2024年7月9日—10月9日,维西县审计局对维西县攀天阁乡人民政府(以下简称“攀天阁乡政府”)负责建设的维西县攀天阁乡皆菊村精品示范村建设项目(以下简称“该项目”或“项目”)进行了竣工决算审计,根据《中华人民共和国审计法》第四十条的规定,现将审计结果公告如下:
一、基本情况
该项目工程位于维西县攀天阁乡皆菊村,项目主要建设规模和内容为:项目规划总用地面积799181平方米,建设项目用地面积6684平方米,具体如下:(1)入口景观区(村庄生态停车场、形象入口建设);(2)村民活动区(公共活动广场建设);(3)冲沟公园(山涧支流生态治理建设);(4)村庄风貌改造提升;(5)滨水区改造提升;(6)蓝莓采摘产业提升;(7)老黑谷产业提升。
项目主体工程于2022年10月21日开工,整体项目于2023年4月30日竣工验收,由云南熙盛建设工程有限公司负责施工建设,由山东凯瑞规划建筑设计有限公司负责设计,云南南方地勘工程有限公司负责地质勘测,云南华向工程项目管理有限公司维西分公司负责编制招标控制价,云南融滇建设监理有限公司负责监理,云南鲲鹏项目管理咨询有限公司负责造价结算审核。
2022年7月29日,维西县住房和城乡建设局及维西县发展和改革局以初步设计批复该项目总投资为1099.48万元。
截至2024年6月30日,该项目共计到位资金11472394.44元,其中专项资金11000000元,在其他资金中列支项目管理费472394.44元。
该项目审定完成投资11288781.31元,其中:建筑安装工程投资7584281.31元(审减投资183613.13元),待摊投资1279800元(测绘费300000元、设计费600000元,招标控制价编制费36800元、项目造价结算审核费24000元、地勘费29000元、监理费290000元),其他投资2424700元(蓝莓采摘产业提升农用物资支出479200元、老黑谷产业提升补助支出1945500元)。
该项目审定完成投资11288781.31元,与初步设计批复概算总投资10994800元相比超概293981.31元,超概率2.607%。
该项目建设以糯角洛村两条主要道路交汇处的村民活动广场为规划的核心,围绕特色产业帮扶、稳定就业帮扶、生态经济发展、基础设施建设、公共服务提升等方面积极推进乡村全面振兴。项目的建成,为攀天阁乡皆菊村经济发展奠定了坚实基础。
项目资金按照《基本建设财务管理规定》单独建账核算,并建立了相关财务管理制度;项目建设过程中,基本执行了项目审批制、工程监理制、招投标制等建设管理制度,建设程序基本合规;项目能够按照规划设计方案实施,达到了项目实施预期效果。
二、审计发现的主要问题
一是多结算并支付工程款183613.13元;二是账务处理不及时,未办理资产交付使用手续,该项目仍在“在建工程”科目进行核算,未进行相关会计处理;三是未缴纳项目合同印花税。
三、审计发现问题的整改及建议采纳情况
攀天阁乡政府对审计发现问题均已完成整改如下:对多结算并支付工程款183613.13元的问题,已对多结算的工程投资进行调账处理并将多支付工程款向施工方收回上缴县财政局;对账务处理不及时的问题,已按照项目竣工决算情况进行账务处理并完成资产交付手续;对未缴纳项目合同印花税的问题,已补缴相关税款,并根据完税凭证调整相关会计账目。
此外,对审计提出的应严格审查施工单位提供的竣工结算资料,加强项目建设过程监管,确保工程计量结果客观、真实、合规的建议已采纳执行。