2022年1月3日，维西县人力资源和社会保障局印发了《维西县乡村公益性岗位开发安置实施方案》的通知（维人社〔2022〕 4号），现就出台背景和依据、开发岗位类别及人数、安置条件、服务时间及地点、岗位待遇、安置程序、岗位职责、岗位管理等解读如下：

一、出台《实施方案》的背景和依据

为进一步推动巩固脱贫成果与乡村振兴工作部署，全面落实就业扶贫政策，优先扶持和重点帮扶脱贫劳动力、低收入家庭劳动力、易地搬迁劳动力等帮助解决就业问题，同时推进农村人居环境的提升及社会保障事业快速发展。根据2021年11月30日云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅、云南省自然资源厅、云南省交通运输厅、 云南省水利厅、 云南省林业和草原局、 云南省乡村振兴局7个部门联合下发的《关于印发云南省促进乡村振兴乡村公益性岗位管理办法（试行）的通知》（云人社通〔2021〕81号），草拟了《维西县乡村公益性岗位开发安置的实施方案》。

二、开发安置岗位类别及人数

（一）乡村保洁员：全县每个村民小组原则上安置一名保洁员；（二）乡村人社协理员：全县每个行政村原则上安置两名人社协理员。

三、人员安置条件

（一）已脱贫劳动力、易地搬迁人口、农村低收入人口或城乡就业困难人员；（二）户口在本乡（镇）、本村 16 周岁以上有就业意愿且处于失业状态的人员；（三）热爱祖国、遵纪守法、爱岗敬业，具有适应岗位基本劳动能力的人员。乡村公益性岗位安置人员应同时具备以上3个条件，对符合条件人口中的大龄劳动力、残疾家庭劳动力、有重病患者家庭劳动力、妇女劳动力给予乡村公益性岗位优先安置。

四、服务时间及地点

（一）服务时间：签订协议时间至 2022年12月 31 日（本期安置人员上岗后因外嫁、死亡、不履职等原因无法正常上岗的，由各乡镇及时告知县人社局并办理相关递补手续），服务期满后，仍符合安置条件的，可继续按程序安置。（二）服务地点：由各乡镇根据工作实际需要自行确定。

五、岗位待遇  

乡村保洁员每人每月 800 元（含意外伤害保险）；乡村人社协理员每人每月 1200元（含意外伤害保险），由乡镇按月以实际在岗人数到人社局申报补贴，由银行代发。

六、岗位安置程序

乡村公益性岗位安置必须坚持公平、公正、公开原则，并严格按照以下程序安置： （一）向社会发布乡村公益性岗位招聘公告。（二）组织报名。（三）召开村级评议会议，组、村、乡（镇）、县四级进行审核安置。（四）拟安置人员村、乡、县公示（公示期不少于 7天）。（五）统一组织岗前培训、进行安置及建立相关基础台账。

七、岗位职责  

（一）乡村保洁员。每人每月上岗时间不得少于 8 天，负责做好公共区域、河道、垃圾池、活动场所、道路等的保洁、清扫和管理，督促、监督农户对自家产生的垃圾及时清理，保持院落、河道、公共区域等清洁。

（二）乡村人社协理员。 每人每月上岗时间不得少于12天，主要协助做好农村劳动力就业信息、养老保险待遇享受等人社领域相关信息的收集、监测、录入、统计等工作。动态核实更新本村劳动力年龄结构、就业能力、就业意愿、培训需求、就失业状况、具体就业信息等情况；配合做好农村劳动力转移就业工作；协助做好社会保险征缴核查等工作，宣传人力资源和社会保障政策。

八、乡村公益性岗位管理

按照“谁用人、谁主管、谁负责”的原则，乡（镇）负责日常考核管理工作，村委会配合对本村各岗位服务人员实施具体统筹管理和考核。建立健全乡（镇）、村（社区）两级管理办法及相关规章制度，做好人员使用管理、监督检查、退出及递补等相关工作。县人社局将定期对乡村公益性岗位的履职及补贴发放情况进行检查，对截留、挪用和虚报冒领财政补贴资金、安置不符合条件人员、骗取套取补贴资金等情形，要依法依纪处理。

九、绩效评价

乡村公益性岗位的开发安置，进一步推动我县巩固脱贫成果与乡村振兴工作部署，全面落实就业帮扶政策，通过开发安置脱贫劳动力、低收入家庭劳动力、易地搬迁劳动力、城乡就业困难人员等重点就业困难群体，实现每户每月增加800元以上的家庭经济收入，同时推进农村人居环境的提升及社会保障事业快速发展。