根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、州政府信息公开工作有关要求,现将维西傈僳族自治县2019年政府信息公开工作年度工作情况进行报告。本报告由总体情况说明,行政机关主动公开政府信息情况,行政机关收到和处理政府信息公开申请情况,因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。年报电子版可通过维西县人民政府门户网站(www.weixi.gov.cn)下载。
一、总体情况
2019年,维西县认真贯彻落实中央、省、州关于政府信息公开文件的精神和要求,坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则,以深化公开内容为重点,以推进依法行政、建设法治政府为目标,充分发挥政府信息对人民群众生产生活和经济社会发展的服务作用,进一步加强组织领导,建立健全机制,拓展公开领域,强化建设管理,不断提高政府公信力,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)政府信息公开工作保障。一是平台建设方面。维西县政府信息公开受理的工作人员由政府办公室信息科承担,政府信息公开经费纳入县级财政预算。信息公开主要平台有维西傈僳族自治县门户网站、维西政务公众号以及各乡(镇)、各部门建立的政务新媒体等。平台维护主要通过聘请第三方进行技术维护。二是机构建设方面。为加强对政务信息公开及数据安全管理的组织领导,及时调整了以县长为组长,常务副县长为常务副组长的政务公开领导小组,确保全县政务公开工作顺利推进。
(二)重点领域公开情况。重点领域是信息公开工作的重点,为此,维西县重点领域政府信息公开工作责任落实到相关职能部门,以政府网站公开为主要形式,主动公开政策法规、政府文件、脱贫攻坚、食品药品安全、财政预决算、生产安全、招投标信息、人事信息、环境保护、保障性住房、价格与收费等重点领域信息及政策法规、政府文件、规划计划、人事任免等政府信息公开目录栏目。各部门联合发力,持续推进民生改善等重点信息公开,不断提升政府工作的透明度。在门户网站上公开了全县项目开复工情况及有关项目批准信息。
(三)建议提案办理结果公开情况。2019年全年办理县人大代表、政协委员建议提案151件,其中人大代表提出建议共110件;县政协委员提案41件,按照“分级负责、归口办理”的原则,均已全部办结,并进行了公开公示。
(四)政策解读工作开展情况。政府网站开设专栏,转载和解读重要政策,政府主要领导作了解读。建立政策文件解读制度,各部门对相应的政策文件在自己单位的政府信息公开网站上进行转载和政府领导解读进行发布。2019年转载省州政策解读31篇,发布解读2篇。
(五)政府信息公开工作中的政务舆情和社会关切回应情况。开通政民互动通道,积极抓好网民群众相关诉求的落实,坚持做到“有问必答、有诉必理”。同时,把网民的意见建议作为改进工作、提升水平的重要推动力,抓好网民反映问题的处理回复和提出意见建议的措施落实。开展省内政务舆情监测,搜索的舆情都在第一时间上报省政府办公厅信息处。并对县内政务舆情进行跟踪调查,做到限时答复。
(六)积极推进政务新媒体备案工作。年内,认真梳理全县开办的政务新媒体,并组织开展网络登记备案工作,目前全县完成政务新媒体备案30个,其中县级部门18个,乡镇12个(含村级2个)。同时,进一步规范了全县政务新媒体审批备案程序,并加强各级政务新媒体公开公示进度,推动政务新媒体逐步成为各级各部门信息公开的重要窗口。
(七)互联网+政务工作情况。积极推进信息化建设,截至目前,共梳理出投资项目并联审批服务事项59项,涉及维西县政务服务部门29个,行政职权4115项、公共服务 247项、内部审批47项。完成系统内省、州、县三级检查实施清单录入审核工作,为全省“互联网+监管”系统上线试运行提供了保障。完成网上大厅办事人员实名制录入工作,提高行政审批网上服务大厅办件量,2019年,发布通知公告26条、工作动态126条,网上大厅共受理办件6333件,办结率100%。投资项目在线审批监管平台工作正常运行,2019年,共受理投资项目报件173个,事项合计273件,投资概算53.06亿元,其中:审批类115个、概算27.58亿元;备案类58个,概算25.48亿元,投资项目按时办结率达98.34%。梳理全县“一部手机办事通”建议上线事项清单,共梳理出办理类事项29项,缴费类4项,查询类15项,确保梳理出的事项按时限要求上线运行。
(八)考核评议情况。年初制定《维西县人民政府办公室关于开展2019年度政务公开工作考核办法》,并将各乡镇及相关职能部门政务公开工作纳入全县工作目标督查内容,进一步压实政务公开工作责任。12月底,根据《迪庆州人民政府办公室关于开展2019年度政务公开工作考核的通知》要求,及时组织县直相关部门开展政府信息公开自检自查及考核工作。
二、行政机关主动公开政府信息情况
维西县人民政府办公室认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》、《迪庆藏族自州治政府信息公开规定》要求的范围公开政府信息,政府各部门按要求公开本单位的主要职责、内设机构及职责、联系方式、服务承诺、办事指南等信息。依法公开服务事项办理条件、程序、期限、收费情况等。对涉及本部门的重大决策文件进行了转载和解读,对涉及民生的城市建设、重大决策、大额资金管理和使用以及重大工程项目招投标及社会公益事业建设情况等进行公示。认真办理群众来信和电话咨询事件。截至2019年12月31日,部门通过维西县人民政府门户网站发布政务信息1390条。通过其它渠道(各部门微信、微博等新媒体)发布信息1504条。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年度制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 10 | 8 | 8 |
规范性文件 | 1 | 1 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 15 | 0 | 17080 |
其他对外管理服务事项 | 797 | 10 | 2692 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 10 | 0 | 291 |
行政强制 | 2 | 0 | 4 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 73 | 7 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 248 | 11356.659838万元 | |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
为顺利推进政府信息公开申请工作,维西县进一步强化了人员保障,确保各单位有专人负责办理政府信息依申请公开工作。年内重新更新调整了政府信息依申请公开链接。加强政府信息依申请公开工作程序学习培训,严格按《关于印发云南省政府信息依申请公开工作规程的通知》(云政办函〔2017〕164号)相关要求,依法答复政府信息依申请公开事项,及时处理公民、法人或其他组织提出的依申请公开行政复议和行政诉讼情况。2019年维西县没有收到政府信息公开申请事项。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||||
商业 | 科研 | 社会 | 法律 | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | |||||||||
二、上年转结政府信息公开申请数量 | 0 | |||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | |||||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | ||||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | |||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | ||||||||||
3.危及“三安全一稳定” | ||||||||||
4.保护第三方合法权益 | ||||||||||
5.属于三类内部事务信息 | ||||||||||
6.属于四类过程性信息 | ||||||||||
7.属于行政执法案卷 | ||||||||||
8.属于行政查询事项 | ||||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | |||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | ||||||||||
3.补征后早请内容仍不明确 | ||||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | |||||||||
2.重复申请 | ||||||||||
3.要求提供公开出版物 | ||||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | ||||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | ||||||||||
(六)其他处理 | ||||||||||
(七)总 计 | ||||||||||
四、结转下年度继续办理 | ||||||||||
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | ||||||||||||
截至2019年12月,维西县未接到政府信息公开工作举报投诉、行政复议和行政诉讼等情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是各乡(镇)及县直部门对政府信息公开工作重视不够,开展政府信息公开工作人员大多都为兼职,工作人员的能力素质和业务水平有待提高。二是部分栏目内容不够丰富,信息更新还不够及时高效。三是推动政务公开和政府信息公开的力度不够,公开内容不具体,重点不突出,仍需加大政府信息公开工作培训力度。
(二)改进情况
一是针对县级政府信息公开工作人员缺乏的问题,县政府办已向主管部门申请增设1个政府信息公开中心,增加2名事业编制,主要从事维西县政府信息公开工作,目前已经县编委会研究通过。二是针对缺乏门户网站维护专业技术人员的实际,聘请第三方开展网站维护管理。
六、其他需要报告的事项。
无。
维西傈僳族自治县人民政府
2020年2月14日