各村“两委”、乡属各中心(站所):
为深入贯彻落实各级党委、政府关于地质灾害防治工作的 要求和部署,扩大地质灾害隐患排查范围,落细落实防范应对 措施,最大限度保障人民群众生命财产安全,根据《迪庆州地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作方案》,结合永春乡实际,特制定本工作方案,请严格贯彻落实。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述,坚 持人民至上、生命至上。全面落实各级党委、政府的工作要求, 提高政治站位,明确政治责任,强化政治担当。为提高工作准 确性、针对性、有效性,做到有认识更要有行动、压责任更要 扛责任、有措施更要有结果,坚决打好地质灾害防范主动仗, 为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
我乡地质灾害应急指挥部坚持“横向到边、纵向到底、辐 射到点、全面覆盖”的原则和“排查要细、处置要快、整治要严、责任要实”的要求, 于 2022 年 9 月底至 12 月 31 日开展地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作,扩大地质灾害隐患 排查范围, 确保“百日攻坚”期间无较大以上地质灾害发生。
三、主要任务
(一)动员部署。永春乡成立地质灾害应急指挥部结合本乡实际, 制定具体实施方案,明确目标、职责分工,层层压紧压实责任。
(二) 全面排查。我乡地质灾害应急指挥部对地质灾害易
发区、人员密集区等重点地区结合气象预报预警进行动态巡查 排查,牢牢盯住全乡13个地质灾害安全隐患点进行全面排查 ,即:庆福村河西组、草坝子组、西山组;三家村牛圈房、龙宝厂组;拖枝村拖底组、鱼塘组;美光村三岔河组、施决组;四保村大坪子组、大梁子组、米四驮组;菊香村次各下组。
(三) 整改落实。排查工作要采取群众排查与专业调查相 结合、重点调查与一般核查相结合方法,对地质灾害隐患点进行再评估、再检查,及时开展“回头看”,扩大地质灾害隐患风险排查范围,实地检查隐患风险防御各项措施落实情况,对检查发现的存在问题及时上报并组织整改。
( 四) 落实主体责任。在地质灾害易发区域内从事工程建 设、资源开发、切坡建房等人为活动, 要坚持落实“谁造成、 谁治理,谁负责、谁兜底”的责任追究机制。各相关站所承担起地质灾害防治主体责任,按照“三同时”要求落实与主体工程配套地质灾害防治措施,对尚未落实防治措施或防治措施不到位的项目,要督促限期整改加强巡查排查、监测预警,及时发现和消除采矿可能诱发或遭受的 地质灾害风险。
(五) 完善机制。强化“网格巡查员+监测设备+气象风 险预警”相结合的风险防控模式,建立巩固“五位一体”网格 化巡查排查制度和“一点多员”包保责任制度的管理长效机制。
四、工作制度
(一) 工作领导制度。成立永春乡2022年“百日攻坚”行动领导小组,永春乡人民政府乡长张雪刚为组长,永春乡人民政府副乡长谢亮任副组长,包村领导、驻村第一书记、乡自然资源和村镇规划建设服务中心、安监站、水管站、林工站、环保所、民政所等站所主要负责人任成员,全面领导、部署、督导工作落实。日常机构设在永春乡自然资源所,由余林辉具体负责日常工作。
各成员具体负责协调由全乡各村、各站所的地质灾害防范应对工作,适时向领导小组汇报本部门地质灾害防范应对工作情况和需要解决的问题,做好各村辖区地质灾害防范应对工作情况跟踪梳理和分析总结,加强与乡地质灾害应急指挥部办公室的沟通联系,形成信息共享机制。
(二) 调度通报制度。工作开展实行周报告制度,由永春乡自然资源所对地质灾害应急指挥部结合排查重点汇总辖区内工作开展情况进行上报。10 月 8 日为第一次上报时间,以后每周五上午向维西县指挥部办公室上报每周工作情况。
(三) 督查检查制度。由乡纪委牵头,乡督查办和乡自然资源和村镇规划建设服务中心具体负责,采取每月至少 1 次对各安全隐患点采取听取汇报、随机检查、明查暗访、查阅资料、谈话问询、反馈意见等方式开展实地督查检查。
( 四) 包保责任制度。以乡政府主要负责人为网格责任人、自然资源干事为网格管理员、村委会书记或主任为网格专管员、地质灾害技术支撑队伍为网格协管员、地质灾害隐患点监测员及群众为网格巡查员的“五位一体” 网格化管理制度。采取乡党政班子成员包村、村干部和村组长包户构建“一点多员”的管理责任制,制定巡查排查时间表和路线图,对排查出来的地质灾害隐患点按部门职责区分责任,明确责任人、整改措施和整改时限。
五、工作安排
第一阶段:2022 年 10 月,制定地质灾害应急指挥部针对“百日攻坚”行动制定工作方案、工作计划、作战图并开展全面排查。全面排查、工作制度建立情况、 地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作方案和启动地质灾害 防范应对“百日攻坚”行动工作等情况。
第二阶段:2022 年 11 月,乡地质灾害应急指挥部针对 排查中发现的问题制定整改方案。乡地质灾害应急指挥部在 11 月 15 日前将整改方案报县指挥部办公室。
第三阶段:2022 年 12 月,乡地质灾害应急指挥部针对 整改方案督导落实情况。乡地质灾害应急指挥部开展第 3 次督导工作,督导各村落实整改情况,根据整改进度、计划对整改进度慢和成效不明显的相关村组开展重点督导。
永春乡人民政府
2022年10月1日