各有关单位：

现将《维西县绿美交通三年行动（2022-2024年）方案》印发给你们，望遵照执行。

维西傈僳族自治县交通运输局

2022年7月20日  

维西县绿美交通三年行动（2022-2024年）方案

为深入贯彻落实中央“五位一体”总体布局、习近平生态文明思想、完整准确全面贯彻新发展理念，切实将省委关于绿美云南建设三年行动及州委关于稳定、发展、生态、边疆稳固的四件大事各项要求落到实处，根据《云南省交通运输厅关于印发〈云南省绿美交通三年行动〉及〈云南省绿美交通技术指南〉的通知》（云交规划〔2022〕45号）和《迪庆州绿美交通三年行动（2022-2024年）方案》（迪交发〔2022〕154号）的要求，结合我县交通运输实际特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，坚持以人民为中心，认真按照州委安排部署，切实抓好稳定、发展、生态和边疆稳固四件大事，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，统筹生态、民族、美学、人文、经济、生活等要素，结合地方财力状况按照量力而行的原则，系统性谋划推进、高水平规划设计、专业化种植管护，实施负面清单管理，全面提升我县交通沿线绿化美化水平。促进路景交融、和谐自然，持续增强全县各族人民的幸福感、自豪感，打造极具维西特色的畅通、舒适、安全、美丽绿色交通网络。

二、基本原则

（一）以人为本，助力绿美维西建设。坚持把人民对良好生态环境的需要作为维西交通绿化美化的出发点和着力点，坚持共建共管共享，扎扎实实推进全州交通沿线增绿美化，让交通绿美建设成果惠及全县各族人民。

（二）各司其职，坚持分层分类实施。由维西县交通运输局牵头，会同县林草局、各乡镇人民政府、运政管理所、路政大队。县交通运输局负责维西绿美交通行动的组织实施，各责任单位应严格执行“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，认真按照职能职责分解工作任务，加强沟通协调，统筹力量、整合资源，共同做好维西县农村公路绿美交通工作。（公路按照产权和管养单位分类负责实施，农村公路按管养范围由县交通运输局、各乡镇交通运输管理所各自负责，交通要道两侧路产路权外及两侧可视范围内第一重面山区域的绿化美化由各乡镇人民政府负责实施。县林草局负责督促好各县市林草局为绿美交通建设提供种植、养护等技术服务）

（三）明确重点、加强示范引领。坚持抓重点、补短板、强示范，以境内农村公路为重点集中发力，以点带面、示范引领，以专业化、专门化、精细化要求推进全县绿美交通建设。同时，不断拓展绿美交通专项行动的广度和深度，形成交通运输发展与生态环境保护相互促进的良好局面，努力为绿美维西建设贡献交通智慧和力量。

（四）因地制宜，积极稳妥推进。结合综合交通行业特点，讲科学、讲技术、讲专业，在确保安全的前提下，结合各乡镇海拔、土壤和气候条件，科学化、精细化选择宜植植物，以水而定、量水而行、宜树植树、宜草种草，遵循自然规律，尽量种植本地乡土树种，充分利用原有植物，适地适绿、适地适美，构建可持续、低维护、维西特色鲜明的植物群落景观。

（五）融入自然，实现路景交融。在保护好自然风貌的基础上，让交通沿线景观充分融入沿线自然水系、农田、林地等自然景观，突出绿色之美、人文之美、和谐之美。展现迪庆高原独特的人文特质，做到路景交融、和谐统一。

三、组织机构

为高质量完成维西县绿美交通行动方案（2022—2024年）确定的各项工作任务，结合我县交通运输系统具体实际，按照各司其职，坚持分层分类实施的原则，成立维西县绿美交通行动领导小组，

人员组成为：

组  长：蔡茂森  县交通运输局党组书记、局长

副组长：杨文武 县交通运输局党组成员

             杨永刚  县交通运输局党组成员、副局长

             李春华  县交通运输局党组成员、副局长

             赵华玺  交通运输局党组成员、副局长

             林赵瑞  县路政大队队长

             戴金全  县运政管理所所长

成  员：和金春  地方段段长

            莫丽明  基建所所长

           朱丽聪  规划所所长

           余晓东  路政所所长

           和志荣  办公室主任

领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局地方管理段，由杨永刚同志兼任办公室主任，领导小组办公室成员：和金春、柴鹏、戴蕾嫘、董绍礼、梁亮；领导小组办公室负责维西绿美交通行动材料的收集、汇总、撰写及上报等各项日常工作，规划所、路政所、基建所为配合部门，按照本方案确定的任务分工根据牵头部门要求，认真做好各自职责内的材料的收集、汇总、撰写及上报等各项工作。

四、实施重点

（一）建设范围。进出维西主要通道、通往县内A级景点景区旅游公路、县乡村道等社会影响大的重点路段，主要经济干线公路服务区等重要节点，交通要道两侧及可视范围内第一重面山区域。

（二）建设要求。科学统筹绿美交通建设模式，通过提升巩固、整体改造、拟建、新建等项目建设方式，依法依规、高标准创建“畅、安、舒、绿、美”交通项目，尊重维西生态特性，融入迪庆文化特质，串联起“山水林田湖草”“城镇乡村景观”等重要绿美要素，与周边环境相协调，形成具有维西特色的高质量绿美通道。

——加强生态环境保护和恢复。全面推进交通建设项目生态环境保护和恢复，加强建设期间生态环境保护和恢复措施，重视现有植被保护，重点做好边坡、取弃土场等区域的生态恢复及覆绿工作。由业主单位对营运期项目进行补绿提质、加强维护管养，巩固提升生态恢复成效。

——注重绿美适宜性和协调性。结合交通行业特点与我县生态文明建设要求，尊重自然、顺应自然、保护自然，因地制宜做好绿美交通规划设计。依据全州不同气候和海拔下的自然环境风貌，水文、土壤、原生植被分布情况等条件，合理选择植物品种，注重植物生长适宜性及生长规律，促进人文景观与自然景观相协调，建成自然和谐、兼顾后期易管养维护、效果稳定持久的植物群落景观，打造生态适宜的绿美交通项目。

——提升安全性和舒适性。围绕建设惠民利民、舒适宜人的绿美交通项目，进一步提升绿美交通建设的安全性。在客运站等人流密集活动区域，注重人文关怀，确保植物品种、设施设备安全性，并结合绿化区域，配备休息座椅、花坛、林荫步道、健身娱乐等户外设施，营造更多遮阴纳凉、娱乐休憩的舒适性空间，打造人民群众喜爱的绿美交通设施。

——突出维西文化特色。结合维西独特的自然景观和丰富多彩的民族文化，通过生态文化、民族文化、历史文化的融合、提炼，因地制宜打造美观大方、各具特色、独具风情的绿美交通项目。

五、具体任务分工

建设目标：积极推进全县交通沿线应绿尽绿，打造与周边生态环境相协调，维西特点显著的绿美交通。用3年时间，力争实现全县5条以上农村公路全面达到绿美公路标准，建设绿美交通廊道280.357公里。

绿美农村公路建设任务分工。结合我县现有农村公路通车里程情况，用3年时间完成280.357公里绿美农村公路的建设任务，其中2022年完成110.557公里；2023年完成113.8公里；2024年完成56公里。（责任单位：维西县交通运输局，责任领导：蔡茂森，责任人：和金春，完成时限：2024年底）

六、其他事项

（一）综合协调。维西县绿美交通建设领导小组办公室负责统筹协调全县绿美交通建设，负责转办、交办县委、县政府关于绿美维西建设及县绿美交通建设领导小组关于绿美交通建设工作的安排部署，并牵头进行督促落实。负责组织起草绿美交通工作方案等材料，负责定期梳理上报绿美交通建设情况。（由地方段牵头，路政所、基建所、规划所按方案分工予以配合）

（二）经费保障。鼓励结合实际引入社会力量参与绿美交通建设，建立多渠道多元化筹资机制。县人民政府及县财政局要按照事权与支出责任相匹配的原则，统筹各方面资金和既有专项，加大对绿美交通三年行动的支持力度。结合每年考核结果，对绿美交通行动中成效突出的项目予以奖补。（责任单位：县人民政府、县财政局）

（三）严格考核。县交通运输局将牵头加强对各地绿美交通建设工作的常态化督查，对照发现问题及时纠偏。对规划、设计、建设、决策中出现重大偏差或失误的，将根据干部管理权限，及时报相关部门进行严肃问责追责。（由地方段牵头，路政所、基建所、规划所按方案分工予以配合）

（四）新闻宣传。维西县绿美交通建设领导小组办公室牵头负责组织维西县绿美交通新闻报道与发布工作，其他配合部门按职责分工积极予以配合。（由地方段牵头，路政所、基建所、规划所按方案分工予以配合）