畅通农户申报、部门预警、乡村干部走访排查、云南省“政府救助平台”有效补充的预警途径，建立“村民小组—村（社 区）—乡（镇）—县乡村振兴部门—县直相关职能部门—乡（镇） —村（社区）”的工作流程，形成自下而上、自上而下双向互 补的闭环管理。

（一）村级综合研判分析。由驻村工作队员、乡（镇）挂 村（包村）干部及村（组）干部负责防止返贫动态监测工作。 以村（社区）为单位，每月 10 日前由三级网格员向三级网格长 上报一次动态监测管理情况，遇有重大疾病、重大事故灾害、 家庭重大变故等特殊情况随时上报，特别要关注县外务工农民 工发生上述情况的动态监测管理。各村汇总农户申报、部门预警和云南省“政府救助平台”信息、村民小组网格员反映问题。

和信息线索，召开村级综合分析研判会议，对反映问题和线索进行分析研判，确定本村重点核实、核查对象。形成研判分析 会议记录及有关台账。

（二）实地调查核实。由驻村工作队、乡村干部对重点户调查对象逐户实地调查，主要核查、采集农户家庭人口、收入、 住房、饮水、财产以及家庭成员从业、健康、劳动力、就学、 家庭变故等情况，重点查清农户收入稳定性、产业持续性、就 业稳定性、因病因灾因意外等刚性支出、“两不愁三保障”及 饮水安全等变化情况，摸清返贫致贫风险点。拟纳入监测对象 的农户，填写纳入监测申请，签署承诺提供的情况真实可靠， 同意授权依法查询家庭资产、医疗教育开支等信息的授权承诺 书。

（三）信息核查比对。各行政村、乡（镇）对调查结果形成 成数据信息核查名单，上报县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导 小组办公室。根据村级需要组组织教体、公安、民政、财政、组 织、人社、自然资源、住建、农业农村、水务、林草、卫健、 市场监管、统计（调查）、医保、残联、人民银行等部门进行 数据比对，核查家庭资产信息和基本信息（部门职责详见附件 1），分别反馈至各乡（镇）、行政村。通过上下联动，全面核 准户口、国家公职人员、不动产、车辆、经营实体等情况，以 及转移性收入、就学、就业、健康状况、残疾状况、社保等基 本信息，对特殊情况进行全面分析、综合确定。经实地调查、信息核查，有 10 类情形的原则上不得纳入监测对象（详见附件 9），特殊情况确需纳入的，要查实情况并对群众做出专门说明。

（四）村级评议公示。以行政村为单元，在综合分析研判、 实地调查和信息比对的基础上，提出拟纳入监测对象初步名单； 召集有关村民小组党员和户主参加的会议，把名单向群众公布， 听取群众意见。对群众提出的意见建议和反映的问题要组织核查 实，并及时向群众反馈；根据评议和核实情况，将拟纳入监测的 对象名单提交村“两委”研究，并根据监测对象不同类型和发 展需求逐户逐人拟定帮扶措施；将拟纳入监测对象名单在村民 小组公开场所公示 5 个工作日。对举报或反映的问题，应由受 理单位组织调查核实，及时处理。无异议后于每月 15 日前上报 乡（镇）审核。

（五）乡镇审核把关。乡（镇）对各行政村（社区）上报 的拟纳入监测对象名单及程序进行抽查核实，并召开专题会议 进行分析研究审核，逐户逐人明确帮扶措施。审核结果于每月 18 日前上报县乡村振兴局。

（六）县级确定交办。县乡村振兴局会同乡（镇）、县级 相关职能部门组织召开联席会议，对拟纳入监测对象开展数据 比对、现场核查和抽查，将符合条件的确定为监测对象并确定 帮扶措施。报县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组同意，明 确帮扶主责部门，落实帮扶措施，及时组织将相关信息录入到 全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。

（七）部门落实政策。县乡村振兴局会同县直相关职能部 门对监测对象基本情况和致贫返贫风险进行汇总分析，列出政策 策措施清单，由县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室 根据部门职能职责向相关职能部门“派单”。各部门根据现有政 策规定，安排帮扶资金项目，落实各项帮扶措施。

（八）乡村落实措施。乡（镇）、村（社区）两级因户因 人落实帮扶政策和措施。对落实到户到人的帮扶政策措施要及时落实 及时告知监测对象。