和金辉委员：

您提出关于易地扶贫搬迁进城安置旧房拆除复垦及原有闲置耕地进行退耕还林恢复生态的提案已交我单位研究办理，现答复如下：

一、根据国办法明电[2020]24号，国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知，严禁违规占用耕地绿化造林，违规占用耕地及永久基本农田的不予核实造林面积，不享受财政资金补助政策；

二、云南省新一轮退耕还林还草实施方案中符合退耕还林政策必须满足：1、严格限定在25度以上坡耕地；2、严禁在基本农田范围内实施退耕还林还草；3、对已划入基本农田25度以上的坡耕地，要遵循实事求是原则，在确保省域内规划基本农田不减少的前提下，依法定程序调整为基本农田后方可纳入退耕还林还草范围；4、退耕还林必须集中连片，不搞“平均主义”“撒胡椒面”。

三、退耕还林还草必须坚持农民自愿，政府引导，乡（镇）人民政府要上报退耕还林还草计划任务，必须先由当地农户向村民小组、村委会、乡（镇）人民政府提出申请，由乡(镇)人民政府指派乡（镇）林业和草原服务中心技术人员对现地进行实地调查，在确保符合退耕还林还草政策的前提下，初步按农户、村民小组、村委会统计出计划面积，之后上报维西县天然林资源保护及退耕还林还草办公室处。

四、退耕还林还草政策性强，周期长，一旦纳入退耕还林还草工程，矢量落界上图后，遵循随经营、随受益、随退耕、随负责，每年进行一次县级自检自查，如退耕地宗地地块当年树苗保存率达不到85%以上，暂扣第一年补助资金，以此类推，只要退耕农户宗地地块年度达不到检查验收标准，补助资金就补助不到退耕农户，农户必须每年在县城与原居住地往返几趟进行补植补造，增加务工费、车费、食宿费。退耕还林还草是政府工程，间隔三年都必须接受省级人民政府双增考核，而退耕还林还草工程是必考核的内容之一。

综上所述，进行退耕还林还草或生态修复必须符合退耕还林还草的相关政策，只要退耕农户及乡镇人民政府能提供以上依据，并能保证“退得下、还得上、不返弹”就可以实施退耕还林还草及其他生态修复。

以上答复如有不妥，请批评指正。

                      维西傈僳族自治县林业和草原局

2021年9月9日

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