监督索引号53342300171601000

目录

第一部分  维西县政务服务管理局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

（二）部门整体支出绩效自评报告

（三）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明、

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分维西县政务服务管理局概况

一、主要职能

（一）主要职能

（1）贯彻执行中央、省、州、县有关行政审批、政务服务管理和公共资源交易管理工作的法律、法规、制度和方针政策。
   （2）负责对全县政务服务、行政审批和公共资源交易工作进行监督、管理、检查、指导和服务。
   （3）会同县级有关部门，承担县级电子政务外网的统筹规划组织实施、监督检查等综合协调工作；负责督促指导全县电子政务外网的运行管理和应用推广工作。
   （4）牵头做好深化行政审批制度改革工作；负责督促、指导县政府各部门在县级政务服务中心设置窗口、行政审批事项和服务事项进驻中心，并依法办理；督促、指导县级“一站式审批”，“一条龙服务”的行政审批工作。
   （5）负责管理、督促、指导县级政务服务中心、县公共资源交易中心的标准化、制度化建设工作；负责督促指导乡(镇）为民服务中心工作。
   （6）会同有关部门，根据有关法律、法规，拟订政务服务行政审批和公共资源交易工作的有关制度和规范性文件。
   （7)负责推进云南省政务服务网上大厅和公共资源交易“一网三平台”建设，做好政务服务中心和公共资源交易中心信息化建设工作。
   （8）负责督促、指导县公共资源交易中心严格按照“政府
领导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”原则，根据管办分离的要求，规范运行和管理，促进县级公共资源交易工作公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力。
   （9）负责局机关及下属事业单位的人事、财务和资产的管理工作。
   （10）接受县级及以下有关部门的委托，组织开展招投标活动的监督管理；受理政务服务和公共资源交易工作的投诉和举报，并按有关职责转送各行业主管部门处理。
   （11）完成县委、县政府交办的其他任务。
   （12）职能转变，为深入推进“放管服”改革，结合中央、省、州、县“互联网政务服务”和行政审批便民化的有关要求。规范全县行政审批和政务服务实体大厅管理，提升公共资源交易电子化服务效率，进一步优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，打通信息孤岛，推行公开透明服务,降低制度性交易成本,持续改善营商环境,助推大众创业、万众创新,着力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的政务服务环境和优质便捷、高效的公共资源交易平台,共享“互联网+政务服务”发展成果,进一步激发市场活力和社会创造力。

2.机构情况，包括当年变动情况及原因。

    根据维办字【2019】40号文件本单位为独立核算一级预算单位，本年为新增单位。内设机构有：办公室、政务服务和公共资源交易管理股、电子政务管理股。

3.人员情况，包括当年变动情况及原因。

本单位共有编制15人。其中行政5人，局长1名，副局长3名，事业10人，年末实有人数15人。

（二）2019年度重点工作任务介绍

1、按要求完成重新组建，协调推进划入工作“步入正轨”

今年3月，根据县委的统一部署，重新组建维西县政务服务管理局，将县直有关部门的行政审批职能和电子政务职能划转到我局，给予增加2名事业编制，单位机构从县人民政府办公室直属部门变为政府组成部门，完成了三定方案的编制工作，并于2019年3月16日，举行维西傈僳族自治县政务服务管理局、维西傈僳族自治县公共资源交易管理局、维西傈僳族自治县行政审批局挂牌仪式，县人大常委会副主任余国正代表县委、县政府出席揭牌仪式。

2、加强“管理、服务”两手抓，全力提升政务服务中心服务质量和水平。

政务服务中心以“受理有距、服务无距、重在为民、贵在便民”的政务服务理念，专注于管理模式的优化、服务理念的创新、服务方式的转变和务实精神的培养，有效提升了服务水平，赢得了服务对象的满意，县级政务服务大厅，共有14个部门的52名工作人员入驻政务服务中心，入驻事项123项；受办公场地的限制，在县税务局设立分中心，分中心办理事项24项。截止10月底，县级政务服务中心共受理各类事项351734件（行政许可9865件，办结率99.72%，公共服务事项341869件，办结率100%），乡（镇）为民服务中心共受理各类事项41605件，开展巡回（街天）服务456次，村委会（社区）为民服务站为群众开展“代办服务”22243件；为民服务中心户开展代办服务306件。

    3、严把招投标程序关，搭建公共资源交易阳光平台

公共资源交易中心严格按照“政府领导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的工作要求，遵循“公开透明、公平竞争、公正诚信、廉洁高效”的原则，坚持优质服务宗旨，严格执行公共资源交易法律法规，做好服务和进场交易项目监管。截至目前，进场交易项目65个，交易金额达1.67亿元。其中，工程类招标35个，交易金额12560.6256万元，节约资金75.5102万元；政府采购项目24个，交易金额为3987.8274万元，节约资金139.4911万元；产权交易项目4个，交易金额12.64万元，罚没物资项目2个，交易金额122.89万元。

    4、顺应时代潮流，稳步推进“互联网+政务服务”工作

为进一步提升为民办事的效率，高位推进“互联网+政务服务”工作，力促早日实现“只进一扇门，最多跑一次”“一网通办”“掌上办，指尖办”的服务目标，在通过与相关职能部门沟通衔接和对业务人员的业务知识培训，信息化建设各项工作取得了一定成效。　　

5、抓细做实脱贫攻坚各项工作   

脱贫摘帽进入倒计时阶段，我局压实责任，以年初制定的工作计划，全力推进脱贫攻坚工作。

  6、加强自身建设，奋力促进工作推进   

一年来，紧扣年初制定的各项工作目标任务，围绕“两学一做制度化常态化”“不忘初心、牢记使命”主题教育、基层党建创新提质年、扫黑除恶、“四不干”型作风专项整治、“四美”创建等年度重点工作任务，扎实有效地推进各项工作，确保各项目标任务落到实处。一是高度重视，及时成立专项工作领导小组。根据局内分工，分别成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育、“法律知识进机关进事业单位”“两学一做制度化常态化”扫黑除恶“四不干”型作风专项整治工作领导小组，并明确指定负责各项工作的人员，为全面做好各项工作“铺好路、搭好桥”。二是精心组织，确保各项计划“落地生根”。各项活动以学习计划为主线，以党组中心组及周五集中学习等为载体，将各类学习深度融合统一安排学习，并借助“云岭先锋APP”“学习强国”等辅以个人自学的学习方式进行。在法宣在线的学习过程中，干部职工 表现出了“比、学、赶、超”的良好学习氛围。“不忘初心、牢记使命”主题教育中，认真组织开展“读书班”集中学习8次，已围绕“党的政治建设、全面从严治党”等6个方面开展4次研讨活动，并认真组织召开了调研成果交流会和问题查找工作会议。在“两学一做制度化常态化”学教活动中，按照年初制定的“三会一课”“主题党日”等计划，有序推进党支部各项活动，截至目前，共开展主题党日活动11次，组织各类集中学习43次，其中，专题廉政教育12次，“不忘初心、牢记使命”主题教育学习14次，精准扶贫业务知识学习12次。开展党课教育10次，其中，党组书记上党课3次（扫黑除恶专题党课1次，廉政党课1次，“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课1次）。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入政务服务管理局部门2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

政务局部门2019年末实有人员编制15人。其中：行政编制5人，事业编制10人；在职在编实有行政人员6人，事业人员9人。

离退休人员0人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2019年度部门决算表

（详见附件）

部门决算公开表样.xls

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

政务服务管理局2019年度收入合计222.73万元。其中：财政拨款收入222.73万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元（含教育收费0万元），占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。因机构改革2019年3月份政务服务管理局从政府办中独立出来单独核算成为一级预算单位，执行行政单位会计制度。本年为新增单位。

二、支出决算情况说明

政务服务管理局2019年度支出合计214.73万元。其中：基本支出214.73万元，占总支出的100％；项目支出0万元，占总支出的0％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。因机构改革2019年3月份政务服务管理局从政府办中独立出来单独核算成为一级预算单位，执行行政单位会计制度。本年为新增单位。

（一）基本支出情况

2019年度用于保障政务服务管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出214.73万元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的81.12％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的18.88％。因机构改革2019年3月份政务服务管理局从政府办中独立出来单独核算成为一级预算单位，执行行政单位会计制度。本年为新增单位。

（二）项目支出情况

2019年度用于保障政务服务管理局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出0万元。本单位没有项目支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

迪庆州维西县政务服务管理局部门2019年度一般公共预算财政拨款支出214.73万元,占本年支出合计的100%。因机构改革2019年3月份政务服务管理局从政府办中独立出来单独核算成为一级预算单位，执行行政单位会计制度。本年为新增单位。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况  

1.一般公共服务（类）支出187.44万元，占一般公共预算财政拨款总支出的87.29%。主要用于单位人员工资支出及保运转支出。

2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

5.社会保障和就业支出15.23万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.09%.主要用于养老保险支出。

6.卫生健康支出12.05万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.61%.主要用于基本医疗保险、公务员医疗保险、大病保险、工伤生育保险支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

迪庆州维西县政务服务管理局部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0万元，支出决算为4.5万元，完成预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为4.5万元。因机构改革2019年3月份政务服务管理局从政府办中独立出来单独核算成为一级预算单位，执行行政单位会计制度。本年为新增单位，没有年初预算。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出4.5万元，占100%。具体情况如下：

1. 因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。我单位没有公务用车。

3.公务接待费支出4.5万元。其中：

国内接待费支出4.5万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待150批次（其中：外事接待0批次），接待人次300人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

迪庆州维西县政务服务管理局部门2019年机关运行经费支出40.53万元，因机构改革2019年3月份政务服务管理局从政府办中独立出来单独核算成为一级预算单位，执行行政单位会计制度。本年为新增单位。部门机关运行经费主要用于本单位办公经费及县乡村社四级为民服务体系工作经费的支出。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，维西县政务服务管理局部门资产总额59.86万元，其中，流动资产10.6万元，固定资产96.79万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加0万元，其中固定资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。本年资产负债表情况:资产合计598552.42元，其中流动资产106014.13元包括货币资产26014.13元，财政应返还额度80000元，非流动资产492538.29元包括：固定资产净值492538.29元。负债合计26014.13元包括:其他应交税费3283.64元应付职工薪酬50.59元（多扣失业保险），其他应付款22679.9元，（代扣工程质保金17000元，工作经费5679.9元）。净资产合计572538.29元包括固定资产净值492538.29元，结转结余80000元。

三、政府采购支出情况

2019年度，部门政府采购支出总额3.92万元，其中：政府采购货物支出3.92万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表9—附表11）。

五、其他重要事项情况说明

本单位没有其他重要情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

不涉及专用名词。

监督索引号53342300171601111