政府工作报告

——在永春乡第十一届人民代表大会第三次会议上

永春乡人民政府乡长 张雪刚

2023年2月15日

各位代表：

现在，我代表永春乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团和政协委员的监督支持下，团结带领全乡各族干部群众，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚焦稳定、发展、生态、边疆稳固“四件大事”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，攻坚克难、砥砺奋进，为全面建设团结富裕文明和谐美丽平安的社会主义现代化新维西奠定了坚实的永春力量。

我们真践实履，财政工作稳步向前。2022年，我们全心全意求发展，全力以赴拓财源，千方百计壮财力，持续优化支出结构，积极筹措资金，为惠民实事、重大民生项目、重点发展领域提供强大财力支撑。全年财政收入累计完成7563.46万元，一般公共预算财政拨款收入7405万元，占全年总收入的98%；政府性基金预算财政拨款收入20万元，国有资本经营预算财政拨款收入0.46万元，非财政拨款收入138万元，全乡人均纯收入1.98万元。

我们追赶跨越，经济运行稳中有进。面对经济下行和疫情防控的严峻挑战，我们坚持稳中求进、干中求进，坚决落实县委、县政府稳经济系列政策举措，推动永春跨越发展。全年完成固定资产及公共基础设施投资2399.18万元，在建工程482.26万元。

我们守土尽责，疫情防控有力高效。我们坚持人民至上、生命至上的信念，守护维西“南大门”。在疫情防控期间，全乡干部职工积极投入到疫情防控志愿服务工作中，完成了31282张车、78551人的登记、排查、验码工作，完成了乡域内2613名返乡人员的信息核实工作。随着疫情防控工作重心转变，我们切实抓好农村地区防疫体系运转，突出了重点人群的健康管理，分批次有序开展新冠疫苗接种工作，目前，已完成可接种疫苗人群的疫苗接种工作，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。

我们抢抓机遇，发展态势不断向好。面对富民强乡的艰巨任务，我们坚持把乡村振兴作为一切工作的重中之重，优化产业结构作为主攻方向，大力发展绿色农特产品，特色产业蓬勃发展；全力打造“精品示范村”，乡村旅游蓄势待发。

我们跨越追赶，生态文明成效显著。良好的生态是永春得天独厚的优势，我们严格践行绿水青山就是金山银山的发展理念，全力坚守生态红线，积极发展生态林业，为持续深入推动国家生态文明示范县创建、不断筑牢滇西南生态安全屏障做出永春贡献。

我们全力以赴，社会大局平稳有序。面对人民群众的殷切期盼，我们站稳群众立场、坚持民生优先，抓实教育、社会保障和就业、医疗卫生等重点民生工作，矛盾纠纷调处成功率达95%以上，刑事案件数量同比下降70%，群众安全满意度不断提高。

回顾过去的一年，我们主要抓了以下工作：

(一）聚力“三农”，全速推进乡村振兴。抢抓国家乡村振兴重点帮扶县政策机遇，稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。脱贫成果全面巩固。2022年末，全乡系统内脱贫户共有982户3522人；“三类监测”对象共92户295人（脱贫不稳定户47户155人、边缘易致贫户29户88人、突发严重困难户16户52人）；“三类监测”对象风险未消除共20户70人（脱贫不稳定户2户9人、边缘易致贫户5户14人、突发严重困难户13户47人）。针对监测对象，依托“一平台三机制”，及时采取产业、就业、兜底、保险和社会帮扶等针对性的帮扶措施，全面抓实防返贫动态监测和跟踪帮扶，制定落实帮扶措施，消除返贫致贫风险。全年通过“政府救助平台”完成群众申请办理事项132件。深入开展“抓巩固促增收”百日提升行动，紧扣“四项收入”，在强化产业带动、扩大就业渠道、筑牢兜底保障、盘活闲置资源上持续发力，脱贫户和监测对象人均收入达16992.67元，同比增长14.29%。农村发展不断提升。统筹整合涉农资金1308.59万元，实施乡村振兴项目8个。实施农房抗震改造205户（2户为动态监测户）。新建公厕8个，改建户厕1404户。全乡已实现集体经济全覆盖，2022年集体经济总收益71.90万元，六个行政村集体经济收入均达7万元以上。农村改革有序推进。农村第二轮土地承包到期后再延长30年全国试点工作成效初显，473户农户成功领取首批农村土地承包经营权证。乡村治理持续深化。创新开展“五网合一”社会治理网格化服务管理工作，深入推进农村人居环境整治提升“六个一”行动和“红黑榜”制度。建成101个民管委，配备网格员451名，公共服务延伸到“神经末梢”，基层治理能力不断增强。项目建设落地见效。狠抓项目投资，践行“三个工作法”，对项目谋划、落地等进行一体化推进、清单式交办。2022年，永春乡结合实际，在全乡范围内实施非产业类项目6个，共投入资金2310万元，夯实了基础设施，提升了产业附加值，推动了经济发展。基础设施日益完善。丽维高速前期工作顺利开展，维巨公路全力推进，群众出行更加方便快捷。全乡安全饮水巩固提升、农村供水保障等水利工程稳步实施，群众饮水安全得到有力保障。投入资金335万元，新建两个活动场所及一个养老中心，实施了美丽乡村及民族团结示范村建设，进一步实现了群众交流有阵地，养老服务有保障。绿色特色产业发展壮大。加快特色农业基地建设，种植优势中药材15000亩；投入资金175.58万元，在冰葡萄基地中套种1046.27亩矮杆作物，在苹果、木梨、车厘子基地套种1256.51亩矮杆作物，在发展壮大优势产业的同时，进一步提质增效。乡村旅游魅力尽显。以“乡村文旅游”为目标，打造了龙王庙森林公园为中心、梨地坪水库山水景、四保尖山杜鹃花王为辐射的旅游环线，带动了辖区及周边特色农家乐、观光采摘园等旅游产品，推进了特色美食、休闲采摘、徒步旅游、生态观光的乡村旅游新态。

（二）抓牢稳定，全力护航和谐永春。2022年，永春乡加强组织领导，以“三联六保”机制为保障，充分发挥各村“五网合一”基层网格员作用，建好、用好维稳精锐队伍，全年依托民管委排查出矛盾纠纷61起，成功化解58起，化解率达95%以上。一是全力抓好缉枪制爆工作。全年签订单位、家庭及个人承诺书3000余份，收缴自制火药枪3支、气枪4支、自制射钉枪1支、其他枪支（弹弓枪）1支、枪支零部件7件、气枪弹480发、炸药14条、雷管8发。二是积极开展宗教维稳工作。结合“五讲五有”主题教育实践活动，以公开揭批十四世达赖和达赖集团反动本质、宗教工作会议精神、民族工作会议精神为主题进行宣讲，组织观看宣传片77次，覆盖党员群众6814人，并签订承诺书。三是全面服务特殊群体。全年排查特殊困难群体1188人（持证残疾人1128人，监测户、未消除风险户17户60人），安置帮教人员66人，定期对16名社区矫正人员进行教育。四是扎实筑牢安全防线。积极开展“一学四抓三促进”专项活动，圆满完成党的二十大安保维稳工作任务，确保社会和谐稳定。严格落实安全生产“1+8”责任体系，加强防汛抗旱、森林防火、食品安全等工作，有效遏制了较大以上安全生产事故发生。五是持续深化民族宗教工作。深入推进民族团结进步示范创建与乡村振兴“双融合、双促进”，实施永春东山等民族团结进步示范村创建工程。开展基督教领域抵御境外渗透专项行动和宗教教职人员“一对一”教育引领专项行动，宗教管理步入规范化、法治化轨道。六是不断彰显法治精神。扎实推进“八五”普法工作，全面贯彻落实《维西县法治政府建设实施纲要（2022—2025年）》，全年开展普法宣传16次，培养“法律明白人”30名。2022年，永春乡拖枝村被命名为第九批“全国民主法治示范村（示范区）”。

（三）压实责任，全面筑牢生态屏障。紧盯推进国家生态文明示范县创建目标任务，严格执行生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，深入推进河（湖）长、林长巡河巡林常态化。一是深入开展污染防治攻坚战。加强重点领域、重点行业、重点企业污染治理，严厉打击破坏生态环境的违法行为。2022年，乡级河长全年巡河达102次；开展河道卫生督查3次；开展了“党建+河湖长制”系列主题党日活动2次；严格开展“清四乱”专项行动，对于妨碍河道行洪突出问题排查率达到100%，审核销号少于30天、销号率达到100%；共组织大型河道清扫工作6次，出动600余人次，车辆7车次，清理河道40多公里，清除建筑垃圾、生活垃圾10吨，实现了“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，进一步提升了生态系统多样性、稳定性、持续性。二是全力开展护林防火保卫战。全年共召开大小会议112场次，播放护林防火广播180次，发放《森林草原防灭火告知书》3000余份，与各村、涉林单位、林业作业施工单位、林区内农家乐签订《责任状》46份，与全乡干部职工、各村农户签订《禁止野外用火承诺书》3123份，与全乡护林员签订《森林防火责任合同》880份。在南方电网公司技术员的现场指导下，共排查输电线路隐患点80处，已整改30处。查处违法占用林地、盗伐林木案件25起，刑事移交3起。坚持保护与发展并重，统筹山水林田草系统，全年义务植树苗木2700余株，完成公益林生态效益补偿面积达17.93万亩，兑付生态转移支付资金160.72万元，森林水土保持和水源涵养功能得到了巩固提升。三是将爱国卫生运动与疫情防控、农村人居环境整治、乡村振兴、精神文明创建等紧密结合，创新方式方法，持续巩固提升爱国卫生“七个专项行动”成果。以“33112”工作机制为抓手，建设卫生乡镇为契机，通过干部带头，全民参与的形式，有力推动了全乡爱国卫生运动持续开展。乡、村两级开展各类环境卫生整治活动共计1211次，进一步改善了我乡环境卫生面貌。       

（四）同工部署，持续加强民生事业。狠抓就业、农村低保、老龄工作、优抚安置、五保孤儿等工作，努力为群众办实事、办好事。2022年，全乡救助困难群众35人，发放救助资金5.25万元；252位老年人享受到了政策补贴，发放高龄老年人健康长寿营养补助6.93万元；全乡享受农村低保558户1230人，民政政策兜底8户18人，享受城乡居民最低生活保障共有2户3人；共计发放残疾人“两项”补贴资金42万元；共办理退伍军人优待证178人；认定3人为孤儿供养对象,全年按月发放生活救助金合计6.14万元。2022年，全乡医疗保险参保13803人，实现符合条件参保率达99.30%；养老保险参保数达8005人，已享受养老保险金1925人，残疾人及五保供养户均参保全覆盖。落实就业优先政策，拓展就业岗位，强化就业培训，为脱贫劳动力100%提供就业岗位、100%提供就业培训，全年全乡转移就业人数6174人，完成劳动技能培训14期1383人次。督促乡域内企业与员工签订劳动合同80多人次，接待劳资纠纷来访者19名，受理劳资纠纷事件5起，已全部成功调解。

（五）刀口向内，全面加强反腐倡廉。2022年，我们以问题为导向，刀口向内，强力推动全面从严治党，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，以推进廉洁政府建设的成效赢得民心。一是充分贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，积极开展廉政教育。通过干部职工大会、班子会议、每月工作例会、理论学习中心组等方式不断加强对全乡干部职工思想教育，以案为鉴，坚定不移正风肃纪反腐，做到时刻保持警钟长鸣，筑牢拒腐防变意识，全面建设廉洁政府；二是聚焦廉政风险防范化解重点，毫不松懈纠治“四风”，充分践行民主集中制原则，坚决贯彻落实“三重一大”决策制度，健全常态长效监管机制。管住用好公共资金、公共权力，聚焦监管制度建设薄弱点、权力事项风险点、监督管理空白点，严防腐败问题发生、严防作风问题复燃，以坚定的政治执行力度彰显绝对的政治忠诚，更加坚定、自觉、具体地做到“两个维护”；三是坚决扛起全面从严治党主体责任，不断细化压实“一岗双责”，认真抓好职责范围的党风廉政建设，积极构建“决策科学、执行坚决、监督有力”的权利运行体系。

筚路蓝缕启山林,栉风沐雨砥砺行。2022年，我们在攻坚克难中破浪前行，在创新实干中砥砺奋进，全乡上下团结一致、拼搏进取，在自我加压中争先进位，在实干担当中勇开新局，彰显了永春人民在开启全面建设社会主义现代化进程中不能落后、不甘落后的进取精神。

一年来，我们坚持党的领导，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，时时处处与党中央保持高度一致，不折不扣落实上级决策部署，开启了全面建设社会主义现代化进程中豪情满怀、奋勇争先的永春发展新篇章！

一年来，我们坚守为民初心，牢记人民至上，坚持群众路线，探索富民之路，寻求富民之策，与人民群众风雨同舟、甘苦与共，尽心尽力解好“急难愁盼”题，用心用情办好“烦心揪心”事，形成了心齐气顺、共谋发展的强大合力，凝聚了知重负重、愿为敢为的磅礴力量，迈进了干群一心、逐梦前行的永春崛起新征程！

一年来，我们笃定必胜信念，全乡上下凝聚共识、广集众智，立非常之志，定非常之策，以“不进则退”的警觉警醒，在逆境中转折，在困境中突围，以披荆斩棘的勇气士气，干出了爬坡过坎、滚石上山的永春奋进新气象！

一年来，我们激情践诺履职，各级干部用心谋事、激情干事，工作一环紧扣一环，任务一茬压着一茬，在项目现场、在乡村一线、在抗疫战场，夙兴夜寐、栉风沐雨，经受住了涉滩之险、闯关之艰，绘就了破题前行、激越沉雄的永春建设新画卷！

一年来，我们发扬斗争精神，全乡上下顽强拼搏、昂扬向上，汇聚攻坚力量，蓄积笃行之功，以敢于迈出第一步的闯劲、持续走好每一步的韧劲，你追我赶、克难奋进，以敢想敢干、能作善战的斗争精神、斗争本领，打开了劈波斩浪、一往无前的永春事业新天地！

各位代表！成绩来之不易，历程令人难忘。这些成绩的取得，是县委、县政府以及乡党委正确领导的结果，是乡人大依法监督的结果，是社会各界鼎力支持、倾力相助的结果，更是全乡人民同心协力、拼搏奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心支持永春乡发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

过去的一年，我乡取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到我乡经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：脱贫群众增收难度加大；特色产业发展缺乏大企强企带动，资源优势还未有效转化为经济优势，市场竞争力不强；“保永一体化”进程缓慢；城乡区域之间发展不平衡，公共服务均等化和民生保障、社会治理还有不少短板弱项；刚性支出增加，财政收支矛盾突出。

征途漫漫，惟有奋斗。我们要认清形势、抢抓机遇、迎难而上，在顺势中破浪前行，在逆势中顶住急流，拓新路、开新局。

二、2023年主要目标任务

按照县委、县政府的工作要求和乡党委的工作部署，2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真贯彻落实省委十一届三次全会、省委经济工作会议，州委九届四次全会、州委经济工作会议和县委十四届六次全会、县委经济工作会议的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出抓好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，实现经济质的有效提升和量的合理增长。

新时代要有新形象，新征程要有新作为。2023年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们将坚定信心、笃定前行，抢抓机遇、奋勇争先，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态、敢打敢拼的进取心，把学习贯彻落实党的二十大精神贯穿到政治、经济、生态、社会建设的各个环节，围绕各项目标任务，带领全乡勇毅前行、真抓实干，确保各项工作圆满完成：

（一）抓实项目建设，在持续巩固脱贫攻坚成果上开新局。2023年，结合巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴实际需求，将建成覆盖全面、结构合理、梯次分明、质量优良的项目储备库，其中：产业发展配套基础设施项目有5个，基础设施项目5个，产业发展项目1个，计划投资3531万元，受益人数为1974户6423人。为持续巩固饮水安全成果，2023年计划投资910万元建设菊香村光伏提水项目，实现短期供水人口937人，远期规划人口约为1020人；计划投资2000万元实施拖枝村集中供水工程，受益人数5756人。乡党委政府将统筹全局，科学谋划，高质量推进项目建设，进一步提升生产生活供水保障率，改善农村整体面貌，促进全乡经济发展，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续，进一步保障乡村振兴战略顺利落实。

（二）致力乡村振兴，在助力群众增收上开新局。紧紧抓住国家乡村振兴重点帮扶县政策机遇，大力发展乡村特色产业，拓宽农民增收渠道。一是持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，加快发展壮大乡村特色产业，强化新型农业经营主体带动作用，不断丰富和完善“双绑”利益联结机制，促进群众持续稳定增收。用好用活各类帮扶资源，高效推动项目建设。二是实施乡村建设行动。推进“多规合一”实用性村庄规划编制，注重传统村落和乡村特色风貌的保护。加大乡村基础设施建设，进一步优化公共服务布局。全力打造精品示范村和美丽村庄。加速改造农村卫生户厕，提升农村卫生户厕覆盖率；持续开展自建房安全隐患排查整治专项行动，逐步推广实施农房功能提升项目，全面完成阿沙洛住房提升工程，推动人居环境提质增效。三是深化农村综合改革。严格落实耕地保护制度，全面划定永久基本农田。严格落实粮食安全主体责任，健全种粮农民收益保障机制和利益补偿机制。全面梳理村级集体经济资产资源，持续扶持壮大村集体经济，实现村集体经济收益稳步提升。深化农村土地制度改革，全面完成第二轮农村土地承包到期后再延包30年试点工作，不断加强和规范农村宅基地管理。

（三）发展特色产业，在优化产业布局上开新局。抓住“把永春乡打造成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接精品示范乡”机遇，围绕打造健康生活目的地、绿色食品“两张牌”，深入实施产业强乡行动计划。一是优化产业结构布局，推动农业转型升级。在确保粮食生产稳中有升的同时，深入调整农业产业结构，围绕“一乡一特”大力发展中药材种植，因地制宜对冰葡萄种植提质增效，发展肉牛、生态猪、本地土鸡等特色畜禽养殖业，建设车厘子、蓝莓、草莓等特色水果种植基地打造特色采摘园，全力发展现代农业，确保产业提质增效促增收。二是推动传统产业延链补链强链，引进龙头企业对农特产品进行加工，进一步提高农特产品附加值。依托兰草公司以“公司+合作社（集体经济）+基地+农户”的合作运行经营发展模式建基地、建扶贫车间，与农户签订保护价合同收购中药材并进行加工销售，提升中药材附加值，达到能产能销的良好局面；依托三江天境公司对糯山药、百花蜜、野生木耳等农特产品进行加工、宣传，以农特产品销售实体+电子商务综合销售平台进行销售，实现土特产促增收；依托藏地天香酒业大力对冰葡萄提质增效，实现特色果业促增收。

（四）践行“两山论”，在生态文明建设上开新局。坚定不移践行习近平生态文明思想，为全力推动国家生态文明示范县创建做出永春贡献。一是坚决执行生态环境保护要求。以“三线一单”管控要求和耕地、林地占补平衡管理制度规范发展行为，确保生态空间布局合理。压实生态环境保护责任、河（湖）长制和林长制工作责任，加强河湖、森林、湿地、草原保护治理，筑牢生态安全屏障。二是加强生态系统保护修复。实施永春河水环境综合整治、饮用水源地环境保护、生物多样性保护等重要生态系统保护和修复工程。持续推进全民绿化、义务植树活动。三是坚决打赢污染防治攻坚战。坚决整治永春河沿岸违规违建问题。持续整治农业面源污染、城乡生活垃圾和污水治理等突出问题。提高农村“两污”处理设施运行成效。强化饮用水水源地保护及综合治理，保持地表水水质达标率、空气质量优良率总体稳定。

（五)聚焦民生福祉，在健全社会保障体系上开新局。一是健全社会保障体系。深入落实基本医保、大病保险、医疗救助、困难群众基本生活兜底保障等制度。完善农村留守老年人关爱服务体系，进一步提升三家村居家养老服务中心基础设施条件，推动设施规范化、标准化建设。2023年，我们将加快推进美光村、庆福村居家养老中心项目的建设，不断健全全乡养老服务体系。继续实施职业技能提升行动，全面完成农村劳动力技能提升培训，实现农村劳动力转移就业,促进脱贫群众持续增收。二是办好人民满意的教育。加强师德师风和教师队伍建设，持续巩固提升教育“三率”，常态化抓好控辍保学。实施校园生命安全防护提升工程，加强在校学生心理疏导，筑牢校园安全防线，加快提高教育质量。三是加强医疗卫生服务体系。不断夯实基础设施和人才队伍建设，提升卫生应急和传染性疾病救治能力。强化重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力。落实新的生育政策，多渠道降低生育养育教育成本。   

（六）深挖文化潜力，在做精文化旅游产业上开新局。按照“保永一体化，做优次中心，做特集镇”的思路，依托永春乡区位优势和生态、民族文化优势，开发建设集民族文化、建筑文化、茶马古道文化地方特色饮食文化、服饰文化等为一体的体验式旅游产品，促进文化与旅游深度融合，以三产带二产兴一产。一是进一步推动维西县永春乡三家村康养基础设施项目建设，打造集天然养生温泉泡池、餐饮住宿、休闲娱乐及相关配套附属设施于一体的康养中心，增强辐射维西县城周边旅游康养休闲能力，为永春乡打造特色旅游节点，增产创收，带动周边产业发展。二是大力打造维西县永春乡庆福村帮扶车间和瓦器器传承中心建设项目。满足火腿加工工艺的需要及参观体验瓦器器、传统手工艺的体验空间。三是对庆福村精品示范村建设项目进行提质增效。大力推动永春河河道生态治理二期工程，整治现状河堤及对河岸进行生态提升，提升村庄整体生态品质；充分利用村庄现有的水系资源打造滨水文旅带，增加文化元素、游玩趣味性和体验感。

（七）坚持底线思维，在维护社会稳定上开新局。一是要不断增强忧患意识，坚持底线思维，发扬斗争精神，提高斗争本领，保持“时时放心不下”的精神状态和责任担当，始终做好针对最坏情况的准备，统筹发展和安全，统筹疫情防控与经济发展，精准识别风险、充分认识风险，主动识变应变求变，统筹抓好脱贫人口返贫风险、安全稳定风险、生态安全风险、意识形态安全风险等防范化解工作，努力化危为机、开创新局；二是要强化网格化管理，利用“一月一调度，一月一主题，一月一安排”的维稳领导机制，织紧维稳网。认真开展好第八个五年法治宣传教育，切实加强国家安全宣传教育、增强全民国家安全意识，筑牢国家安全人民防线。统筹推进涉藏、涉网、反恐、反邪等重点工作，严密防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动。要坚持运用好现有的矛盾纠纷多元化解机制，形成合力，确保矛盾纠纷得到一体化调处解决。三是要以“五网合一”机制为抓手，落实“四不摘”政策，强化帮扶机制，以新型城镇化推动乡村“六大”振兴，努力实现农村美、农业强、农民富目标；四是要始终坚持人民至上、生命至上，不断提升公共安全保障能力。扛实疫情防控责任，织紧疫情防控网，加强防控能力建设，确保人民群众生命安全和身体健康。落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，有效防范和坚决遏制道路交通、建筑施工等重特大安全事故。全面加强应急管理体系和应急能力建设，着力提高灾害预警能力水平，确保重大安全风险得到有效管控。五是要始终突出民族团结工作主题，让所有工作都有利于民族团结、社会和谐，时时刻刻都彰显民族团结元素，打造更多有利于各民族交往交流交融的载体，创建形成一批群众认可、经得起时间验证的榜样型民族团结进步示范点，形成以点串线、以线连片、以片带面的民族团结进步建设工作格局，加强各民族交往交流交融，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

（八）筑牢政治忠诚，在学习贯彻党的二十大精神上开新局。2023年，我们将以“江山就是人民，人民就是江山”的初心，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终把走人民路线放在第一位置，以党的二十大为精神为指引，始终坚持敢于担当，拿出“民有所呼，我有所应”的历史担当和政治魄力，激流勇上，于万千繁杂中理出头绪，于百问千难前当好答题人，做好为群众遮风避雨的大家长；始终牢记初心使命，以人民满意为标准，坚持“干”字当头、“实”字为要，发扬求真务实的工作作风，以作风革命、效能革命为抓手，实实在在地干、一件一件地干、争分夺秒地干，拿出坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，充分贯彻落实县委、县政府及乡党委的各项决策部署，有力推动党的二十大精神在永春落地见效。

（九）推进自我革命，在党风廉政建设上开新局。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出讲政治、守规矩、转职能、强监管、肃政风，坚持严的主基调不动摇，持续强化“不敢腐”的震慑、扎牢“不能腐”的笼子、增强“不想腐”的自觉，以廉政建设新成效助推永春高质量发展。一是继续强化政治统领，坚持把政治建设摆在首位，把纪律规矩挺在前面，把“一岗双责”落到实处。坚持依法行政，紧紧围绕法治政府建设，更加主动推进政务公开，更加自觉接受各方监督，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权，不断提高政府公信力。二是加快转变政府职能，在深入推进简政放权、持续推进助企惠企、构建亲清政商关系三个方面下功夫，以更大力度深化“放管服”改革，以更多更实举措破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，彻底铲除滋生腐败的土壤。三是不断深化对监督工作的认识，更加自觉接受监督。更加自觉地接受人大监督，严格按照法定权限履职尽责，进一步密切与人大代表的联系，认真听取人大代表意见，广泛凝聚人民智慧，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平；更加自觉接受纪委监督，让权力在阳光下运行，增强反腐拒变活性“益生菌”；更加自觉接受群众监督，拓宽便利监督渠道，构建群众提出批评、建议、申诉、控告或者检举的通道，激发群众建言献策积极性，增强群众的监督意识。四是锤炼过硬作风，树牢务实高效勤廉形象。把作风建设摆在更加突出的位置，严厉整肃庸政懒政怠政，坚决纠治“装样子、搞花架子、盲目铺摊子”的漂浮作风，树立“案无积卷、事不过夜”政府效率标准，把“立说立行、马上就办”作为工作节奏，掀起“作风革命”，展现人民政府新气象。

各位代表，生逢伟大时代，我们当不负韶华、自强不息！奋进新时代，我们必须不忘初心、牢记使命，必须勇争一流、开拓创新，必须埋头苦干、真抓实干，在新征程上展现新形象，在新起点上展现新作为、创造新业绩。

时代在召唤我们，人民期待着我们。我们要以“更严和更实”的作风学深悟透笃行党的二十大精神，凝聚起推动高质量发展的磅礴力量，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程，努力开创永春乡高质量发展新局面，书写更加优异的新时代“永春答卷”！

名词解释：

1.六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

2.六保：保就业、保民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链工业链稳定、保基层运转。

3.一平台三机制：一平台是指建救助平台；三机制即建产业帮扶全覆盖机制、建壮大村级集体经济帮扶机制及建扶志扶智机制。

4.四项收入：农民工资性收入、财产性收入、家庭经营性收入、转移性收入 。

5.三产带二产兴一产：以旅游业为重点发展第三产业带动特色产业即第二产业振兴第三产业。

6.三个工作法：项目工作法、一线工作法、典型引路法。