1、背景和依据

2024 年，全省基层卫生健康工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》和 年全国基层卫生工作会议和全省卫生健康工作会议精神。

2、工作目标

一、扎实推进云南省卫生健康事业高质量发展三年行动计划“强基层、管慢病”工程基层卫生项目落实落地。工作目标：2024 年全省完成 112 家重点中心乡镇卫生院提质建设，350 家心脑血管救治站拓面建设，600 家基层标准化慢性病诊疗专科建设和 400 家基层中医康复能力提升。

二、强化基层医疗卫生机构服务能力建设。工作目标：基层医疗卫生机构达国家服务能力标准比例不低于95%（含合格标准），其中力争推荐标准达标比例提高到22%，村卫生室达标比例不低于 40%；力争到 2024 年年底 60%以上的社区卫生服务中心和乡镇卫生院能够开展儿科门诊服务。

三、深入推进紧密型县域医共体建设。工作目标：到 2024 年年底，全省 60%以上医共体要达到紧密型建设标准，实现县级医院派驻人员到乡镇卫生院全覆盖，2024 年，以县域为单位至少为 50%的基层机构培育一项专科技术或联合门诊至少覆盖 50%乡镇卫生院，进一步提升紧密型县域医共体建设质量。

四、做细做实基本公共卫生服务项目。工作目标：2024 年全省高血压、糖尿病规范管理率持续保持在 80%以上，基层医疗卫生机构管理高血压、糖尿病患者人数分别达到 343 万、87 万。

五、推动家庭医生签约服务均衡发展。工作目标：大力推进“六个拓展”，使签约服务惠及更多居民。家庭医生签约率提升到 46%以上，并较上一年度提高 3个百分点。其中已纳入基层健康管理的老年人签约覆盖率提高到 90%以上，高血压和糖尿病患者签约覆盖率提高到 95%以上，努力实现“应签尽签”。

六、加强基层卫生人才队伍建设。工作目标：贯彻落实《云南省卫生健康事业高质量发展三年行动计划（2023—2025 年）》“强人才”工程，扎实开展乡村卫生人才能力提升培训等，力争 2024 年乡村医生执业（助理）医师占比达到 38%左右。做好大学生乡村医生专项计划，落实编制保障政策。落实乡村医生合理收入和各项待遇。

七、全面加强基层卫生机构管理。工作目标：全面加强基层医疗卫生机构党建、行风建设、医药领域反腐集中整治，机构运行管理、医疗安全、生产安全等工作。2024 年将对 10%左右的乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展巡查。

八、守牢安全底线。工作目标：统筹发展和安全，牢固树立安全发展理念，强化责任意识，抓好各项安全工作。