2025年上半年，在县委、县政府的领导下，我局紧紧围绕深化“放管服”改革、优化营商环境核心目标，聚焦企业群众办事需求和公共资源高效公平配置，统筹推进政务服务标准化、规范化、便利化建设和公共资源交易平台整合共享、阳光透明运行，各项工作取得阶段性成效。现将主要情况总结如下：

一、 上半年主要工作成效

（一） 聚焦改革攻坚，政务服务效能持续提升

1. 常态化开展政务服务工作。政务服务大厅截至目前入驻部门有28家，共设置33个服务窗口（其中：企业入驻4家，共有窗口工作人员有41人）；政务服务大厅按照职能相近、业务相关的原则，划分了服务区域，设置咨询引导台、自助服务区、急事难事反映办窗口、成立志愿服务队等，方便群众办事；实体大厅办件量稳步提升，截至2025年上半年，县级政务服务中心共受理行政许可事项7162项，办结7162项，办结率100%，受理公共服务事项13408项，办结13408项，办结率100%。

2.“高效办成一件事”纵深推进。积极依托云南政务服务平台开展2024年度26个“一件事”主题和2025年度第一批14个“一件事”主题线上线下从受理到分发到出件全流程业务的顺畅、高效办理，结合我县实际情况，成立县级“高效办成一件事”专班。截至2025年上半年，高效办成“一件事”线上办件量314件，线下办件量25593件，开展“高效办成一件事”走流程演练回头看工作1次；从2025年开始，每半年开展一次“局长走流程”办事体验，各部门主要领导通过登录办事平台、走进政务服务大厅等方式，体验从查询办事指南到事项办理完毕全过程，全面诊断政务服务事项办理过程中存在的问题，推动流程、材料、环节、时限等再改进、再提升。

3. 规范化政务服务管理平台事项管理系统。组织各有关部门及时调整事项办理深度比例，要求各职能部门将直接面向企业群众的政务服务事项进驻网上平台并提供办事服务。截至2025年上半年县政务服务平台本级承接1577个政务服务事项，冻结131个政务服务事项，待配置6个政务服务事项，待完善2个政务服务事项，发布1438个政务服务事项。已发布事项中，网上可办事项1357项，网上可办率为94.36%；全程网办事项1330项，全程网办率为92.48%；进驻网上大厅事项1285项，进驻率为89.36%；办事指南发布率为99.67%；县本级办事指南与权责清单关联度为85.70%；“一窗受理”事项比例为89.33%；县本级业务系统关联率为99.18%。

4.优服务促营商，评价与投诉双通道。截至2025年上半年，“好差评”系统评价率为99.11%，好评率为100%；评价总数为12302件，非常满意12267件，满意35件；未评价数量110件；营商环境综合服务平台共收到投诉件3件，其中1件已销号处理，2件申请延期处理。

（二）创新提质增效，深化阳光交易

1.规范交易流程严把关，优化服务效能再提升。公共资源交易中心严格核验招标公告、招标文件，按照“谁核验谁负责”的原则，确保招标公告和招标文件合法合规，准确无误。同时做好进场交易项目全程见证。公开接受社会监督，有力保障各投标人的知情权、参与权和监督权，提高交易项目的透明度。截至2025年上半年，共审核场地预约31场，参与交易中心投标人数750人（其中：建设工程类739人，产权交易11人），平均投标人次21.42人；累计进场交易项目主场36个，交易金额达35631.15万元，其中：工程类招标30个（流标1个），预算金额33909.41万元，交易金额33603.07万元，节约资金306.34万元；产权交易项目6个，交易金额2028.08万元，增值资金0.55万元，投标总人数750人，服务客场14个。

2.智慧交易平台再升级，全流程电子化见成效。按照《云南省公共资源交易目录（2025版）》，依法必须招标的工程建设项目，按照分级管理原则，进入县公共资源交易中心交易，根据目录明确的部门履行行政监督职责。依据省、州要求对工程建设、政府采购交易项目实行电子化全流程招标投标。负责进场交易项目的登记、核验发布进场交易项目的招标公告、招标文件、信息、中标候选人公示、中标结果公示等环节，实行电子化、标准化、程序化管理。远程异地开评标率100%。

3.助企纾困促发展，营商环境再升级。加大推行保函（保险）替代现金缴纳投标保证金，招标的金额在1000万元以下（含1000万元）的政府投资项目，免于收取无失信记录企业的投标保证金；招标金额超过1000万元的，推广保函（保险）替代现金纳投标保证金并且减免投标保证金，降幅不得低于现收取数额的50%，切实减轻企业生产经营负担。截至2025年上半年，共计减免保证金505.61万元。

4.数字赋能强监管，阳光交易显成效。为规范全县招标投标市场秩序，理清部门责任链条，明晰行业监管责任，构建部门协同监管合力，成立了维西县公共资源交易工作联席会议制度；加强招标需求管理和招标方案策划，规范招标计划发布，鼓励招标文件提前公示，专家评审费在线发放。按照工作要求，自2025年4月15日起，通过云南省公共资源交易信息平台在线编报项目招标计划。招标计划发布时间为项目（标段）首次招标公告发布之日前至少30日，自2025年6月1日起，招标项目应于项目发布正式招标文件之日前至少3个工作日公布预公示内容。根据工程建设项目中标通知书在线发放、合同在线签订要求，规范工程建设项目中标通知书在线发放、合同在线签订。

（三）夯实基础管理，服务保障能力稳步提高

1. 队伍建设持续加强，场所与设施管理规范有序。加强对政务服务大厅场日常巡检和管理，优化服务环境，做到每日一巡查，纪检组不定时抽查，确保安全、整洁、有序。

2.宣传引导氛围浓厚。通过政府门户网站、新闻媒体、政务新媒体、宣传栏等多种渠道，广泛宣传政务服务改革、公共资源交易改革新举措、新成效，提升政策知晓度和社会参与度。通过云南省公共资源交易网发布交易信息、监管动态，营造阳光透明环境。

二、 存在的主要问题与不足

（一）改革深度与系统集成有待加强。部分领域“一件事”改革涉及的跨部门、跨层级协同机制仍需优化。对于“互联网+政务服务”工作，多数部门认识不到位，不够理解政务服务事项“应进必进”要求、不够重视“云南省政务服务网上大厅”工作的重要性和必要性，导致“互联网+政务服务”工作推进艰难。

（二）监管职责需强化。各行业部门不明确在招标投标活动各环节的监管职责，招标人主体责任、监督管理落实不到位。业主方普遍存在将制定招标计划等工作全权委托至招标代理公司的情况。

三、下半年工作计划

下半年，我局将继续坚持以人民为中心的发展思想，以更高标准、更实举措推动政务服务与公共资源交易工作深度融合、提质增效，重点抓好以下工作：

（一） 深化改革攻坚，着力打造一流营商环境。深化“高效办成一件事”改革，下半年将根据省、州要求，同步推出主题集成服务，并及时通过县级“高效办成一件事”专班传达至各部门。

（二）优化服务体验，持续提升群众和市场满意度。推进服务标准化便利化， 持续完善政务服务事项标准和办事指南动态管理，推动更多政务服务事项向基层延伸。

（三）健全评价反馈与监督机制。强化政务服务“好差评”，积极对接“好差评”系统制造商，做好政务大厅“好差评”系统的迭代更新。

（四） 加强自身建设，锻造高素质专业化队伍。强化能力培训与廉政建设。围绕政策法规、业务技能、服务规范、信息化应用、廉政风险防控等内容，开展多层次、全覆盖的培训，提升政务服务窗口人员、公共资源交易从业人员（含评审专家、代理机构人员）的综合素质和专业能力。常态化开展警示教育。

（五）加强协同高效监督管理，提高市场主体认同感。下半年将计划开展公共资源交易联席会议以及公共资源交易“开放日”活动，会上明确各部门在招标投标活动各环节的监管职责，细化协作流程，进一步理顺招标投标行政监督体制，探索建立综合监管与行业监管相结合的协同机制。邀请各行业部门参与交易中心开标评标活动，让社会各界“零距离”了解感受、见证全县公共资源交易规范化、便利化成果，增强参与招投标的各个市场主体对公共资源交易工作的认同感、满意度，搭建与民众沟通的桥梁，听取公众意见、接受群众监督，营造公平公正、规范高效、阳光透明的公共资源交易营商环境。

下一步，我局将在县委、县政府的正确领导下，锚定目标、锐意进取、狠抓落实，全力推动政务服务与公共资源交易各项工作再上新台阶，为我县经济社会高质量发展提供更加优质高效的政务服务和更加规范透明的公共资源交易环境保障！