关于做好安全生产工作的通知

各乡（镇）人民政府，安委会成员单位：

2021年9月15日，在县委理论学习中心组第七次集中学习暨全县安全生产工作会议上，县委书记马盛春对当前和今后一个时期安全生产工作，特别是对中秋、国庆、省州党代会、COP15关键节点安全防范工作作了重要部署，现分解安排如下，请抓好贯彻落实。

1.抓牢道路交通安全。汲取2020年“10·04”较大交通事故教训，紧盯运输企业，切实加强农客、“两客一危”重点车辆管理。严厉查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾等交通违法行为。针对学校学生收假放假时间节点及冰雪、雨雾等极端天气预警提示，加强路查路检、交通劝导，提升见警率。强化宣传教育，多用群众通俗易懂和喜闻乐见的形式，宣讲交通安全知识，持续推进道路交通安全教育进学校、进家庭、进社会等“七进”行动。对县内低速电动车加强管理，对闯红灯、逆行等违章行为进行劝导，对情节严重的人员进行相应处罚，持续倡导群众骑行戴头盔，创造安全文明出行环境。积极争取项目资金实施村组公路安防工程建设，继续深化“两站两员”建设。重点整治交通事故易发多发地段，实施防护墙、防护栏、“五小工程”等建设。（属地责任：各乡镇人民政府；行业监管责任单位：县公安局、县交警大队、县交通运输局、县公路分局、县运政管理所、县路政大队、县教育体育局、县农业农村局、县应急管理局、县卫生健康局）

2.抓牢消防安全。严格落实消防安全责任，严防“小火亡人”消防安全事故发生。汲取临沧翁丁火灾事故教训，以“万无一失”举措全力抓好同乐山寨、寿国寺、土司府3个国家级文物保护单位消防工作。盯紧达摩寺、传统村落消防安全，加大火灾防控。抓好密集村寨用火用电用气安全，推进村组消防基础设施建设，防范民房火灾消防事故发生。采取积极有效措施，整治生命消防通道，持续强化密集场所消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设施配备检查，持续开展好企业、宾馆（酒店）、作坊、饭店、超市、市场、娱乐场所及学校、幼儿园、建筑工地、医院等人员密集场所消防安全监管检查。加强消防装备配置，重视政府专职消防队建设。加快合用场所火灾隐患排查整治力度。（属地责任：各乡镇人民政府；行业监管责任单位：县消防救援大队、县住建局、县文化和旅游局、县水务局、县工业信息化和商务外事局、县教育体育局、县民宗局、县公安局、县民政局、县农业农村局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县应急管理局、县交警大队）

3.抓牢建筑施工安全。紧盯维巨公路、澜沧江江西公路、村组公路建设，托巴电站、拉多阁水库建设，商业综合体、市政建设、旅游基础等工程建设、建筑施工领域，排查风险隐患，加强安全监管，对存在较大安全隐患、重要岗位人员不到位、不具备安全生产条件的，坚决不予开工复工。切实抓好重大项目渣土场、弃土场安全监管，汛期落实“一日一踏勘”巡查机制，发现异常变化、险情及时疏散撤离转移受胁人员，采取措施整治整改。（属地责任：各乡镇人民政府；行业监管责任单位：县发改局、县住建局、县交通运输局、县搬迁安置办、县应急管理局、县教育体育局、县自然资源局、县农业农村局、县水务局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县乡村振兴局、县消防救援大队）

4.抓牢危化和易燃易爆安全。突出加油站、民爆、燃气等重点领域，对非法生产、经营、储存、运输、使用危化和易爆易燃物品行为严厉打击、加强监管。督促旭日燃气站加快推进迁建，彻底消除设备陈旧等安全风险隐患。强化烟花爆竹春节旺季安全监管，坚决关闭取缔无证经营、“下店上宅”等非法经营点。（属地责任：各乡镇人民政府；行业监管责任单位：县应急管理局、县工业信息化和商务外事局、县公安局、县住建局、州生态环境局维西分局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县消防救援大队）

5.抓牢森林草原防灭火。坚持以防为核心，以控为重点，防火期层层压实森林草原防火责任到乡、村、组、户、人、山。建立健全生态护林员管理机制，切实发挥森林草原防火积极作用。抓好森林草原火灾督导巡查、宣传教育、火源管控、基础保障等工作。一旦发生火情，及时组织力量扑救，实现打早打小，坚决遏制重特大森林草原火灾及人员伤亡事故发生。（属地责任：各乡镇人民政府；行业监管责任单位：县林业和草原局、县应急管理局、县公安局森林警察大队、县供电局、县发改局、州生态环境局维西分局、县消防救援大队、县气象局、县文化和旅游局、县卫生健康局）

6.抓牢自然灾害安全防范。进一步加强气象预警预报，落实群测群防机制，有效防范暴雨、洪涝、滑坡、泥石流、崩塌等自然灾害造成人员伤亡事故。完善应对预案，提高灾害救援救灾应急响应能力，有效减少灾害损失，做好救灾救助工作。积极向上争取项目资金，加强地质灾害工程治理，严防人为因素引发地质灾害。积极防范澜沧江电站库区蓄水造成村庄、道路等地质灾害安全隐患。有效防范白济汛、康普二级公路两侧新建房屋较多，存在山体滑坡等灾害导致房屋垮塌的安全隐患。（属地责任：各乡镇人民政府；行业监管责任单位：县自然资源局、县应急管理局、县水务局、县搬迁安置办、县气象局、县消防救援大队、县住建局、县交通运输局、县卫生健康局、县公安局交警大队、县公路分局）

7.抓牢校园安全。要切实加强中小学生交通安全、消防安全、心理健康、防范溺水、预防网络沉迷防触电、防盗、防意外事故等方面教育，提高安全教育的针对性。切实加强校园及周边安全防范综合治理，坚决杜绝校园安全事故事件发生。做好上、下学时段校园周边、门口及重点部位安保工作，提升见警率。不断加大校园“三防”（即人防、物防和技防）“三位一体”建设，切实落实教体局、学校、老师三方校园安全管理主体责任，深入开展“平安校园”创建。围绕国家安全教育日、防灾减灾日、“11·9”消防日、交通安全日等开展丰富多彩的主题教育活动，增强活动吸引力。要把安全知识纳入校长、教师培训和继续教育内容，并组织实施必要的考核。（属地责任：各乡镇人民政府；行业监管责任单位：县教育体育局、县公安局、县自然资源局、州生态环境局维西分局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、县交警大队、县消防救援大队）

8.抓牢聚集性活动安全。针对秋冬季节客事活动多、人员聚集多，汲取福建泉州酒店坍塌、山西襄汾饭店坍塌重大事故教训，深入排查农家乐、民宿、酒店安全风险隐患，对婚丧家客事人员密集场所加强安全监管，落实乡镇党委政府、个体工商户、农户安全防范责任，严防房屋坍塌、倒塌造成人员伤亡事故发生。（属地责任：各乡镇人民政府；行业监管责任单位：县公安局、县住建局、县发改局、县工业信息化和商务外事局、县教育体育局、县文化和旅游局、县应急管理局、县市场监督管理局、县交警大队、县消防救援大队）

9.抓牢工贸、非煤矿山、文化旅游、特种设备安全防范。紧盯工贸企业、非煤矿山、文化旅游、特种设备领域，深入推进非煤矿山、文化旅游、特种设备安全生产专项整治三年行动，做好尾矿库安全防范，加强安全监管，加强隐患排查，坚决遏制生产安全事故发生。（属地责任：各乡镇人民政府；行业监管责任单位：县应急管理局、县自然资源局、县文化和旅游局、县民宗局、县公安局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县消防救援大队）

10.扎实开展“宣传教育”行动。以学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述为目标，坚持“弘扬安全文化，增强安全意识素养”为根本，突出关键节点、简便实效的原则，以党委党组中心组学习、群众会、院坝会、媒体平台、专题讲座、展板手册等多种宣传方式，深入宣传新《安全生产法》、《交通安全法》、事故典型案例等，开展安全生产进农村、进机关、进企业、进学校、进家庭、进工地宣传教育活动，促使广大人民群众遵章守纪、安全生产。（属地责任：各乡镇人民政府；行业责任单位：县安委办、县委宣传部、融媒体中心及安委会成员单位）

11.扎实开展“打非治违”行动。瞄准全县安全事故易发领域和风险隐患，以“打非治违”行动推进安全防范。紧盯道路交通安全，突出重点路段、重点时段、重点车辆、重点人员，扎实开展交通安全“打非治违”。紧盯春节烟花爆竹消费旺季，深入开展烟花爆竹“打非治违”行动。紧盯冬季用火用电用气较大较多的实际，开展冬季消防安全“打非治违”。针对工贸企业、建筑工地存在无证上岗、无资质施工、转包、违法分包等安全风险问题开展施工安全“打非治违”行动。（属地责任：各乡镇人民政府；行业监管责任单位：县交警大队、县运政管理所、县路政大队、县应急管理局、县公安局、县市场监督管理局、县消防救援大队、县工业信息化和商务外事局、县发改局、县教育体育局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县水务局、县文化和旅游局）

12.扎实开展“整治整改”行动。坚持“隐患就是事故”理念，采取措施、加大力度开展安全隐患“整治整改”行动，特别要高度重视里底电站库区二级公路塌陷重大安全隐患、输配电线路森林草原火灾风险隐患、文物保护单位消防安全隐患、出租车旅游车管理企业缺失等州县挂牌督办的37个安全风险隐患点，乡镇、部门、企业务必落实安全防范责任、加强协调配合、加大财物投入，积极整治、认真整改，坚决杜绝假整治、慢整改。（属地责任：各乡镇人民政府；行业监管责任单位：县交通运输局、县林业和草原局、县文化和旅游局、县民宗局、县供电局、县消防救援大队、县运政管理所等安委会成员单位）

各乡镇、各单位务必知责于心、担责于身、履责于行，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，提高政治站位，采取有力有效措施，抓好贯彻落实，以维护广大人民群众生命财产安全和社会稳定体现“两个维护”、体现“初心使命”、体现责任担当，为团结富裕文明和谐美丽平安的新时代新维西营造良好的安全生产环境。并将工作开展情况于10月15日、12月15日报县安委办（应急管理局）。

维西县安全生产委员会办公室             

                           2021年9月17日