提出整改意见8份，要求限期整改到位，消除安全隐患。
再次，加强生活饮用水及涉水产品生产企业的卫生监督。
县内日供水量达到千顿以上，各项净化消毒设施均符合要求并持有效卫生许可证有1户，其余9个乡镇供水点都因经济条件等问题，消毒设备运转情况及生产区和单独设立的泵站均未达到要求，未发放卫生许可证。
（一）根据《中华人民共和国传染病防治法》及《生活饮用水卫生监督管理办法》的规定，维西县卫生监督所对县内1户市政供水单位、9户乡镇集中式供水单位生活饮用水、1户涉水产品生产企业进行了监督检查，对不符合要求规范的供水单位下达监督意见书5份。
（二）根据2017年云南省生活饮用水卫生及涉及饮用水卫生安全产品监督抽检计划，对城区1户集中式供水单位完成对水质的抽检任务。维西县供排水公司委托县疾控中心分别对末梢水及出厂水采样抽检，检验项目共17项均符合要求。其余乡镇供水点未做检测。
（三）监督抽检县内涉水产品生产企业1家，监督检查按照《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》附表内容检查为合格，标签、说明书等符合要求。检测20mm规格的6根聚乙烯管材，检测结果均合格。
最后，加强对餐饮具消毒单位的卫生监督。
根据《云南省卫生计生委办公室关于开展2017年餐具、饮具集中消毒服务单位监督抽检工作的通知》文件精神，并结合我县实际，县卫生监督所对辖区内的1家餐饮具集中消毒服务单位进行了专项监督检查。
2017年8月，县卫生监督所对县内具有工商营业执照的维西县康乐洁餐具消毒配送中心进行了专项监督检查，共出动卫生监督员4人次，执法车辆2台次，下达监督意见书1份。根据监督检查发现，2016年存在的如消毒剂未索证、产品出入库未记录等问题已得到整改落实，但还存在从业人员健康证件过期等问题，根据存在的问题，卫生监督员现场下达监督服务意见书帮助整改。此次监督检查所内卫生监督员还联系疾病预防控制中心对该餐饮具消毒服务单位采样10件产品进行消毒效果监测，检验员根据《食（饮）具消毒卫生标准》（GB 14934-2016）进行检测，大肠菌群及沙门氏菌未检出，抽检合格率达到100%.
（6）认真完成卫生监督稽查工作
以稽查风纪风貌为切入点，我所开展稽查风纪风貌行动，不定时风纪风貌稽查4次，通过稽查，塑造了良好卫生监督执法形象。
为了提高卫生监督队伍执法过程文书的规范化，确保行政许可、行政处罚案件质量，依据《中华人民共和国行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政处罚程序》等有关法律法规对全县行政处罚和行政许可案卷进行审查。2017年内共进行了2次各类卫生监督文书的稽查工作，共抽文书十余份，我所明确行政许可及处罚审查，完善了卫生监督报告系统，统一了卫生许可证号、行政处罚文书管理和行政处罚文书号，执法文书做到规范、完整；文书制作规范，做到了有法必依、执法必严、违法必究。2017年内无行政处罚案件。
二、预算单位基本情况
我部门编制2018年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位0个；参公管理事业单位1个；非参公管理事业单位0个。截止2017年11月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制5人，其中：行政编制 0人，事业编制5人。在职实有5人，其中： 财政全供养 5人，财政部分供养0人，非财政供养0人。
离退休人员 0人，其中： 离休0人，退休 0人。
车辆编制1辆，实有车辆1辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2018年部门财务总收入68.99万元，其中：一般公共预算68.99万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。
（二）财政拨款收入情况
2018年部门财政拨款收入 68.99万元，其中:本年收入68.99万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款68.99万元（本级财力68.99万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。
四、预算单位支出情况
2018年部门预算总支出 68.99万元。本级财力安排支出68.99万元，其中，基本支出68.99万元，项目支出0万元。
（一）本级财力支出按功能科目分类情况
“2080505 机关事业单位养老保险缴费支出”7.07万元，主要用于缴纳单位职工养老保险支出（单位部分）；“2100403 卫生监督机构”51.32万元，主要用于核算单位职工工资福利支出和公用经费支出；“2101101 行政单位医疗”2.7万元，主要用于支付职工基本医疗保险缴费（单位部分）；“2101103 公务员医疗补助”1.44万元，主要用于支付职工公务员医疗补助缴费；“2210201 住房公积金”6.47万元，主要用于支付单位职工住房公积金（单位部分）。
（二）本级财力支出按经济科目分类情况
2018年度支出总计68.99万元（其中基本支出68.99万元，项目支出0万元），其中：基本工资10.13万元，津贴补贴29.62万元，奖金1.29万元，机关事业单位基本养老保险缴费7.07万元，职工基本医疗保险缴费2.52万元，公务员医疗补助缴费1.44万元，其他社会保障缴费0.18万元（主要包含职工工伤、生育保险），住房公积金6.47万元，办公费8万元，维修（护）费1万元，工会经费1.08万元，福利费0.015万元。
五、省对下转项转移支付情况
（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况
本单位无省对下专项转移支付项目。
（二）与中央配套事项
本单位无中央配套项目资金。
（三）按既定政策标准测算补助事项
本单位无既定政策标准测算补助项目。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，采购预算资金0万元。
七、基本支出预算变动的主要原因
2018年，本部门基本支出预算安排68.99万元，与上年预算数相比下降9.19万元，下降11.75%，其原因为：2017年以来我县一般公共预算收入大幅下降，华能集团的耕地占用税基本已征完，且近年来国家规范津补贴、调整基本工资、部分民生项目提标扩面，造成财政收支难以平衡，所以无法在2018年年初预算时对基本支出作全额保障。在年度预算执行中，县人民政府将积极努力培育壮大税源，牢牢抓住国家大力支持“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚、省财政厅扶贫挂钩等重大机遇，积极向上级争取资金和加大盘活存量资金的力度，将争取和统筹资金优先用于保障2018年基本支出。
八、项目支出预算变动的主要原因
本单位项目支出预算无变动，均为零。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
无。
（二）机关运行经费安排
2018年度机关运行经费预算安排10.09万元，主要用于支付部门日常运转管理所产生的办公费、维修（护）费、工会经费及福利费等。
（三）国有资产占用情况
鉴于截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2017年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2017年度部门决算时一并公开部门截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况。
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滇公网安备53342102000034