维卫健发〔2025〕60号

维西县卫生健康局、维西县教育体育局、维西县市场监督管理局等5个部门关于印发《维西县适龄女生人乳头瘤病毒 (HPV)  疫苗免费接种实施方案》的通知

县卫生健康局(疾控局)、教育体育局、财政局、市场监督管理局、妇女联合会，县疾控中心、县人民医院、县妇计中心、县卫生监督所：  

为平稳推进“实施生物疫苗惠民工程”民生实事，更好引导维西县辖区内符合条件的适龄女生及家长积极参与疫苗接种工作，现将《维西县适龄女生人乳头瘤病毒 (HPV)疫苗免费接种实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

维西县卫生健康局            维西县教育体育局

维西县财政局        维西县市场监督管理局 

维西县妇女联合会

                     2025年4月3日

（此件公开发布）

维西县适龄女生人乳头瘤病毒(HPV)苗免费接种实施方案

云南省人民政府确定实施生物疫苗惠民工程为2025年10件惠民实事内容，按照知情、自愿原则，为全县符合条件的初一在校女生免费接种国产HPV 疫苗。为组织做好我县疫苗接种相关工作，制定本实施方案。

一、目标任务

2025年，按照知情、自愿的原则，为全县无HPV疫苗接种史且无接种禁忌的初一在校女生免费接种国产二价HPV 疫苗。

二、接种对象及时间

( 一)接种对象

具有云南省学籍或户籍，2024年9月进入初中一年级、未接种过HPV疫苗且无接种禁忌的女生(以下简称“适龄女生”)。

(二)接种时间

2025年6月20日前完成HPV疫苗第1剂次接种，12月20 日前完成第2剂次接种。

三、工作原则

（一）坚持统筹协调，各方联动

统筹各方资源，健全政府主导、部门协作、社会参与的HPV疫苗免费接种机制，合理规划接种节奏和接种进度，稳妥有序组织、指导、协调推进疫苗接种工作。

(二)坚持科学预防、精准施策

采取更加务实管用、周密精准的措施，提高广大女性健康素养和保健技能，强化宫颈癌早期预防，促进适龄女生尽早获得保护，有效降低宫颈癌和癌前病变发病率。

(三)坚持知情同意、自愿接种

多形式多渠道运用通俗易懂语言，大力宣传疫苗保护个人健康的积极作用，传递疫苗安全性、有效性的科学信息，引导适龄接种女生消除接种疑虑，提高疫苗接种知晓率和接种意愿。

四、组织实施

(一)领导小组

组   长：周云芳   县卫健局党组成员、局长         

副组长：潘  琼   县财政局党组成员、副局长

钱雨婷   县妇联党组成员、副主席  

郑树芬   县市场监管局党组成员、副局长

赵李杰   县卫健局党组成员、副局长

李树雄   县教育体育局党组成员、副局长

成   员：肖  静   县财政局社会保障股股长

刘婉婷   县市场监管局药品监督管理股股长

李茂新   县教育体育局安全办主任

海亚倩   县卫健局疾控股股长

祁建宁   县卫健局妇幼健康股股长

黎   媛   县卫健局公共卫生监督管理股股长

和根顺   县疾控中心副主任（代理主任）

余春明   县人民医院副院长

蜂志军   县妇计中心主任

领导小组下设办公室在县卫生健康局，负责制定具体的实施方案，组织协调各级部门和单位，确保疫苗接种工作的顺利实施。

（二）部署启动

1.县卫生健康局同县教育体育局、县财政局、县市场监督管理局、县妇联等部门，结合我县实际，制定实施方案，成立县级适龄女生HPV疫苗接种工作专家指导组(附件1),确保疫苗接种组织有序、规范实施。

2.全县结合辖区实际，加强组织协调和监督管理，确定辖区内具有资质的预防接种门诊为定点接种单位，做好疫苗全程冷链管理，明确接种时间。

(二)广泛宣传

县卫生健康、教体和妇联等部门要积极开展全方位、多角度的宣传活动，营造良好社会氛围。县教体局要采取多种形式，会同疾控中心组织专家向学生及其家长(监护人)、教师宣传HPV疫苗接种科普知识。

（三）接种摸底

县教育体育局负责组织辖区内学校进行接种对象自愿接种免费HPV疫苗摸底，填写《维西县适龄女生国产二价HPV疫苗接种摸底登记表》(附件3- 1),汇总统计信息(附件3-2),形成受种者名册，报送县疾控中心。4月28日前，县卫生健康局（疾控局）将辖区内适龄女生免费接种国产二价HPV 疫苗需求情况汇总报州疾控中心。

(四)疫苗采购

县疾控中心负责将疫苗需求提交州疾控中心，由省级统一采购，并按照有关要求逐级配送。各相关单位要严格按照《中华人民共和国疫苗管理法》要求，加强疫苗运输、储存、使用和结算等各个环节的管理。

(五)接种实施

县卫生健康局确定辖区内各个学校对应的定点接种单位，分学校、分班级、分时段安排好接种工作。对于暂缓接种的适龄女生，学校和接种单位应结合实际情况安排补种。接种过程中应保证常规免疫规划疫苗接种不受影响。

1.人员组织。学校配合接种单位共同商定时间段及接种地点后，告知受种者及家长(监护人)自行前往指定接种单位进行疫苗接种。

2.告知询问。 接种工作人员在实施接种前询问受种者健康状况，填写《预防接种健康状况询问表》(附件3)。

3.规范接种。接种人员严格按照《预防接种工作规范》(2023年版)要求规范开展接种工作。接种服务全流程均需按照云南省免疫规划信息管理要求进行信息管理。

(六)医疗保障和疑似预防接种异常反应(AEFI)监测处置

维西县人民医院指定为疫苗接种医疗保障定点医院，负责指导全县HPV疫苗接种异常反应的医疗救治工作，做好全县应急处置准备工作及因接种疫苗而发生损害的相关人员医疗救治等工作。统筹做好疫苗接种后疑似预防接种异常反应监测、报告、调查、诊断和鉴定等处置工作。

五、职责分工

( 一 )县级管理部门

1.县卫生健康局牵头制定实施方案、宣传教育核心信息，统筹推进适龄女生国产二价HPV疫苗免费接种工作。组织医疗卫生机构开展疫苗接种服务，指导做好应急处置及因接种疫苗而发生损害的相关人员医疗救治等工作。按照有关规定做好突发公共事件医疗应急处置工作。

2.县教育体育局负责指导学校结合日常健康教育做好疫苗接种宣传工作；指导学校开展适龄女生国产二价HPV 疫苗接种受众对象摸底；配合县疾控中心做好接种情况统计等相关工作。

3.省财政厅负责保障采购、储运和接种服务等费用，各级疾控部门所产生的疫苗储运和接种服务等费用从原有基本公共卫生服务项目中列支。

4.县疾控局负责制定疫苗接种技术方案，做好疫苗存储、分发、接种管理及相关宣传、培训、疑似预防接种异常反应监测处置等工作，指导县疾控中心、教体部门做好疫苗接种的宣传教育，会同县卫生健康局、县教育体育局等部门组织实施相关工作，及时掌握HPV疫苗接种进度，收集汇总接种完成情况，加强疫苗质量规范化管理。

5.县市场监督管理局负责加强疫苗质量的全流程安全监管和规范化管理，保障疫苗安全。

6.县妇联负责加强对女性的关爱和帮助，广泛开展宫颈癌防控和HPV疫苗接种政策的科普宣传等。

(二)医疗卫生机构

1.县疾控中心负责做好疫苗存储、分发，负责组织辖区内的疫苗接种信息管理、技术指导及培训、统计汇总等工作，按照《全国疑似预防接种异常反应监测方案》《预防接种异常反应鉴定办法》等相关要求做好疑似预防接种异常反应监测和调查、数据统计报送等工作，协助相关部门进行处置。

2.县妇计中心、县疾控中心指导各级医疗卫生机构做好宫颈癌防治科普宣传等工作，配合教育体育、妇联等部门做好疫苗接种宣传教育相关工作。

3.县医疗保障定点医院负责HPV疫苗接种异常反应的报告和医疗救治、做好应急处置准备工作及因接种疫苗而发生损害的相关人员医疗救治等工作。

4.各定点接种单位负责按照《预防接种工作规范》(2023年版)要求，具体实施HPV疫苗接种、信息录入和疑似预防接种异常反应事件报告。

(三)学校

在疾控中心、教体局指导下，协助做好健康教育、疫苗接种宣传；开展适龄女生国产二价HPV 疫苗接种意愿登记、与接种单位做好信息对接、告知学生家长(监护人)自行前往定点接种单位接种疫苗。

六、有关要求

(一)强化组织领导

县级有关责任部门要高度重视适龄女生HPV疫苗接种工作，加强组织领导，严格落实行管责任和属地责任，确保各项工作顺利开展。强化项目工作进展的动态跟踪，及时协调解决项目实施过程中遇到的问题，确保按照惠民实事要求高质量完成年度接种任务。

(二)强化经费保障

采购、储运和接种服务等费用由省级财政资金保障，各级疫苗储运和接种服务产生的费用从原有基本公共卫生服务项目中列支。

(三)强化安全管理

县级有关责任部门要树牢安全观念，强化底线思维，采取有效措施强化疫苗接种全流程监管，做好舆情监测和各类突发事件的应对，坚决避免发生安全事故，切实保障人民群众生命健康。