县运政管理所、各项目建设指挥部、局各相关股室:
现将《维西县交通运输局2023年防汛抗旱和防灾减灾救灾工作方案》印发给你们,请严格按照方案内容,抓好汛期各项工作。
维西傈僳族自治县交通运输局
2023年5月15日
维西县交通运输局2023年防汛抗旱和防灾减灾救灾工作方案
为切实做好我县2023年交通运输行业防汛抗旱及防灾减灾救灾工作,严防因自然灾害引发安全生产事故,有效防范各类安全事故的发生,确保我县交通运输行业安全形势持续稳定,根据《迪庆州交通运输局转发云南省交通运输厅安委办关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神扎实做好汛期安全生产和防灾减灾救灾工作的通知》( 迪交便〔2023〕112号)文件的相关要求,结合当前工作实际,认真做好防汛抗旱及防灾减灾救灾工作,严防安全事故发生,特制定本案:
一、指导思想
深入贯彻学习习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述,认真落实省、州、县关于防汛抗旱及防灾减灾救灾工作的部署要求,统筹抓好防汛准备工作,切实提高政治站位,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,坚持安全第一,预防为主、综合治理的方针强化红线意识和底线思维,严格落实安全生产责任,强化安全监管,切实保障群众生命财产安全。
二、组织领导
始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,针对往年汛期、旱期道路交通安全事故易发多发,交通基础设施建设工地安全存在问题,做好做实汛期安全生产宣传教育、应急预案、隐患排查等工作,全面推进、全面抓实2023年交通运输防汛抗旱安全生产工作。
为进一步加强组织领导,使防汛抗旱工作落到实处,切实做到防汛抗旱工作时时有人抓、事事有人管,确保责任到人、物资到位、措施落实、信息畅通、反应迅速,指挥高效。成立我局防汛抗旱指挥部,组成人员如下:
指 挥 长:蔡茂森 县交通运输局局长
副指挥长:杨永刚 县交通运输局副局长
成 员:赵秋华 攀天阁乡镇通三级公路建设指挥部总工
钱明强 维福三级公路建设指挥部总工
董绍礼 农村公路建设指挥部总工
和金春 局地方公路养护段负责人
和志荣 局办公室主任
余晓东 局路政管理所所长
陈 阳 县交通运输局路政管理所
王东旭 县运政管理所
陈 楠 县交通运输局
在县交通运输局路政管理所下设办公室,由陈楠、陈阳负责办公室日常工作,收集发布天气预警信息、道路通畅信息,并做好突发情况的应急组织等工作,值班电话: 0887—8626774。传真:0887—8626774。
三、工作内容
(一)防汛抗旱指挥部办公室主任负责制定防汛抗旱工作预案、信息收集报送,协调各单位防汛抢险工作和抗旱保畅工作;防汛抢险后勤保障和人员职责落实情况的督查。
(二)财务室负责防汛经费的划拨、开支、审核。
(三)局办公室:负责与防汛部门、水务、气象等部门建立汛情信息沟通及通报制度,实现汛情信息的互通和传送,确保出现重大汛情、险情能够及时报告、及时处置。做好抢险救灾后勤保障工作;负责局机关防汛值班表的制定;负责做好抢险期间的电话通知和传达工作;做好险情信息报送工作。
(四)地方公路段:负责对全县道路、桥梁进行汛期安全检查,及时对存在防汛隐患、边坡防护排水不畅、路况差的路段进行整治,重点对危桥、险路进行监控,制定危桥、险路的防洪抢险应急预案;落实重要路、桥守护措施,并对地质灾害引起塌方泥石流、路基缺口、桥梁水毁等及时抢修,减少阻车时间;监督指导全县镇、村道路桥梁安全度汛;负责制定汛期地质灾害应急防汛与救灾工作预案;负责汛期发生地质灾害后指令的上传下达和协调工作;负责本股室公路建设工程汛期检查,坚持“雨前、雨中、雨后”的“三检”制度,确保施工安全;负责按程序在县抢险救灾物资库中抽调有资质的队伍参与抢险工作;负责抗旱时期道路保畅工作。
(五)路政所:负责对我局管辖公路、桥梁、在建公路工
程汛期安全巡查工作。巡查中发现的安全隐患要登记造册,并及时上报相关股室。负责好各种防汛物资的储备管理工作,并按照需要及时调配。负责配合相关单位、股室做好防汛抗旱期间安全生产工作。
(六)运政所:负责防汛抢险运输工作组织。成立防汛抢险运输队,如险情临时需要增派救援车辆,做到随调随到,确保征用车辆安全技术性能达一级,驾驶员技术良好;负责督促运输企业、车站、建立汛期安全工作预案,健全工作机构,做到人员、经费、措施、设备和物资“五落实”;负责道路出现断路、断桥等险情时组织旅客做好紧急转运并做好客运线路绕行方案;监督检查客运企业做好防汛安全隐患的排查和整改,保障公共交通正常运转,指导帮助客运企业做好防汛抢险工作。
(七)各建设项目指挥部:负责建设工程汛期应急预案的制定和组织实施工作。各建设指挥部要牵头组织监理单位、施工单位严格对建设项目“两区三场”和取弃土场全面认真组织开展隐患排查治理。对经检查发现存在洪水、滑坡、坍塌、泥石流等严重威胁的,要及时果断停工,主动避让,立即将人员和设备撤至安全地带,并落实专人加强对工程项目周边存在疑似滑坡、垮塌、泥石流威胁的山体、取弃土场、挡土墙等进行地质监测,实时预警监测,制定应急抢险预案。在建隧道工程要严格监控量测和地质超前预报,严格按规定规范设置隧道施工安全五大系统,建立健全隧道施工安全事故应急救援预案,按规定规范在隧道内外备齐安全应急抢险救援物资与器材装备。
(八)各乡镇:负责制定本乡镇交通运输领域防汛抗旱工作方案及应急预案。负责对本乡镇辖区内道路的安全隐患排查,发现险情及时上报,并在危险路段放置安全警示标志或限制通行。负责本乡镇辖区道路的保畅工作。
四、工作纪律
(一)各单位实行一把手负责和24小时值班制度,负责本辖区内的防洪度汛工作;并于5月20日前将防汛抗旱组织机构名单、防汛抗旱抢险预案、防汛抢险队、防汛值班电话等材料报局防汛办。
(二)汛期要坚持24 小时防汛值班和领导带班制度,做好防汛工作记录,保持联络和信息畅通,发生灾情、险情及时上报。
(三)根据汛情和防汛指挥部的指令,指挥部成员应及时到达现场,按照各自分工做好抢险工作,若因自身原因延误救灾时机、造成严重后果的,将严格按党纪、政纪从严处理,严重者将追究刑事责任(企业参照执行)。
(四)落实信息专人报送制度,明确职责、严格追责。