维西县安全生产委员会关于建党100周年安全生产隐患大排查大整治工作方案

各乡（镇）人民政府，县安委会成员单位，各企业：

根据省州县建党100周年安保维稳工作部署，按照十七届县人民政府第59次常务会议对安全生产工作要求，决定在全县范围内开展建党100周年安全生产隐患大排查大整治，特制定本工作方案。

一、根本任务

认真贯彻落实习近平总书记安全生产重要指示和国务院李克强总理安全生产重要批示，结合安全生产专项整治三年行动计划，结合安全生产夏季专项行动，结合第20个“安全生产月”活动，深入排查一批安全隐患，整治一批安全隐患，处罚一批违法违规行为，开展一次综合安全检查，坚决遏制较大以上安全生产事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定，维护广大人民群众生命财产安全。

二、排查整治范围

全县所有乡镇、村组，重点企业、重点生产经营单位，在建工程项目、建筑工地。突出排查整治道路交通安全、消防安全、建筑施工安全、危化及烟花爆竹安全、非煤矿山安全、文化旅游安全、特种设备安全、校园安全8个重点领域安全风险隐患，以及电力、民爆、农林、商贸、卫生、民宗、民政、通信等行业领域安全风险隐患。

三、排查整治重点

从2021年6月7日至6月18日，利用10天左右时间，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，有关单位牵头组织，深入企业、工地、现场，紧盯重点部位、重点环节、重点时段，深入排查整治安全风险隐患。针对检查发现的安全风险隐患问题，能够立行立改、马上整改的，督促企业、生产经营单位现场整改、第一时间整改；对一时不能整改，需一定时限、一定人力、一定财力才能整改到位的较大风险隐患，下达安全风险隐患整改通知书，明确时限措施，督促整改到位；对存在重大安全风险隐患，存在严重违法违规行为，以及发生安全事故的，加大行政执法力度，严格行政处罚，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，倒逼落实安全责任。

（一）道路交通安全排查整治。加强路查路检、交通劝导，提升见警率管事率；组织开展常态化超限超载运输和赶街天交通安全管理，切实加强长途客车、农客、出租车等营运车辆安全监管。加大力度整治道路安全隐患，加快推进安防工程、“五小工程”建设，从根本上提升乡村道路本质安全。加强拖拉机违规载人安全监管。（牵头单位：维西县道路交通安全委员会办公室、县预防道路交通事故工作领导小组办公室；责任单位：各乡镇人民政府，交通运输局、交警大队、公路局、运政管理所、农业农村局）

（二）消防安全排查整治。严格落实消防安全责任，盯紧火灾防范56家重点单位、关键环节，抓好火灾防控。持续开展企业、作坊、商场、酒店、娱乐、餐饮等人员密集场所消防安全检查整治。抓好寺庙、教堂、学校、文物保护单位、传统村落消防安全监管。（牵头单位：维西县消防安全委员会办公室；责任单位：各乡镇人民政府，消防救援大队、住建局、文旅局、民宗局、教体局）

（三）建筑施工安全排查整治。盯紧维巨二级公路、江西公路、拉多阁、市政建设、水电移民搬迁、文化旅游基础等全县重点项目、重大项目，排查隧道、桥梁、高边坡、深基坑、模板工程支撑系统、起重机械、脚手架等重点部位重点环节安全风险排查整治，切实加强建筑工地工程车辆管理，防范汛期建筑工地洪涝、坍塌等安全事故。（牵头单位：县建筑施工安全领导小组办公室；责任单位：各乡镇人民政府，住建局、交通运输局、移民搬迁安置办、水务局、文旅局、自然资源局、工信局等项目建设单位）。

（四）危化及烟花爆竹安全排查整治。深入加油站、烟花爆竹批发企业、零售店，重点检查危险源监测监控是否到位，危险化学品储存设施安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合规范要求，检查加油站从业人员持证上岗、岗前培训等情况，检查防雷、防静电等安全设施是否保持完好等情况。（牵头单位：危化及烟花爆竹安全领导小组办公室；责任单位：各乡镇人民政府，应急管理局、工信局、市场监管局、气象局、消防救援大队）。

（五）非煤矿山安全排查整治。突出采石场、石膏矿山，排查整治矿山企业安全责任落实、作业现场管理、设备设施缺陷、违法分包、擅自加高扩容、改变筑坝方式、民用爆炸物品临时存放点管理等方面存在的安全隐患。（牵头单位：非煤矿山安全领导小组办公室；责任单位：各乡镇人民政府，应急管理局、自然资源局、公安局等）

（六）文化旅游安全排查整治。深入县内旅游景区、文物单位、民宿、旅行社、网吧、歌舞娱乐场所、电影院、文化馆、图书馆，加强安全风险隐患排查，对文化活动加强安全防范。（牵头单位：文化旅游安全领导小组办公室；责任单位：各乡镇人民政府，文旅局、市场监管局、消防救援大队）。

（七）特种设备安全排查整治。对全县各类酒店、宾馆、医院、建筑工地、景区内的电梯、锅炉、压力容器、场（厂）内机动车辆、旅游观光车、起重机械、压力管道、液化气瓶等特种设备开展安全隐患排查整治。（牵头单位：特种设备安全领导小组办公室；责任单位：各乡镇人民政府，市场监管局、卫健局、文旅局、住建局）

（八）校园安全排查整治。县校园安全领导小组办公室、教育和体育局牵头组织排查教育体育系统领域安全风险隐患，把关审批体育赛事，确保安全防范。（牵头单位：校园安全领导小组办公室；责任单位：各乡镇人民政府，教体局、公安局、市场监管局、应急局、消防救援大队、卫健局、生态环境保护局）

（九）地质灾害安全排查整治。自然资源局牵头组织排查地质灾害安全风险隐患；各乡镇人民政府配合，落实领导责任和属地责任。

（十）电力安全隐患排查整治。供电局牵头组织排查电力行业、输电线路安全隐患；各乡镇人民政府配合，落实领导责任和属地责任。

（十一）农机具安全隐患排查整治。农业农村局牵头组织排查拖拉机等农机具、渔业、农业领域安全风险隐患；各乡镇人民政府配合，落实领导责任和属地责任。

（十二）卫生领域安全隐患排查整治。卫生健康局牵头组织排查卫生系统领域安全风险隐患；各乡镇人民政府配合，落实领导责任和属地责任。

（十三）民政领域安全隐患排查整治。民政局牵头组织排查养老院等福利机构民政系统领域安全风险隐患；各乡镇人民政府配合，落实领导责任和属地责任。

（十四）民爆安全隐患排查整治。公安局牵头组织排查民爆企业等安全风险隐患；各乡镇人民政府配合，落实领导责任和属地责任。

（十五）民宗领域安全隐患排查整治。民宗局牵头组织排查宗教活动、场所安全风险隐患；各乡镇人民政府配合，落实领导责任和属地责任。

（十六）工信领域安全隐患排查整治。工信局牵头组织排查通信企业、商贸服务业等行业系统领域安全风险隐患；各乡镇人民政府配合，落实领导责任和属地责任。

（十七）能源建设安全隐患排查整治。发改局牵头组织排查能源建设、物资储备领域安全风险隐患；各乡镇人民政府配合，落实领导责任和属地责任。

（十八）城市安全隐患排查整治。住建局牵头组织排查燃气、保洁、园林、热力、城市桥梁等公用设施建设、农村房屋等领域安全风险隐患。各乡镇人民政府配合，落实领导责任和属地责任。

（十九）水利行业安全隐患排查整治。水务局牵头组织排查水库、水利项目建设、河道汛期安全风险隐患；各乡镇人民政府配合，落实领导责任和属地责任。

（二十）林草领域安全隐患排查整治。林草局牵头组织排查林业、草原行业领域安全风险隐患；各乡镇人民政府配合，落实领导责任和属地责任。

四、开展综合检查

为进一步掌握了解大排查大整治工作推进落实情况，以综合检查促各乡镇、各单位、各企业安全生产责任落实、举措落实、工作落实，决定组织开展2021年上半年安全生产综合检查。由县人民政府分管领导任组长，安委办、应急管理局、交警大队、消防救援大队等部门负责人组成综合检查组，以实地查看、查阅资料、座谈汇报等方式进行综合检查，检查情况纳入2021年度安全生产责任制考核评分。具体综合检查时间、事项另行通知。

五、挂牌督办

各单位将排查的重大安全风险隐患于6月20日前报送县安委办（县应急管理局），由安委办归类汇总,报请县政府领导同意后挂牌督办，形成《维西县重大安全风险隐患整治挂牌督办清单》，明确整治消除责任领导、责任单位、责任企业（生产经营单位）、责任时限，持续有效深入推进安全风险隐患大整治大消除。报送联系人：付忠义；联系电话：8628824；电子邮箱：462284399@qq.com。

六、严明纪律

隐患是现实的，责任是具体的，纪律是严明的。各乡镇人民政府、牵头单位、责任单位、行业监管部门，务必提高站位，统筹好发展和安全，切实把建党100周年安全生产隐患大排查大整治作为当前安全生产工作的重中之重，以“四不两直”等方式，直查企业，直奔现场，查找各企业各生产经营单位存在的安全风险隐患。对排查整治责任不落实、风险隐患排查不到位、整治不力、消极应付等单位、人上，综合运用通报、约谈、警示等手段依法依规处理。因排查整治不到位发生安全事故的，严肃追究法律责任。

附件：维西县重大安全风险隐患整治挂牌督办清单

维西县安全生产委员会办公室

2021 年 6月7日