攀天阁乡关于计划生育协会换届实施方案的通知

各村两委、监督委员会：

为进一步加强计划生育协会基层组织建设，夯实基层基础，提升基层工作的规范化、科学化水平，贯彻落实《中国计划生育协会基层组织工作规定（试行）》，根据《中国计划生育协会章程》和《云南省计划生育协会关于做好乡（乡、街道）村（社区）计划生育协会换届工作的指导意见和实施方案》的通知，为做好攀天阁乡级、村级计生协换届工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升组织活力和服务能力为重点，把增进人民群众福祉作为工作出发点和落脚点，在促进人口发展、家庭建设和生育支持等方面发挥群团组织的作用。

二、主要目标

做好全乡、村计生协换届工作，建立健全面向基层、面向群众的服务体系，打通计生协服务群众“最后一公里”，为新时代计生协工作高质量发展提供坚强的组织保障。

三、基本原则

（一）坚持党的领导。坚决贯彻党的意志和主张，严守党的政治纪律和政治规矩，把党的领导贯彻落实在会员代表大会全过程和各方面。

（二）坚持“强三性”要求。贯彻落实群团工作会议精神，选好会员代表、配齐配强班子，进一步增强计划生育协会组织的政治性、先进性、群众性。

（三）坚持依章行事。按照《中国计划生育协会章程》的要求有序开展换届工作，严肃换届纪律，确保换届工作风清气正。

四、主要内容

通过换届，选举产生攀天阁乡、村两级计生协会长、副会长和理事会，由理事会聘任负责日常工作的秘书长；村计生协做好会员信息登记和小组划分，完善会员联系户制度；建设一支结构合理、活动经常、热心公益的服务队伍。

五、大会主要任务

1、领导讲话。

2、听取、审议并通过计生协工作报告。

3、选举产生新一届理事会和常务理事会。

4、讨论和决定其他事项。

六、会议规模

根据《中国计划生育协会章程》相关规定，按照来源广泛和工作需要的原则，参照上届代表人数和会员总数确定参会人员。本次代表大会参会人员拟为 31名，分别为：

正式代表：29 名。

特邀、列席领导：2名。邀请县计划生育协会领导、乡人大、政府、纪委等相关站所负责人。

八、代表的条件、名额分配及产生办法

（一）代表条件。

1、坚定“四个意识”，拥护党的路线、方针、政策，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，模范遵守国家法律法规。

2、自强不息，敬业实干，工作成绩优异，在计生协会工作中有较高威信。

3、热爱计生协会事业，密切联系广大计划生育家庭，热忱服务广大育龄群众。

4、具有一定的参事议事能力，能认真履行职责，一般应具有初中以上（含初中）文化程度，年龄在18周岁以上、原则上在60周岁以下。

（二）代表名额分配及要求。

按照《中国计划生育协会章程》第二十八条“会员代表大会代表的条件及名额分配，由常务理事会根据各地会员总数、工作需要、代表的广泛性和性别比例等因素确定，并保证一定数量的基层一线、女性和少数民族代表”的规定。将名额分配到各村协会组织和各相关单位及企事业单位。推选代表的工作在各村总支委员领导下进行。代表中：基层代表 22 名，占代表总数的77%，妇女代表不少于代表总数的20%，少数民族代表不少于代表总数的20%。

（三）代表产生的办法。

会员代表大会的代表按自下而上、民主推荐的程序和要求产生，具体为：

1、村代表 24 名（每个村建议3名），由村计划生育协会推荐产生；乡级代表 5 名，由乡计划生育协会协商代表人选所在单位推荐产生。

2、特邀、列席代表根据工作需要确定。

七、计划生育协会第一届理事会组成及产生办法

（一）理事会、常务理事会的组成。按照“规模适当、便于工作”的原则，乡级理事会拟设理事 21 名（建议村主要领导1名，负责计生工作人员1名），设常务理事 13 名（建议村主要领导1名），村级理事会拟设3人，其中会长1名（建议由村总支书记兼任），副会长 1名（建议由分管计生工作的副职或村副职领导兼任），秘书长1名（建议计生工作人员兼任）。会长、副会长、秘书长、常务理事由理事会等额选举产生。具体要求：（1）选举理事：由到会的会员代表以举手表决的形式产生，获得会员代表半数以上赞成有效。（2）选举会长、副会长：由新当选的理事以举手表决的形式产生，获得实到理事半数以上赞成有效。（3）提名通过秘书长、由新当选的正、副会长集体提名，由新一届理事会通过。

（二）理事候选人条件。理事候选人具备会员代表大会代表条件。候选人要坚持贯彻执行党的路线、方针和政策，工作勤奋，作风正派，密切联系群众，在社会各界有一定影响、有知识、有专业技能，有一定的议政能力和组织领导能力，热爱计划生育协会事业，为广大协会会员所信赖和拥护。

（三）理事候选人人选产生。按照《中国计划生育协会章程》第三十三条规定，理事会理事按照业务素质高、协调能力强、社会影响大的要求，从会员代表中产生，并保证一定数量的基层一线、女性和少数民族理事；常务理事，按照方便工作的原则，综合考虑年龄、性别等因素，从理事中选举议事、决策、协调能力强的人担任。理事建议人选由乡计划生育协会理事会提出，经同级纪委审查，上报乡党委研究后，按程序提交乡计划生育协会会员代表大会选举产生。

八、组织领导和工作要求

（一）加强组织领导。为切实加强领导，确保大会圆满成功，成立攀天阁乡计划生育协会换届工作组：

组  长：和  进   乡党委副书记、乡长

副组长：李冠华   乡人民政府副乡长

成  员：释路迦措 乡纪委书记

桂宏伟   乡财政所长

马志军   乡卫生院院长

李  莹     乡计生工作人员

叶  婷     乡计生工作人员

               吴凯维     岔枝洛村党总支书记

               梁珊珊     新乐村党总支书记

               陈    坤     新华村党总支书记兼主任

               和跃远     嘎嘎塘村党总支书记

               杨    菲     美洛村党总支书记

               李玉阳     安一村党总支书记

陈维亚    皆菊村党总支书记

    高丽军    工农村主任          

领导小组办公室设在乡民政办公室，办公室主任由李莹兼任，工作人员为叶婷。领导小组成员如有变动，由相应岗位职责人员自行递补，报领导小组办公室备案，不再另行发文。工作任务完成后，领导小组自行撤销。

（二）严明换届纪律。在换届工作中要严格按照《中国计划生育协会章程》及有关规定，严明政治纪律和政治规矩，严明组织人事纪律，严格执行换届选举有关法律法规；严禁违规用人，严禁违背组织决定搞阳奉阴违，团团伙伙等行为；严禁拉票贿选、跑风漏气、说情打招呼等。

九、会议时间

根据《中国计划生育协会章程》相关规定和县计划生育协会换届工作要求原则在2023年底前完成”的要求，攀天阁乡计生协会定于9月底前全面完成。

                                                                        攀天阁乡人民政府

                                                                                                                                    2023年8月30日