为认真贯彻落实《国家森林草原防灭火指挥部办公室关于对森林火灾进行挂牌督办的通知》(国森防办发明电〔2023〕4号)要求，有力做好我县森林火灾防控工作，降低森林火灾风险隐患，严防重特大森林火灾发生。县人民政府决定从2023年2月2日起至2023年4月2日在全县集中力量组织开展“森林火灾风险隐患排查和整治活动”,为确保排查和整治活动的有序开展并取得明显成效，特制定本方案。

一、工作目标

为深入贯彻习近平总书记关于加强森林草原防灭火工作重要指示精神和李克强总理重要批示要求，认真贯彻落实全国、全省森林草原防灭火会议精神，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，加强森林火灾风险隐患排查整治工作，化解风险、消除隐患，补齐短板，解决森林防灭火工作中存在的问题和薄弱环节，有效防范重特大森林草原火灾事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、工作原则

(一)坚持高位推动。要严格落实党政同责、一岗双责，推动政府牵头抓总则，切实把隐患排查整治工作摆上重要议事日程，科学谋划，统筹推进。

(二)强化责任落实。要充分认识当前森林草原防灭火工作的严峻性，增强政治责任感和忧患意识，对党、对国家、对人民持以高度负责的态度，全面落实森林草原防灭火责任。

(三)坚持部门协同。要充分发挥地方党委政府属地责任和部门监管责任，强化协作配合，联合开展隐患排查，建立健全信息共享、情况通报、约谈督办等机制，形成工作合力。

三、组织领导

为加强对森林火灾风险隐患排查和整治活动的成效，成立维西县森林火灾风险隐患排查和整治活动领导小组，领导小组组成人员如下：

组 长：李建新  县人民政府副县长

副组长：李志江  县应急局局长

赵晟晖  县林草局局长

李忠进  迪庆供电局维西分局党委书记

成  员：赵  吉县发改局局长

张云程  县工信局局长

李乐昭  县教体局局长

李志军  县民族宗教局局长

傅忠勇  县司法局局长

赵文松  县公安局副局长

余海军  县民政局局长

秦继禹  县财政局局长

何佳壁  县自然资源局局长

李惠永  州生态环境局维西分局局长

胡志远  县农业农村局局长

赵  斌县  住建局局长

蔡茂森  县交通运输局局长

陈静龙  县水务局局长

和丽春  县文化和旅游局局长

周云芳  县卫生健康局局长

陈义志  县森林警察大队大队长

赵鑫梅  县融媒体中心主任

黄  建  县人武部部长

和剑元  保和镇人民政府镇长

张雪刚  永春乡人民政府乡长

和  静  攀天阁乡人民政府乡长

赵  宁  白济汛乡人民政府乡长

曾学钦  康普乡人民政府乡长

和  英  叶枝镇人民政府镇长

和东盛  巴迪乡人民政府乡长

赵志忠  塔城镇人民政府镇长

和  磊  中路乡人民政府乡长

杨建军  维登乡人民政府乡长

李文明  县财产保险公司经理

和海峰   县应急管理局副局长

和  清   县林业和草原局副局长

杨禄麟  县气象局副局长

杨艳平  州白马雪山保护局维西分局副局长

陈兴伟  县消防救援大队大队长

陈绍辉  迪庆供电局维西分局总经理

吴  东  电信公司经理

李永华  移动公司经理

金跃伟  联通公司经理

段  雄  铁塔公司经理

领导小组下设办公室在县森林草原防灭火指挥部办公室，由和海峰同志担任办公室主任，负责处理日常工作事务。

四、工作任务

(一)重点部位风险隐患排查。各乡镇要深入重点部位进行全方位、拉网式的排查，横向到边、纵向到底，确保不留盲区、不留死角、不留空白。一是深入排查林区、城镇周边、居民点的森林草原火灾隐患，严防“家火上山、山火进城”;二是深入排查风景名胜区、重要设施周边的森林火灾隐患，严防重要设施受到火灾威胁；三是深入排查林区内输配电、通信等设施森林火灾隐患，严防线路老化、脱落等原因引发火灾事故；四是深入排查公墓、坟山及林农结合部的森林草原火灾隐患，严防祭祀用火、农事用火引发火灾事故；五是深入排查国家公园、自然保护区、重点国有林区森林火灾隐患，严防森林火灾发生；六是深入排查寺院、宗教活动场所僧侣在林区的用火安全及烧香台的管理和信教群众用火。

(二)重点环节风险隐患排查。各乡镇，县直各部门要深入检查森林火灾防控工作重点环节，确保各项举措落地生根，确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。一是深入检查责任落实是否到位，重点检查行政首长负责制、经营主体责任制、部门分工合作制，压实责任体系；二是深入检查宣传教育是否到位，重点检查《迪庆州人民政府2022年森林防火命令》、《维西县人民政府2022年封山禁火令》、《迪庆州森林火灾典型案件》是否宣传到组到户到人；三是深入检查野外火源管理是否到位，重点入山路口是否严格落实《维西县人民政府2022年封山禁火令》相关要求；四是深入检查扑火队伍是否进入临战状态，重点检查装备配备、技能培训、扑火安全等情况；五是深入检查预案是否修订到位，各级指挥部人员是否调整充实；六是深入检查应急值守是否到位，杜绝脱岗漏岗现象。七是深入检查应急准备是否充分，重点检查发生火情是否能快速反应，快速处置。

(三)重点林区施工作业风险隐患排查。县级各部门要严格落实管行业就管安全的要求，坚守安全底线、严守安全红线，深入排查林区(林缘)在建工程施工现场用火隐患，严防生活生产用火导致森林草原火灾现象发生。各乡镇党委政府要落实属地管理责任，按照五个必须(凡是进入林牧区或林缘地带生产作业的企业，必须制定防灭火预案、必须进行审批、必须制定措施、必须专人盯守、必须备足水罐水桶及灭火工具)的要求，加强监管，扛实责任；项目施工单位要落实主体责任，始终把安全挺在前面，狠抓火灾防控细节，消除火灾风险隐患。

(四)重点时段风险隐患排查。元宵节、清明节等传统节日和全国两会重大活动前夕，各乡镇要因地制宜，科学实施，制定专项方案，加强风险分析研判，严密排除各类森林草原火灾风险隐患。

五、工作步骤

结合我县实际，本次整治工作时间为2023年2月2日—2023年4月2日，分为二个阶段进行：

(一)排查整治阶段(2023年2月2日—2023年3月25日)。各乡镇、各部门要综合研判，突出重点，分类施策，动员和组织一切力量进行拉网式隐患排查。对排查出的隐患要立即整改，不能及时整改的要下达整改通知书，指定专人负责，限时整改完成。

(二)总结验收阶段(2023年3月26日—4月2日)。各乡镇、各部门要认真梳理，深入分析，全面总结，组织验收，健全完善火灾风险隐患排查工作机制，确保火灾隐患排查取得实效。

六、相关要求

(一)认真履行职责，落实森林火灾风险隐患排查和整治的各项具体工作，按照“实事求是，边排查边整改”的原则，做到责任明确、任务清晰、工作到位、不留隐患。

(二)县级各部门要严格落实管行业就管安全的要求，深入一线开展隐患排查整治工作，查找存在问题，建立台账督促落实整改。

(三)在排查和整治工作中，县森防指要加强督查检查，沟通协调，认真剖析原因，切实提高工作的针对性和有效性。

(四)对排查出的森林火灾隐患要登记造册，明确记载隐患的种类、地点、责任单位、责任人，明确整改时限，落实整改措施，做到“整改措施不落实不放过，责任不落实不放过。”

(五)县森防指要强化监督和问责，坚决杜绝隐患排查工作走形式、走过场。对隐患排查不认真的，一经发现，要予以通报；情节严重的，要予以约谈；造成严重后果的，要依法追究相关人员责任。

(六)各乡(镇)、各部门要在每周五17：00前将森林火灾风险隐患排查整治工作开展情况报县森防指办公室(附件：2、3、4、5),2023年3月30日前报送工作总结。(联系人及联系方式：徐艳文，电话：8627111,邮箱：wxxslfhzhb@qq.com。)

维西傈僳族自治县林业和草原局     

2022年2月3日              

（此件公开发布）