面对<错综复杂的国际国内形势<，县委、县政府坚持稳中求进工作总基调，统筹安排部署，不断强化对经济运行的监测、协调、督导。按照相关经济数据资料综合分析，1-10月，维西县经济运行总体保持平稳，实现预期目标压力增大。

一、经济运行基本情况

（一）固定资产投资平稳增长。1-10月，维西县固定资产投资总额（不含农户）为43.89亿元，同比增长14.9%，较上月加快0.7个百分点，两年平均增长-0.8%。500-5000万元及5000万元以上项目完成投资额为29.51亿元；房地产项目完成投资额为0.51亿元；州级反馈数13.87亿元，其中：三个大电站完成投资额12.87亿元（托巴电站完成12.87亿元）。

分行业情况看，农、林、牧、渔业投资完成额占投资总额的2.21%；制造业完成额占投资总额的1.11%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资完成额占投资总额的40.9%；批发和零售业投资完成额占投资总额的1.7%；交通运输、仓储和邮政业投资完成额占投资总额的27.03%；住宿和餐饮业投资完成额占投资总额的0.4%；信息传输、软件和信息技术服务业资完成额占投资总额的1.34%；房地产业投资完成额占投资总额1.16%；科学研究和技术服务业投资完成额占投资总额的0.07%；水利、环境和公共设施管理业投资完成额占投资总额的22.87%；教育投资完成额占投资总额的0.58%；卫生和社会工作投资完成额占投资总额的0.42%；公共管理和社会组织投资完成额占投资总额的0.21%。

十月末，在库项目77个（不含上级反馈项目），其中：本年新开工项目30个；房地产项目12个，其中：本年新开工1个。

（二）工业生产稳中向好。1-10月，维西县规上工业增加值同比增长7.4%，比上月回落4个百分点，两年平均增长5.9%，其中，（重工业）电力生产增加值同比增长7.7%，占增加值的99.5%；（轻工业）制造业增加值同比下降28.7%，占增加值的0.5%。

（三）市场消费保持增长，增速有所回落。1-10月，全县累计完成社会消费品零售总额12.36亿元，同比增长7.1%，两年平均增长8.5%。分消费形态看，批发业实现销售额2.11亿元，同比增长24.3%，较上月回落1.1个百分点；零售业实现销售额7.53亿元，同比增长19.2%，较上月回落0.9个百分点；住宿业实现营业额1.18亿元，同比增长35%，较上月回落4.2个百分点；餐饮业实现营业额1.07亿元，同比增速15.4%，较上月回落0.4个百分点。

（四）财政收入平稳增长。1-10月，全县累计完成公共财政预算收入1.72亿元，完成年初预算的86.5%，同比增长20.1%，其中：税收收入1.08亿元，同比增长6.0%，占公共财政预算收入的比重62.7%。累计完成公共财政预算支出26.05亿元，完成年初预算的60.9%，同比下降8.4%，其中：一般公共服务支出1.82亿元，同比增长1%，社会保障和就业支出3.37亿元，同比持平，医疗卫生支出2.74亿元，同比下降8%，节能环保支出1.82亿元，同比增长80.4%，农林水事务支出9.35亿元，同比下降14%，住房保障支出1.16亿元，同比增长57.4%。

（五）金融市场运行平稳。10月末，全县金融机构各项存款余额75.7亿元，同比减少0.6%。其中，住户存款39.58亿元，同比增长4.1%；非金融企业存款12.67亿元，同比增长109.1%。金融机构各项贷款余额60.96亿元，同比增长6.9%，其中：住户贷款25.44亿元，同比增长24.7%；企（事）业单位贷款余额35.52亿元，同比下降3%。

二、实现预期目标行业支撑有待提升

从参与GDP核算的14项月度行业支撑指标情况看，由于去年的低基数效应，有三项指标呈现同比下降态势。但与全年目标任务相比，差全年预期目标的有六项：规模以上制造业增加值增速-28.7%，低于全年目标增速（12%）28.9个百分点；规模以上电力热力燃气及水的生产和供应业增加值增速7.7%，低于全年目标增速（12%）5.9个百分点；金融机构人民币存贷款余额增速2.4%，低于全年目标增速（8%）5.6个百分点，人民币贷款余额增速6.9%，低于全年目标增速（8%）1.1个百分点，电信业务总量增速18.9%，低于全年目标增速（20%）1.1个百分点；租赁和商务服务业营业收入现价增速-40.6%，低于全年目标增速（10%）50.6个百分点；其余七项支撑指标均高于全年目标增速：批发业商品销售额增速24.3%，高于全年目标增速（15%）9.3个百分点；零售业商品销售额增速19.2%，高于于全年目标增速（15%）4.2个百分点；住宿业营业额增速35%，高于全年目标增速（15%）20个百分点；餐饮业营业额增速15.4%，高于全年目标增速（15%）0.4个百分点；邮政业务总量增速15.7%，高于全年目标增速（10%）5.7个百分点，商品房销售面积增速38.6%，高于全年目标增速（10%）28.6个百分点；固定资产投资增速14.9%，高于全年目标增速（10%）4.9个百分点；建筑安装工程投资增41.2%，为今年新增核算支撑指标。（详见附表二）

综合以上情况来看，由于上年同期基数较低，全县主要经济指标同比增速较好，经济呈现较快增长态势，但在扣除2020年疫情影响因素后，与2019年同期数及两年平均增速来看，经济稳增长的前景不容乐观，在全球经济大环境和疫情防控不确定因素的双重影响下，经济发展面临新的困难和挑战。

三、当前经济运行中存在的主要问题

（一）投资增长后劲严重不足。1-10月，固定资产投资完成额总量仅完成年度计划目标的63.3%，投资进度力度有待加快。存在的问题如下：一是投资拉动过于依靠上级返数项目支撑，在库项目存在“小、弱、散”问题，10月末，固定资产投资同比增速达到14.9%，由于去年1-10月的低基数效应，两年平均增速仅为-0.8%，全面完成年度投资任务形势十分严峻。二是警惕投资增速下滑带来的建安工程完成增速的下滑，由于建安工程投资增速与投资完成额和增速息息相关，投资增速出现波动势必影响建安工程投资增速，对经济稳增长带来极大压力。

（二）工业经济产业支撑单一。目前，全县工业企业大部分体量小，产品结构单一，质量不高、增长空间狭小，抵御市场风险能力较弱，潜在纳规升规企业数量少，从根本上制约了工业经济的发展。工业经济主要靠水力发电业支撑，1-10月，维西县电力生产增加值占规上工业增加值的99.5%，过于依靠单个行业拉动，其他行业不能形成有力的支撑，对以后实现稳增长带来较大的压力。

（三）服务业发展程度低。我县规模以上服务业企业只有2家，产业层次较低、结构单一，抵御风险能力较弱。这2家服务业企业均属传统服务业企业，而我县由于受自身经济发展条件制约，现代服务业企业发展空间狭窄，高附加值、技术知识密集型为主的专业技术服务、软件和信息技术服务等企业较少且发展相对不足。服务业企业整体规模小，发展水平较低，且以传统行业为主，新兴服务行业发展滞后，对全县经济引领作用较弱。

四、下一步工作建议

1-10月，维西县经济运行总体平稳，随着经济下行压力加大，要确保实现全年预期目标任务依然十分艰巨，建议各级各部门在下一阶段工作中：一要狠抓项目投资，加大项目储备力度，加紧重点项目的落地和推进工作，确保投资拉动经济“稳中有进”；二要积极培育二、三产业，优化产业结构，特别是着力增强建筑行业实力。 加强培育壮大本地建筑企业。加快培育壮大扎根本土、规模优势明显、带动作用大、市场竞争力强的本地建筑企业，增强建筑业整体实力。采取系列扶持措施，扶持建筑业龙头企业，加快培育壮大扎根本土、规模优势明显、带动作用大、市场竞争力强的大企业，增强建筑业实力。推进建筑业做大做强。支持骨干建筑业企业积极参与公路、交通、桥梁等重大基础设施建设，积极支持建筑业企业承揽交通、水利、市政基础设施项目，参与项目的投资、运营和管理，鼓励施工总承包企业按照“以大带小、优势互补、合作共赢”的原则，大力推行县域建筑产业集聚，为维西县域经济壮大作有力支撑； 三要强化经济监测预警，继续加强经济运行监测预警预控，充分发挥全县经济管理部门在经济发展中的指导作用，准确把握经济运行特点和趋势，找准经济运行中存在的矛盾和问题，抓好对本部门基础数据的监测，加强沟通与协调，统一步调，共同推进，形成合力，奋力推动全县经济社会平稳健康发展。

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