各村（社区）、镇属各中心（站所）、办公室、卫生院：

根据国务院联防联控机制综合组制定关于《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（联防联控机制综发131号）、《关于坚决做好2022年元旦春节期间疫情防控工作的通知》（迪疫防指挥发〔2021〕24号）的通知，《维西县2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》（维疫处指发〔2022〕1号），结合我镇实际情况制定了《保和镇2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：保和镇2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控 工作方案

                             保和镇人民政府

                            2022年1月5日

附件：

保和镇2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案

根据国务院联防联控机制综合组制定关于《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（联防联控机制综发131号）、《关于坚决做好2022年元旦春节期间疫情防控工作的通知》（迪疫防指挥发〔2021〕24号）的通知，《维西县2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》（维疫处指发〔2022〕1号）文件精神，结合我镇实际情况制定本方案。

一、总体要求

（一）增强政治意识、提高政治站位。全镇各级各部要坚决筑牢疫情防控“国之大者”的思想意识，充分认识做好当前疫情防控工作的极端重要性、紧迫性和严峻性，坚持站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，把做好疫情防控工作作为全镇所有党政工作的根本保障和前提条件，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，把疫情防控作为对党绝对忠诚、对人民高度负责的现实检验，进一步抓思想认识不放松、抓严密防控不放松、抓责任落实不放松、抓统筹兼顾不放松，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，同步跟进整改，补齐防控短板，不断织密织牢联防联控和群防群控两张网，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责、守土有方，筑牢我镇“外防输入、内防意外”的坚实防控屏障。

（二）压实“四方责任”、全面履职尽责。全镇各级要毫不松懈的压紧压实属地、部门、单位、个人(家庭)“四方责任”，坚持党政“一把手”负总责和党政同责、一岗双责、失职追责。坚持履行行业部门“管行业必须管疫情防控”的工作职责，坚决堵住行业管理上的漏洞。坚持落实主体责任，“守好自己的门、管好自己的人、教好职工的家属”。3月15日前，全镇干部职工外出从严审批并向单位报备，并实施监管，返维后落实各项防控措施。坚持个人和家庭严格落实“自己是健康第一责任人”责任，切实履行传染病防控责任和义务。全县各级党组织和全体党员要在落实疫情防控工作中带头表率、冲锋在前，坚决发挥好基层党组织政治引领、战斗堡垒和党员先锋模范作用，团结和组织广大人民群众落实疫情防控各项工作措施，筑牢疫情防控人民防线。

二、强化疫情防控，严防疫情输入

（一）抓好各类活动和人员进出的疫情防控工作

1.非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县(市、区)。确需出行的全程做好个人防护，尽量避免前往人员密集的场所。返回前，须主动向居住地社区（村）、单位报告；抵返后，要积极配合属地落实相关管控措施。鼓励公众就地过年，全镇党员领导干部、机关事业单位、国有企业等工作人员带头落实就地过年。（责任部门：各中心（站所）、各村（社区））

2.加强重点返乡人员排查。各村（社区）要做好14天内中高风险地区所在县（市、区、）返乡人员的摸排和网格化管理。一是在境外和国内中高风险地区的维西籍务工人员（含学生和探亲人员），境外入境在第一入境地集中隔离14天后，以维西作为首站目的地的，需提供解除集中隔离证明和48小时核酸检测阴性报告，再继续居家隔离7天，不具备居家隔离条件的，在集中隔离场所隔离7天，隔离期满再进行1次核酸检测阴性后解除隔离。二是近14天内有国内高风险地区旅居史及云南健康码为红码的人员，请立即向居住地所在地村（社区）、县疾控中心及县疫情处置指挥部报告，并自觉配合做好14天（时间以离开当地开始计算）集中隔离医学观察，期间开展4次（第1、4、7、14天）核酸检测。三是近14天内有国内中风险地区旅居史及云南健康码为黄码的人员，请立即向居住地所在地村（社区）报告，自觉进行7天居家健康监测，期间开展3次（每次至少间隔24小时）核酸检测。四是持续压实网格化人员信息排查工作机制，加强境外、国内中高风险地区返维人员信息排查工作，建立人员信息排查台账，并将人员排查情况及时上报县疫情防控指挥部。五是督促解除隔离人员严格做好个人防护，点对点闭环管理返回居住地，做好7天居家健康监测。六是省外、省内中高风险区所在地市的其他县区和省内25个边境县市、返维入维人员需提供48小时核酸检测阴性报告，并做好7天居家健康监测，健康监测期满后再做一次核酸检测，并及时将相关情况报村（社区）居委会。七是行程码带“*”号（特殊情况除外）的返维入维人员需提供48小时核酸检测阴性报告，并做好7天居家健康监测，期间开展2次核酸检测（入维后第4天、第7天），并及时将核酸检测结果和相关情况报村（社区）居委会、所在单位。（责任部门：办公室、各村（社区））

3.严格控制聚集性活动。按照非必要不举办和“谁举办、谁负责”的原则，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动；减少农村集市规模；尽量不组织年会、节庆等人员聚集性活动；如确需举办的，采取“线下改线上”或错时段、错人流、分区域、压人数的方式缩小规模活动。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应制定防控方案，严格落实各项防控措施。提倡家庭聚餐聚会等不超过10人；提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施，进入就餐场所，做好通风消毒工作；自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属村（居）居委会报备，落实属地疫情防控规定。（责任部门：办公室、各村（社区））

（二）抓好商贸场所疫情防控

1.对商场、超市、集贸市场、美容院、理发店等重点场所内经常接触的公共用品和设施要做好清洁消毒，保持室内通风换气，设置“一米线”，督促服务人员、顾客佩戴口罩，保持安全距离，同时，要落实体温检测、健康码查验、行程码查验等措施。（各中心（站所）、各村（社区））

2.加大冷链食品安全监管力度。一是凡进入我县储存、销售、加工的进口冷链食品(主要包括冷冻畜禽肉及副产品、水产品等)，必须进入我县设立的集中监管仓区进行预防性消毒和采样核酸检测，货品经消毒和核酸检测合格，并取得出库证明后方能在我县储存、销售、加工。二是进口冷链食品经营者应在进口冷链食品到达维西县之前24小时，主动向集中监管仓预约，并如实申报货主单位、进口冷链食品生产商注册号、海关报关单据、进出口检验检疫证明、收货单位、货物流向、运输车辆、司机姓名、联系电话等相关信息。三是对于存在以下涉及进口冷链食品违法行为的，将按照相关法律法规严肃查处：（一）进口冷链食品应进入集中监管仓区而不进的；（二）储存、销售、加工未取得集中监管仓出库证明的进口冷链食品；（三）未按规定建立并遵守进口冷链食品进货查验记录制度和销售记录制度的；（四）倒换国产包装经营或拆零虚假标注国产食品销售进口冷链食品的“倒包销售”行为；（五）伪造、变更核酸检测报告、消杀证明、出库证明等相关证明文件；（六）其他涉及进口冷链食品的违法行为。四是县市场监管局、县工信局、县交通局和卫生健康局等部门，要持续加大工作力度，严格落实进口冷链食品防控“111”工作机制，要指导监督经营、运营机构，把预防作业人员感染新冠病毒肺炎作为首要责任，强化作业人员、管理人员及其他入仓人员登记管理，建立风险接触信息台账等工作机制，科学高效落实好疫情防控工作措施。（责任部门：卫生院）

（三）抓好餐饮住宿场所疫情防控

餐馆、酒店宾馆（含民宿、旅社、客栈等住宿场所）重点场所业主（管理主体）须履行防控主体责任，严格执行测温、亮码(扫码)、戴口罩、场所清洁消毒等防控规定；须设立巡查监督岗，督促、引导重点场所内人员做好佩戴口罩等防控措施。各旅游景区、影剧院、图书馆、博物馆、体育馆、健身馆、演艺厅、网吧等要落实“限量、预约、错峰”等要求。前往上述场所，要配合戴口罩，做好扫码验码和体温检测。（责任部门：各中心（站所）、各村（社区））

（四）抓好交通运输场所疫情防控

1.要在严格落实常化防控措施的同时，强化重点人员排查管控。州外来(返)维人员在通过我县汽车站等交通站点时，必须检测体温核验健康码和行程码；从省外省内有本土疫情城市(非中高风险地区)及边境县市入维的，除进行体温检测、核验健康码和行程码外还需提供48小时内核酸阴性证明。入维时没有48小时内核酸阴性证明的，要详细进行登记，并立即前往县人民医院进行核酸检测，之后做好相应的疫情防控措施，并报属地政府、村（社区）报备。（责任部门：各中心（站所））

（五）抓好医院等机构疫情防控

1.严格预检分诊和首诊负责制。在门诊、急诊入口对所有人员进行体温检测，要求正确佩戴口罩，进一步强化发热门诊“哨点”作用。严格落实发热病人闭环管理要求，所有发热病人全部进行核酸检测，4-6小时内反馈核酸检测结果，检测结果反馈前全部留观。鼓励医疗机构配备核酸快速检测设备，减少发热病人等候时间，降低交叉感染风险。各级医疗机构要严格落实首诊负责制，对可疑病例严格闭环管理，不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。（责任部门：镇卫生院）。

2.加强医疗机构院感管理。所有进入医院人员核验健康码、行程码，检测体温，全员全程佩戴口罩；非必要不探视、不陪护，如确需探视陪护，对探视陪护人员及住院病人要进行核酸检测。人流、物流、空气流严格管控、物理隔离，严防医疗机构内交叉感染。（责任部门：镇卫生院）。

（六）抓好校园场所疫情防控

1.社区（村）要充分发挥网格作用，把辖区内学校师生员工和返乡师生员工纳入网格管理，组织人员到户、到人，全面摸排假期返乡的师生员工，重点排查近14天从境外、省外以及省内边境县市返乡的师生员工，提前告知入维须知，做好信息登记，加强健康管理，做到底数清、情况明、监测到位。（责任部门：各村（社区））

2.各级要坚决扛起主体责任,不断细化完善疫情防控工作方案和应急预案，明确各环节责任人，做到精准到人、精准到事。加强应急演练，严格落实学校疫情防控管理制度，加强与相关部门、村（社区）和家长的沟通联系，严谨有序安排学生错峰错时放假离校、假期管理、开学返校等工作，确保离校师生员工底数清、行程可追踪、家校协同有反馈。同时，要做好师生员工跟踪随访和教职员工外出报备制度，每日掌握师生员工的动态和健康状况，有异常情况，6小时内向县疾控部门和教育体育主管部门报告。师生员工要严格落实“自己是健康第一责任人”的责任，切实履行传染病防控的责任和义务；学生家长要切实负起监护责任，加强对学生子女的教育和管理，积极配合学校落实各项防控措施，全力确保疫情安全。（责任部门：各中心（站所）、各村（社区））

（七）抓好群众个人疫情防控

多渠道开展科普宣传，教育引导公众加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。注意勤洗手、咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风，保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所。（责任部门：办公室、各中心（站所）、各村（社区））

三、推进疫苗接种，共筑健康长城

（一）加快推进接种新冠病毒疫苗加强针，实现应接尽接，确保有接种需要的人群及时获得加强针接种服务。（责任部门：办公室、各中心（站所）、各村（社区））

（二）引导适龄无禁忌人群应接尽接，疫苗总体接种率低、3一11岁人群接种率低、60岁及以上老年人接种率低的乡镇和部门要加快做好组织接种工作。（责任部门：各中心（站所）、各村（社区））

（三）加强政策宣传，讲清加快接种的意义和接种加强针的必要性，在坚持知情、同意、自愿的同时，进一步强调接种义务和责任，引导群众进行接种，提高加强针接种率（责任部门：各中心（站所）、各村（社区））

四、强化督导指导，推动工作落实

要增强“四个意识”，压实“四方责任”，提高政治站位，加强组织领导，周密部署安排，落实岗位责任制，加强“两节”期间的值班值守和信息报送工作，动态精准及时报告有关情况，遇有突发疫情第一时间启动预案，同步推进、无缝衔接，落实各项应对处置措施，坚决把影响控制在最小范围，坚决守护全县人民的身体健康和生命安全。镇疫情防控指挥部将采取多种方式开展常态化、不间断的疫情防控工作督査，对因工作疏忽，不作为、乱作为失职渎职等，造成疫情输入、蔓延的，实行责任倒査，严肃问责。

（责任部门：镇纪委）

五、执行时间为本方案印发之日起到2022年3月15日。

本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势，若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险，要在做好疫情应急处置的基础上，对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。