2018年7月9日，县长余春桥主持召开十七届县人民政府第21次常务会议。县人民政府副县长张素娇、徐剑宏、和荣、张陈义、杨慧聪、陈刚、金永生，县人民政府党组成员、香格里拉工业园区维西片区管委会主任朱卫东，县人民政府党组成员陈仲灿，政府办主任杨宗孝出席会议。发改局、财政局、统计局、县政府督查室、经研中心等部门负责人及县政府办公室副主任列席会议。现将会议内容纪要如下：

一、研究康普乡阿倮村至安切来防火通道立项及委托县交通局实施的问题

会议听取了关于康普乡阿倮村至安切来防火通道立项及委托县交通局实施问题的汇报。

会议同意康普乡阿倮村至安切来防火通道立项，同时，鉴于资金、技术等因素的考虑，同意交由县交通运输局实施项目。

会议要求，由杨慧聪同志牵头，康普乡人民政府、县发改局、县交通局、县林业局配合尽快开展防火通道建设工作，依法依规办理相关手续，同时要充分做好通道建设中的环境保护问题，最大限度减少林木砍伐。

二、审议《维西县农村公路养护管理办法》

会议审议了《维西县农村公路养护管理办法》。

会议认为，建立健全我县农村公路养护管理长效机制，是全面提升农村公路养护质量，切实巩固农村公路建设成果，延长农村公路使用寿命，保障农村公路安全畅通，更好地推进乡村振兴战略的需要。

会议原则同意《维西县农村公路养护管理办法》，由交通运输局按照会议修改意见完善后下发实施。

三、审议维西县2021年兰博会方案

会议听取了关于维西县2021年兰博会方案的汇报。

会议认为，维西县是中国兰花之乡，是中国细叶莲瓣兰的原生地和主产地。我县获得2021年第31届中国兰花博览会举办权是全面加快我县兰花产业发展，提高广大兰花爱好者的艺兰技术水平，提高群众收入，扩大维西对外知名度的绝佳契机。

会议原则同意《2021中国（香格里拉维西）兰花博览会筹备工作方案》。按程序报县委研究。

四、审议《加快推进旅游产业发展实施意见》

会议听取了关于《加快推进旅游产业发展实施意见》的汇报。

会议认为，旅游产业是国家重点支持发展的幸福产业，是我县未来着力培育打造的重要产业。随着信息化时代和大众旅游时代的到来，旅游市场呈现出需求多样化、消费品质化、供给全域化、产业融合化、服务智能化、竞争国际化等新的趋势和特点，加快推进旅游产业发展步伐，不断增加旅游产品和服务的有效供给，全面提升我县旅游产业发展质量和综合效益势在必行。

会议决定，向全县相关单位广泛征求意见，进一步修改完善后再研究。

五、研究规范城区户外广告设置审批办法的问题

会议听取了关于规范城区户外广告设置审批办法的汇报。

会议认为，规范城区户外广告设置审批，是加强城市户外广告设置发布管理，明晰管理权限，简化工作程序，加大宣传力度，彰显地方特色，提升我县城市户外广告管理水平，打造独具魅力城区的现实需要。

会议决定，原则同意《规范城区户外广告设置审批办法》。县市场监督管理局衔接执法局，充实户外广告设置标准等内容后下发实施。

六、审议《维西县妇女儿童发展规划（2011-2020）重点难点指标推进措施》

会议听取了关于《维西县妇女儿童发展规划（2011-2020）重点难点指标推进措施》的汇报。

会议认为，《措施》的实施，是坚持男女平等基本国策，坚持以人为本的体现，有助于保障妇女合法权益，提高妇女社会地位，优化妇女发展环境，推动妇女平等依法行使民主权利，平等参与经济社会建设，平等享有改革发展成果，促进妇女全面发展，促进妇女在经济、社会、文化、政治等领域发挥重要作用。

会议决定，原则同意《维西县妇女儿童发展规划（2011-2020）重点难点指标推进措施》。县妇联牵头、各涉及部门抓好落实。

七、听取2017年扶贫成效考核及项目建设情况汇报

会议听取了关于2017年扶贫成效考核及项目情况的汇报。

会议认为，维西县集革命老区、边疆地区、直过民族、深度贫困为一体的国家级贫困县，是云南省11个限制开发区域和生态脆弱的国家级贫困县，贫困发生率高达36.8%，我县在2019年要实现全县脱贫摘帽的目标，全县在基础设施、产业发展、社会事业、观念转变等方面，还有很多短板须要补齐。

会议要求，全县各级各部门，一是要正视存在的问题，深刻剖析问题产生的原因；二是要提高政治站位，切实担起脱贫攻坚第一责任，脱贫攻坚是一项极为严肃、极其重大、必须完成好的政治任务，是必须牢牢扛起的政治责任；三是要按照要求，抓好问题整改，针对存在问题及时制定整改方案，建立问题清单，一项一项整改。

会议强调，全县各级、各单位要以习近平总书记系列重要讲话精神和扶贫开发重要战略思想为根本遵循和行动指南，认真学习贯彻落实中央、省、州、县各项脱贫攻坚决策部署，真正用足“绣花”功夫，切实知不足而奋进，彻底把存在的问题整改好，高标准、高质量做好各项脱贫工作任务，坚决打赢脱贫攻坚战。

八、听取易地扶贫搬迁指挥部相关问题汇报

会议听取了关于易地扶贫搬迁指挥部相关问题的汇报。

会议认为，易地搬迁扶贫是脱贫攻坚的重中之重，是解决“一方水土养不活一方人”的根本举措，是帮助贫困群众挪穷窝、斩穷根的关键举措。是目前最彻底、最有效的脱贫途径之一。是解决山区贫困人口的治本之策。我县地处边远山区，气候高寒，灾害频繁，交通不便，易地搬迁扶贫是改善区域经济发展环境，实现人口再分布，实施可持续发展的重大举措。

会议要求，一要精准确定搬迁对象；二要及时落实项目用地；三要科学合理编制规划；四要严格控制住房面积；五要强化监督检查机制；六要长远谋划产业布局。

会议决定，原则同意易地扶贫搬迁指挥部设立专账专户，由易地扶贫搬迁指挥部与财政局对接，并向财政局提供设立专账专户相关文件依据后实施。

九、听取产业扶贫指挥部相关问题汇报

会议听取了关于产业扶贫指挥部相关问题的汇报。

会议认为，当前脱贫攻坚已经进入攻城拔寨的关键时期，产业脱贫是脱贫攻坚的重要途径，中央明确把产业扶贫摆在“五位一体”的首位，产业扶贫指挥部要深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚和产业扶贫的指示精神，突出产业精准扶贫，拿出绣花的功夫，推动具体产业与精准扶贫结合。

会议要求，产业扶贫指挥部要突出产业规划，紧抓产业布局，进一步激发贫困户内生动力，培育好龙头企业及新型农业组织，创新好扶贫机制，形成好科技、人才、财政资金支撑，做成产业品牌，使得户户有脱贫项目，人人有脱贫门路。同时，结合地方实际，培育主导产业，发展县域经济，增加资本积累能力。在村镇范围，增加公共投资，改善基础设施，培育产业环境；在贫困户层面，提供就业岗位，提升人力资本，引导贫困户参与产业价值链的各个环节。

十、研究解决审计局公益性岗位问题

会议听取了关于解决审计局公益性岗位的汇报。

会议决定，同意县审计局按照公益性岗位补贴的五类人员中招录符合条件的大中专毕业生5人。由审计局委托人社局组织招聘。

十一、研究招聘临床医学专业人员的问题

会议听取了关于招聘临床医学专业人员的汇报。

会议决定，原则同意招聘临床医学专业人员2名。

会议要求，由县卫计局牵头，县人社局配合，按照上级关于企事业单位人员招录相关规定，按照公平、公开、公正的原则开展相关工作。

十二、审议维西县推进公务用车制度改革工作方案

会议听取了关于维西县推进公务用车制度改革工作方案的汇报。

会议认为，《方案》是加快我县公务用车制度改革，加快建立新型公务用车制度，规范公务用车运行管理，有效降低行政成本的需要；是按照中央厉行节约反对浪费的要求，坚持市场化、社会化方向，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，切实有效保障公务出行，降低公务交通费用支出，积极推进廉洁型机关和节约型社会建设的需要。

会议决定，原则同意《方案》。

会议要求，一是结合实际，保障公务；二是统筹协调，政策配套，统筹兼顾各方面利益关系，科学制定公务用车制度改革方案和配套政策，实现新旧制度平稳过渡、有机衔接；三是从严从紧制定改革实施方案，不留口子不留后门，坚决避免出现车改后“既坐车又拿钱”现象。

十三、听取2018年全县项目入库及固定资产投资情况

会议听取了关于维西县项目库建设情况的汇报。

会议认为，抓好项目库建设，储备一批好项目，对抢抓政策机遇，申报项目、争取资金，非常关键。

会议要求，一是完善项目管理制度，建立项目库。进一步提高投资项目管理水平，完善项目管理制度，建立全县统一完善的政府投资项目库，构筑全面的投资项目平台，形成“储备一批、前期一批、在建一批、竣工一批”（即四个一批）管理机制；二是加强项目动态更新，创新管理项目，利用网络信息技术，建立项目库数据系统，实行项目库电子信息化管理，实时跟踪项目进度，动态更新项目信息；三是提高项目谋划和建设的科学性，加强项目前期咨询论证，把好项目入库关，杜绝入库项目选择的随意性和盲目性。

    会议还研究了其他事宜。