各村“两委”、乡属各中心（站所）：

   为进一步提升疫情防控快速反应和规范协同能力，发挥应对处置作用，保障人民群众生命安全和身体健康，经乡党委政府研究同意，决定于2022年9月20日在永春乡人民政府所在地进行疫情防控应急演练，现将《永春乡疫情防控应急演练方案》印发给你们，请遵照文件要求完成应急演练。

永春乡人民政府

2022年9月14日

永春乡疫情防控应急演练方案

为贯彻落实上级相关要求，积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，进一步提升疫情防控快速反应和规范协同能力，发挥应对处置作用，保障人民群众生命安全和身体健康。结合本乡实际制定本演练方案。特开展本次新冠肺炎疫情防控应急演练活动。

一、指导思想

按照“外防输入、内防意外”的总体要求认真做好新冠肺炎疫情防控应急实战演练工作，切实提高本级应对突发疫情的应急联动处置能力，检验突发疫情事件应急处置预案的可行性。

二、演练目的

建立健全应急处置联动机制，检验发生新冠肺炎疫情局部散发或暴发时，合理安排和调度医疗资源，提高处置、流调、消杀、大规模核酸检测等工作能力；检验《永春乡肺炎疫情防控应急预案》工作流程，查找漏洞和不足，及时调整政策措施，确保出现紧急状态时能及时有效应对；提升应急意识，增强应对和处理突发疫情的检测能力，守护好人民群众的平安，更好地服务和保障经济社会发展。

三、演练时间、地点

1、演练时间：2022 年 9月20日上午10：00-12：00

2.演练地点：永春乡政府大院 

3.演练人员：永春乡人民政府、卫生院及派出所全体干

部职工。

四、组织机构与职责分工

永春乡制定应对新冠肺炎疫情联防联控工作机制，由乡党委、政府牵头，负责指导和协调全乡新冠肺炎疫情应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工作，符合突发公共卫生事件Ⅰ级应急响应条件时，乡党委、政府启动永春乡联防联控工作机制。在全乡联防联控工作机制的基础上，成立永春乡新冠肺炎疫情防控工作领导小组(以下简称乡防控工作领导小组)，统一领导、指挥全乡新冠肺炎疫情处理工作，其组成如下：

组  长：徐丽芬  乡党委书记

张雪刚  乡党委副书记、乡人民政府乡长

副组长：郭  军  乡党委委员、主持乡人大主席团工作 

唐艺轩 乡人民政府副乡长

组  员：杨成勇 乡党委副书记、宣传委员

江  斌 乡党委副书记、政法委员

高世情 乡纪委书记

和胜财 乡武装部长

陈卫松 乡组织委员

谢  亮 乡人民政府副乡长

陈见林 乡人民政府副乡长

朱  杰 乡人民政府副乡长

杨志孝 乡人民政府副乡长（挂职）  

黄继承 乡人民政府副乡长、乡派出所所长

李红盛 乡卫生院院长

余春枝 乡党政办主任

余  欢 乡疫情防控联络员

杨景明 乡林业和草原服务中心主任

余作军 乡民政所所长

和  祥 乡社会保障所主任

陆旭青 拖枝村总支书记、主任 

孙俊仕 庆福村总支书记

钱雨婷 四保村总支书记

杨继伟 美光村总支书记

和茂苇 菊香村总支书记

李胜光 三家村总支书记 、主任

各村总支书记为辖区第一负责人，村卫生室协助书记、

主任做好辖区新冠肺炎疫情监测、人员统计、防控工作；重

点摸排由中、高风险地区返乡或探亲回乡人员，并及时上报。

乡领导小组下设办公室，由唐艺轩担任办公室主任，余欢两位担任办公室工作人员。办公室负责定期举行领导小组会议，紧急情况下，随时召开会议，互相沟通疫情及应急处理等情况，

共同研究部署疫情应急处理工作。各部门按照各自职责，各

司其职，落实好疫情防控各项措施。

乡属相关站所按照全乡联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。在Ⅰ级、Ⅱ级应急响应阶段和恢复评估阶段，联防联控工作机制设立疫情综合协调、排查管控、流行病学调查协查等八个工作专班，根据疫情发展情况必要时集中办公。

（一）综合协调专班

组   长：   徐丽芬 乡党委书记

张雪刚 乡党委副书记、乡人民政府乡长

执行副组长：唐艺轩 乡人民政府副乡长

成    员：  黄继承 乡派出所所长

李红盛 乡卫生院院长

余春枝 党政办公室主任 

余  欢 乡疫情防控联络员

各村党总支书记

工作职责：负责研究落实省、州、县疫情应急指挥部各项工作要求；负责研究部署、督促推进本地本辖区疫情防控工作；负责建立健全本地本辖区疫情常态化防控应急保障体系，并按上级要求在规定的时间内积极响应、科学实施、精准防控；负责推动完成乡领导小组和指挥部部署的重大事项；负责协调其他工作组无法解决的事项。

（二）排查管控专班

组    长：  张雪刚 乡党委副书记、乡长

执行副组长：唐艺轩 乡人民政府副乡长

成    员：  余  欢 乡疫情防控联络员

张雪娇 乡爱卫办主任

李红盛 乡卫生院院长

杨顺军 乡畜牧兽医站站长

各村负责此项工作的副书记或副主任

工作职责：负责全乡重点地区返乡人员的摸排和数据收集汇总上报；负责对排查出的高、中风险疫区来（返）乡人 员落实监测、管控措施；负责上情下达、下情上报；负责安排落实对需隔离、检测或隔离、检测结束后需返回人员的相关工作；负责关注重点地区、重点人群及政策动态调整；负责对已排查的重点人员进行体温监测登记，对体温等异常者按规定落实处理措施或上报处理。

（三）流行病学调查及处置专班

组    长：  唐艺轩 乡人民政府副乡长

执行副组长：李红盛 乡卫生院院长

成     员： 乡卫生院工作人员 

各村村医

工作职责：配合协助县疾控中心流行病学调查工作，负责对感染来源不明病例、聚集性疫情的现场调查和处置等工作。

（四）疫情防控消杀专班

组 长： 谢  亮 乡人民政府副乡长

副组长：蜂艳琼 乡卫生院副院长

成 员： 杨顺军 畜牧兽医站站长

沈建斌 畜牧兽医站工作人员

卫生院消杀队、各村负责疫情防控工作的副主任

工作职责：负责重点场所消杀，严厉打击野生动物交易活动；负集镇及农村环境开展卫生综合整治、垃圾清运和全面消毒工作。

（五）集镇防控专班

组 长： 和胜财 乡武装部长

成 员： 陆旭青 拖枝村总支书记、主任

李剑平 司法所所长

拖枝村两委、鱼塘组民管委全体工作人员

工作职责：负责集镇所有店面疫情防控、乱停乱放、摆摊设点、环境卫生、安全生产（消防安全）、社会稳定（黄赌毒）等情况综合督查整治。特别是要强化学校、银行、快递、发廊、超市、冷链生鲜店等重点场所督查检查，未按要求开展的场所严格按照有关规定下发责令整改通知书进行限期整改，形成清单及报告报领导小组办公室。

（六）应急处置、治安稳控及重点人员管理接送专班

组   长： 江  斌 乡党委副书记、政法委员

副 组 长：黄继承 乡派出所所长

李红盛 乡卫生院院长

成    员：张  琨 乡维稳办工作人员

派出所、卫生院工作人员

工作职责：负责依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；必要时协助派出所、排查管控组等部门开展疑似对象排查和重点对象监测，依法落实强制隔离措施。负责对重点管控人员的情况收集，并向上级单位衔接；负责对车辆的调度、向各村发布相关信息、对接人员；负责落实乡应急指挥部办公室转接重点人员的接送和后续管理服务；负责用本人车辆接送重点管控人员，并做好相关安全防护措施。

（七）舆情处置专班

组 长： 杨成勇 乡党委副书记、宣传委员

成 员： 赵  媛 乡文化站站长

周  琳 乡文化站工作人员

工作职责：开展事件进展、应急工作情况等权威信息发 布，加强新闻宣传报道；收集分析舆情动态，加强对广播、电视、微信平台信息宣传的管理，正确引导舆论，及时澄清不实信息，回应社会关切。全方位配合集镇防控专班各项工作。

（八）后勤保障专班

组 长： 陈见林 乡人民政府副乡长

成 员： 杨仕梅 乡财政所所长

王婧妍 乡财政所工作人员

易慧媛 乡财政所工作人员

余  婷 乡党政办工作人员

赵雪晶  维稳办工作人员

工作人员工作职责：负责防控物资的采购、分发、配送，负责后勤保障所需经费和生活安排。

（九）督导检查专班

组 长：高世情   乡纪委书记

成 员：雷  宇   乡党政办工作人员

工作职责：负责对各村、各部门、各站所、各卡点疫情防控工作进行检查、督导，严厉指出存在的不足，并限期整改完善，同时追溯失职失责原因，加大惩处震慑力度。

（十）机动工作专班

组 长： 杨成勇 乡党委副书记、宣传委员

副组长：陈卫松 乡组织委员

组    员：乡政府未抽到各职能组织的其余员工

工作职责：负责协调人员机动增减各职能组人员。

四、演练内容

（一）情景设置一：

永春乡集镇天越购物超市在 2022 年 9 月 20日上午顾客进入扫码登记过程中，发现一名男士（赵某某）的行程码为红码。超市工作人员立即将该情况上报乡疫情处置指挥部联络员。指挥部联络员在收到消息后，第一时间汇报县指挥部。立即要求天越购物超市暂停营业，所有在超市人员戴好口罩原地待命。并召集乡政府、卫生院、派出所全体职工到乡政府大院集合（期间培训防护服正确穿戴方法），安排各职能组迅速准备，围绕工作职责进入应急预案Ⅰ级响应状态。

1、后勤保障专班（陈见林、杨仕梅、王婧妍 、易慧媛、余婷 、赵雪晶 ）

职责：负责准备及发放口罩、防护服、护目镜、消毒粉、医用酒精、手消液等物资。

2.流行病学调查及处置专班 （卫生院全体医护人员）

职责：做好个人防护后迅速赶往天越超市，对红码人员进行抗原采样，安排人员迅速送往乡卫生院进行抗原检测实验。同时。对超市在场人员及红码人员、单独安排房间进行暂时隔离，并对红码人员开展流调工作。 等待县疫情防控的下一步工作指令。

3.应急处置、治安稳控及重点人员管理接送专班（江  斌、黄继承、李院长、张 琨、派出所干警、卫生院工作人员 ）

职责：负责做好酒店周边的封锁，周边商铺的人员进出管控 （管控区域为超市所在路口至龙宝桥）。要求周边人员全部居家，不能外出。

4. 疫情防控消杀专班 （ 谢  亮、 蜂艳琼 、杨顺军、沈建斌、各村负责疫情防控工作的副主任 ）

职责：负责做好天越超市的消杀工作。并移交机动工作专班进行管理。

（二）情景设置二：

通过抗原检测实验发现，该名红码人员抗原检测结果为阳性，在请示县指挥部后，指挥部要求立即闭环转运至维西县集中隔离点进行集中隔离治疗。通过流调发现，该名红码人员为贵州自驾游客，于9 月 20日上午 8 点30分通过岔河卡点后，上午9点20分在永春拖枝集镇洪福园饭店（此时健康码状态未见异常）早饭后9点55分欲在永春集镇天越购物超市买水（通过扫场所码，健康码状态显示异常，期间除了接触过饭店、超市工作人员外，未与其他人员接触。根据抗原检测及流调结果，永春乡新冠肺炎疫情防控指挥部立即进入Ⅱ级响应状态。

1.流行病学调查及处置专班 （卫生院）

立即安排专人及救护车对该红码人员进行转运。并对涉及超市、饭店从业人员采集核酸。

2.排查管控专班 （乡疫情防控指挥部）

将流调信息上报县疫情防控指挥部。

3.应急处置、治安稳控及重点人员管理接送专班

立即对 2022 年 9 月20 日上午 9:00-10:00在天越超市、洪福园饭店周边密接、次密接情况进行排查。排查出人员后，由警车、救护车闭环运送至县级指定酒店进行隔离。

4.疫情防控消杀专班（ 谢  亮 蜂艳琼  杨顺军 沈建斌、各村负责疫情防控工作的副主任 ） 

负责对天越超市、洪福园饭店内部及周边进行全面消杀。

（三）其他部署

1.舆情处置专班

负责本次演练全程录像工作及宣传工作，负责提前对本次演练进行告知。

2.督查检查专班

负责监督检查此次应急演练过程中人员到位情况。

3.综合协调专班

负责对本次演练工作进行总结评价，指出演练过程中存

在的不足，总结经验，指导好下一步疫情防控工作。

五、工作原则

（一）加强预防。增强忧患意识，高度重视公共安全工

作， 坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好

应对新型冠状病毒感染者的思想准备、预案准备、组织准备

以及物资准备等。

（二）快速反应。新型冠状病毒感染事件应急处置的各

环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取

充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大

程度地减少危害和影响。

（三）以人为本。把保障公众健康和生命安全作为首要

任务。凡是疑似新型冠状病毒感染患者的，要及时做好患者

及接触者思想工作，并采取隔离措施，最大程度地避免病毒

扩散造成的人员伤亡和危害。

（四）联动处置。建立和完善联动协调制度，加强各个村、 企事业单位和政府之间的沟通协调，形成统一指挥、

反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（五）责权一致。实行应急处置工作行政领导责任制，

依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及

本预案的规定行使权力；在必须立即采取应急处置措施的紧

急情况下，有关责任单位、责任人员应视情临机决断，控制

事态发展；对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行

为依法追究责任。