根据《中华人民共和国审计法》的规定，维西县审计局自2020年7月13日至2020年9月30日，对维西傈僳族自治县农业农村局（以下简称“县农业农村局”）负责实施的维西县2013年农产品质量安全检验检测站建设项目竣工决算进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况 

（一）项目立项及批复情况

2013年1月5日，云南省发展和改革委员会《关于维西县农产品质量安全检验检测体系建设项目可行性研究报告的批复》云发改农经〔2013〕1971号文件批复如下：新建实验室511.28平方米，污水处理池20立方米，购置设备仪器51套，标准信息库1个；总投资300万元，其中中央资金240万元、地方配套60万元。

2014年3月13日，云南省农业厅、省发展和改革委员会《关于维西县农产品质量安全检验检测站（中心）建设项目初步设计的批复》云农计〔2014〕12号文件同意项目初步设计内容：新建实验室511.28平方米，污水处理池16立方米，仪器设备54台；投资概算274.67万元，其中中央资金240万元、地方配套资金24.67万元、自筹10万元。

2017年11月30日，迪庆州农牧局《关于对维西县农产品质量安全检测站建设项目初步设计变更的批复》迪农牧发〔2017〕246号文件，同意初步设计变更，原初步设计中的新建检测用房511.28平方米，变更为改造检测实验用房584.62平方米；原项目初步设计中建设20立方米污水处理池变更为16立方米；同意追加采购实验室相关仪器设备及耗材。

（二）项目建设管理情况

该项目建设单位为维西县农业农村局，建设地点为维西县保和镇。建设内容为改造检测实验室584.62平方米，设计沿用原图纸，原图纸设计单位为维西住房和城乡设计所；由甲方自行监理。设备购置采用公开招标的方式进行，委托云南志达招标有限公司负责招投标工作，2015年10月28日在云南政府采购网发布招标公告，2015年11月17日在维西县公共资源交易中心开标，确定昆明鹏元科技有限公司为中标单位，中标价为170.2万元。项目装修改造采用直接发包的方式进行，由维西县建工集团总公司第十八工程处承建。

2015年11月30日与昆明鹏元科技有限公司签订《维西县农产品质量安全监测仪器设备采购合同》，合同价170.2万元；2017年5月19日与昆明鹏元科技有限公司签订《维西县农产品质量安全检验检测站建设项目-仪器采购合同》，合同价22.33万元。

2015年12月10日与维西县建工集团总公司第十八工程处签订《维西县农产品质量安全检测中心实验楼建设工程施工合同》，合同价47万元。项目于2015年12月10日开工，2016年1月22日竣工并通过验收。

（三）资金管理使用情况

截至2018年12月31日，项目共计拨入农产品质量安全检验检测体系项目建设中央资金240万元。项目总支出224.02万元，其中：建筑安装工程投资43.62万元，仪器设备购置180.33万元，待摊投资0.07万元。项目投资形成交付使用资产224.02万元。结余资金上交国库项目资金12.68万元后项目资金结余3.3万元。

（四）投资执行情况

该项目实施方案批复投资240万元，完成投资224.02万元，完成项目投资93.34%。

审计结果表明，县农业农村局提供的相关资料基本真实地反映了资金的管理使用情况。项目实施后有利于强化无公害农产品质量管理，有效控制农产品中农药、化肥、重金属等有害成分的污染，提高农产品质量、效益和市场竞争能力。保护农业生态环境，保障人民群众身体健康和安全消费，提高全县社会、生态、经济效益。但审计也发现，该项目还存在多计工程价款、未计缴印花税的情况。

二、审计发现的主要问题

（一）多结算工程款4.15万元

维西县2013年农产品质量安全检验检测站建设项目工程在结算中由于工程量多计、主材单价高计，导致多结算工程款合计4.15万元。

（二）未按照规定计提并缴纳合同印花税0.07万元

维西县2013年农产品质量安全检验检测站建设项目建设施工合同、仪器设备购销合同未按照规定计提并缴纳印花税0.07万元。

三、审计发现问题的整改及建议采纳情况

对本次审计发现的问题，县农业农村局及时进行了整改。已将多结算的工程款作核减投资并调整相关账务；缴纳了应缴合同印花税。对审计提出的尽快上缴结余资金，并及时办理资产交付使用手续的建议，县农业农村局已采纳。

编写人：黄晓磊     审核人：李  军