为全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、县委、县政府关于促进脱贫人口持续增收的要求,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,结合我县实际,制定本方案。
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,持续深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的系列重要论述和考察云南重要讲话精神,围绕乡村振兴战略,以巩固拓展脱贫攻坚成果为主题,以脱贫人口(含纳入防止返贫监测帮扶的边缘易致贫户和突发严重困难户)增收为主线,严格落实“四个不摘”政策,因地制宜,分类施策,不断培育壮大市场主体,建立健全联农带农机制,引导脱贫人口进一步融入产业就业发展格局,促进脱贫人口提升发展能力和就业技能、千方百计稳就业,确保务工就业规模稳中有增,精准制定到户增收计划,推动经营性、工资性、财产性、转移性收入“四个轮子”一起转,力争到2024年底全县脱贫人口收入超过全国脱贫人口收入水平,牢牢守住不发生规模性返贫底线,为实现乡村振兴奠定坚实基础。
二、主要目标
力争到2024年全县脱贫人口收入超过全省脱贫人口收入水平。2022—2024年,全县脱贫人口人均纯收入年平均增速保持在18%以上,到2024年末略高于全国平均水平。
三、工作措施
(一)发展产业夯实经营性收入。
1.围绕特色产业补齐短板。
2.加大乡村特色优势产业培育。
3.提高农产品加工能力延长产业链。
4.培育完善市场主体经营体系。
5.培育壮大集体经济。
6.发展乡村旅游。
(二)促进就业拓展工资性收入。
7.强化技能培训和就业服务。
8.落实外出务工就业增收措施。
9.落实公益岗就业帮扶增收措施。
10.强化市场主体联带作用。
11.提高搬迁安置和就地就近就业质量。
(三)盘活资产增加财产性收入。
12.深化改革激活农村资源。
13.强化管理盘活扶贫资产。
(四)稳定政策保障转移性收入。
14.落实强农惠农政策。
15.健全农村社会保障体系。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
(二)稳定资金绩效。
(三)强化金融扶持。
(四)整合帮扶力量。
(五)深化联带机制。
(六)抓实监测调度。
(七)严格督查考核。
(八)加强宣传引导。