各乡(镇)人民政府,县直各有关部门:
《全县2019年春节冰雪雾等恶劣天气疏堵保通道路交通管理部门联动工作方案》经县人民政府研究同意,现印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
维西傈僳族自治县人民政府办公室
2019年1月2日
全县2019年春节冰雪雾等恶劣天气疏堵
保通道路交通管理部门联动工作方案
为切实做好全县2019年春节(春运)期间冰雪雾等恶劣天气道路交通管理疏导保通工作,提高各相关职能部门冰雪雾等恶劣天气道路交通应急管理的能力,预防和减少冰雪雾等恶劣气候条件下道路交通事故和交通堵塞,及时、高效、有序地开展应急处置工作,最大限度降低冰雪雾等恶劣天气对道路交通安全造成的不利影响,全力保障道路交通安全、有序、畅通,防止发生长时间大面积的交通拥堵,结合维西春节期间道路交通管理工作实际与正在开展的“百日安全行动”工作,特制定本工作方案。
一、工作原则及目标
2019年春节(春运)期间冰雪雾等恶劣天气道路交通管理疏堵保通工作坚持“属地管理、各尽其责,快速处置、保障重点,加强联动、协作配合”的原则,紧围绕“保民生、保安全、保畅通”的要求,各职能部门切实做到早预防、早部署、早行动,积极采取各种有效措施,积极应对冰雪雾等恶劣天气对道路交通安全造成的不利影响,努力实现“三个确保”的工作目标,即:确保辖区道路不发生长时间、长距离、大面积的交通拥堵;确保不发生群死群伤的特大道路交通事故;确保信息互通和部门协同联动促安全、保畅通。
二、组织领导
为确保2019年春节(春运)期间冰雪雾等恶劣天气道路交通管理疏堵保通各相关职能部门间的无缝对接,协同配合,保障各项工作落到实处,成立维西县2019年春节(春运)期间冰雪雾等恶劣天气道路交通管理疏堵保通部门联动工作领导小组,并在县公安交警大队设领导小组办公室(联系人:姚桂康,联系电话:0887-8626711)。
组 长:徐剑宏 县人民政府副县长、县公安局局长
副组长:方又刚 县公安局副局长、县交警大队大队长
成 员:高志雄 县交通运输局局长
和明辉 县安监局局长
高贵华 县公路分局局长
魏 强 县气象局局长
欧阳军 县公安局交警大队副大队长
林兆瑞 县路政大队大队长
朱永健 县运政管理所所长
李光明 保和镇人民政府镇长
蜂云林 永春乡人民政府乡长
周 兴 攀天阁乡人民政府乡长
和志华 塔城镇人民政府镇长
赵 斌 白济汛乡人民政府乡长
钱继云 康普乡人民政府乡长
陈静龙 叶枝镇人民政府镇长
张利明 巴迪乡人民政府乡长
和自华 中路乡人民政府乡长
赵 吉 维登乡人民政府乡长
领导小组下设办公室在县公安交警大队,由方又刚同志兼任办公室主任,工作人员为交警大队办公室人员,具体负责处理日常工作事务。
三、工作职责
(一)县气象局
提前将降雪恶劣天气情况报维西县2019年春节(春运)期间道路交通管理疏堵保通部门联动工作领导小组办公室,提前预警、提前研判,为恶劣天气道路交通管理疏堵保通提早备战、提早应对提供依据。
(二)县公安局交警大队
1.提高应急处置能力。指导全县公安交通管理部门疏堵保通应急处置工作,加强民警应急处置安全防护。根据气象部门提供的气象预报,有序组织应急处置。
2.加强疏堵保通通行秩序管控。加强国辖区易结冰积雪路段管控,提高路面见警率和管事率,做好路面日常排堵保畅工作,防止出现大面积、长时间交通堵塞。
3.快速处置交通事故。开展好交通事故现场的快速处置工作,避免因交通事故造成长时间、大面积交通堵塞。
4.加强宣传提示。结合辖区道路交通实际,实时发布路况信息,提示、引导车辆有序通行。
5.结合实际对辖区易结冰积雪路段开展巡逻管控,发现道路交通安全隐患及时通报相关职能部门进行整改,推进该路段疏堵保通工作常态化。
6.因路况条件、交通事故、车辆故障和路面积雪、结冰造成车辆、人员在道路上滞留时,要及时协调民政、医疗卫生、消防等部门对阻滞人员给予救助。
7.提前做好各类防汛、除冰、融雪等应急处置物资以及反光背心、椎桶、警戒带等各类警用装备的储备,以备应急管理工作需要。
(三)县交通运输局
1.做好应急保障工作。对管辖道路开展排查,增设必要的交通标志、标牌及交通安全提示牌。
2.做好疏堵保通交通应急保障资金筹备工作。
(四)县路政大队
1.加强施工路段管理,维持公路作业现场秩序,最大限度减少施工对道路通行的影响。
2.对公路“三乱”进行整治,维护道路通行秩序。强化冬季冰雪路面的巡检巡查,积极采取应对措施,确保道路交通安全顺畅。
(五)县运政管理所
加强对道路运输业的管理,共同维护道路通行秩序。
(六)县公路分局
1.做好应急保障工作。对辖区道路开展排查,增设必要的交通标志、标牌及交通安全提示牌。
2.做好疏堵保通应急保障物资储备。组织做好冰雪路段防滑沙、除冰工业盐、道路保通机械设备等的储备工作,认真落实“人员到位、物资到位、设备到位、措施到位、除冰雪到位”的“五到位”保畅通工作要求。遇有降雪、结冰天气时,在维西县2019年春节(春运)期间道路交通管理部门联动工作领导小组的统一安排下,组织力量及时清扫路面积雪或采取撒盐融雪、撒沙防滑等措施,及时开展道路保通工作,确保辖区道路畅通。
3.规范施工路段管理。加强施工路段管理,整治路面隐患和交通设施隐患,合理安排施工进度,最大限度减少施工对道路通行的影响。
(七)县安监局
对全县2019年春节(春运)期间道路交通安全隐患进行督促落实,要求相关职能部门及时整改,确保辖区交通安全、有序、畅通。
四、应急处置措施
遇极端恶劣冰雪雾等天气时,要按照“提前预警、通报信息、落实措施、疏堵保通、科学分流”的要求,采取必要的交通管制和分流措施。
(一)接到辖区道路拥堵通报,要配合采取减缓车辆放行速度,适当控制交通流量,远端管控分流等措施减轻拥堵路段压力。
(二)通过广播、电视、报刊、微博、微信等媒体广泛发布道路通行信息和采取的管理措施,引导广大驾驶人合理选择出行线路。
五、工作要求
(一)靠前指挥,落实责任。各部门要高度重视2019年春节(春运)期间冰雪雾等恶劣天气道路交通安全管理疏堵保通工作,精心组织,周密部署,充分认识应急处置工作的重要性和紧迫性,最大限度地把人力、装备投入到一线,领导干部要深入前沿,靠前指挥,认真组织确保人员到位、装备到位、措施到位。
(二)制定方案,落实备勤。各部门要充分做好恶劣天气道路交通管理疏堵保通应急处置的各种准备,确保快速出动、快速处置,保障辖区道路安全、畅通。
(三)严格制度,及时报告。各职能部门严格落实值班备勤制度,确保必要警力、人员在岗在位,认真履行职责,切实做好突发情况应急处置工作。指定专人负责信息收集与上传下达、部门协调对接工作,凡因恶劣天气严重影响道路通行的,要立即上报相关情况,不得迟报、误报、漏报。