1、 背景和依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和对卫生健康工作的重要论述精神，按照州委、州政府，县委、县政府相关部署要求，紧紧围绕全县卫生健康事业高质量发展各项目标任务，聚焦推进全县卫生健康事业高质量发展过程中存在的短板弱项和风险隐患点和环节，着力解决制度不健全、不落实的问题，以建立健全从源头上预防和治理腐败为重点，通过完善制度、创新制度、落实制度，加强对权力运行的制约和监督，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制，为进一步加快推进卫生健康工作高质量发展提供坚强的作风和制度保障。

2、 工作目标

通过对现有制度进行全面梳理，及时新建、修订、废止部分制度，形成《制度汇编》，进一步健全完善制度体系和增强制度执行效力，以“制度建设年”专项行动为抓手实现全县卫生健康系统各项工作管理的制度化、规范化、程序化。通过规章制度体系建设，使各项工作做到凡事有章可循、凡事有据可依，充分发挥规章制度在卫生健康工作中的规范、引导和保障作用

3、 实施范围

局机关各股室、各医疗卫生机构

4、 工作要求

（1） 高度重视。局机关各股室，各医疗卫生机构要切实提高政治站位，要及时成立专项工作领导小组，充分认识“制度建设”专项行动的重大意义，开展“制度建设年”专项行动，其目的就是要解决制度不健全、不落实的问题，切实维护制度的严肃性，让规章制度真正发挥应有的作用。全县卫健系统要统一思想、提高认识，增强责任感和紧迫感，落实责任制，扎扎实实地开展好专项工作。

（2） 精心组织。要切实加强组织领导，确保专项行动有计划、按步骤进行。落实责任人，一级抓一级、层层抓落实，确保专项工作不走过场、不图形式，把制度真正落到实处。领导干部要以身作则、带头学习、落实制度，以实际行动推进专项工作。全县卫健系统各级各部门要理顺工作关系、明确工作任务、落实工作责任，形成党委统一领导，部门各负其责的工作机制。

（3）督查检查。坚持目标导向、突出问题导向、注重过程导向、强化结果导向，要严格督导追踪，由县卫健局牵头负责在专项工作期间对各医疗卫生机构专项开展工作定期不定期进行督查指导，并适时进行调度工作推进情况和常态化随机抽查检查。专项行动中对推进落实不力、弄虚作假的，严肃通报批评和追责问责。