关于维西县贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的方案解读

一、起草背景和过程

 2022年7月4日，州人民政府制定印发了《迪庆州扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，进一步压实各级各部门责任，明确任务分工。按照县政府安排，7月上旬，我局启动了《维西县关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的方案（征求意见稿）》的起草工作。依据迪庆州政策措施，结合我县实际，综合考虑各部门单位工作职能，参考借鉴其他省、州、县经验做法，草拟了《方案》。期间，县政府分管领导多次予以指导并提出要求。《方案》起草完成后，经过两次征求各相关部门单位意见建议，通过充分沟通、协调、确认，形成今天提请县政府常务会的送审稿。

6月28日－7月12日，第一次征求意见共收到反馈意见20条，其中提出修改意见的有4家共计14条，均已采纳。7月20日—7月22日第二次征求意见共计收到反馈意见18条，其中提出修改意见的2家四条，均已采纳。根据各单位反馈意见，我局进行修改完善，并经局党组会讨论，于7月下旬初形成《方案》。

二、主要内容

《方案》分8个方面30条内容，共涉及30余个责任部门和10个乡镇。

第一部分，财政政策（8项）。分别为增值税留抵税政策、实施小微企业发展税收优惠政策、缓缴制造业中小微企业部分税费、扩大实施缓缴政策的困难行业等八个财政政策措施。涉及县财政局、县税务局以及乡镇等15个有关部门。

第二部分，金融政策（3项）。分别为加大货币政策工具运用力度、加大信贷投放力度、加大对服务行业、困难群体的金融支持三项政策，涉及人民银行维西支行、县财政局等9个单位。

第三部分，稳投资政策（4项）分别从加强项目谋划储备、充分发挥投资对稳增长的关键作用、强化重点建设项目要素保障、加大交通运输基础设施建设力度四个方面措施来确保投资，稳经济。涉及县发展改革局、县财政局等11个县政府有关部门。  

第四部分，保工业政策（4项）。分别从支持制造业项目投资建设、加大对专精特新中小企业扶持力度、加快盘活存量资源资产、加大拖欠中小微企业账款整治力度四个方面着手，确保工业企业正常开工。涉及县工业和信息化局、县发展改革局等5家部门。

第五部分，促消费政策（4项）。分别为鼓励文化旅游消费、开展系列促消费活动两个措施入手，扎实推动我县经济社会稳步发展。涉及县文化旅游局、县总工会等8个部门。

第六部分，优化营商环境和招商引资政策（3项）。分别从加强线上平台推广应用、大力推进社会信用体系建设、加大招商引资工作力度三个措施入手，改善全县营商环境完成招商引资任务。涉及县政务服务管理局、县投资促进局等10余个部门。   

第七部分，保粮食能源安全政策（2项）。从保障粮食能源安全政策、全力保障粮食安全两个方面入手，确保粮食能源安全。涉及县发展改革局、县市场监管局等5个政府部门。

第八部分，保民生政策（4项）。分别从切实做好疫情防控工作、巩固拓展脱贫攻坚成果、加大稳岗扩岗支持力度、加大技能培训支持力度四个措施着手，确保我县经济社会环境平稳有序推进。涉及县卫生健康局、县乡村振兴局、县人力资源和社会保障局等9个部门。

维政发〔2022〕49 号 维西傈僳族自治县人民政府关于印发维西县贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施方案的通知.ofd