维政办函〔2025〕6号
各乡(镇)人民政府、县工信局、县住建局、县文旅局、县公路分局:
《维西县旅游厕所规范管理实施方案》经县人民政府研究同意,现印发给你们,请抓好贯彻落实。
维西傈僳族自治县人民政府办公室
2025年4月6日
维西县旅游厕所规范管理实施方案
为全面提升全县“旅游厕所”管理的规范化水平,为来维旅客和广大人民群众提供良好的旅游出行体验,围绕“设施完善、管理精细、服务优质、游客满意”目标,通过建机制、强考核、抓长效,助力全域旅游高质量发展,制定本工作方案。
一、主要任务与具体措施
(一)健全管理体系,压实管理责任
1.明确管理主体。按照“行业指导、属地管理”的原则,旅游景区、加油站、乡村旅游点、交通道路沿线、餐馆、酒店等旅游厕所由产权单位或运营管理单位直接负责;无明确主体的公共区域厕所,由属地乡镇管理,结合实际制定并签订旅游厕所管理责任书。县文化和旅游局负责统筹协调全县旅游厕所管理工作,坚持政府财政补贴和市场化运作相结合的原则,积极筹措旅游厕所管理维护资金,推动各厕所管理单位探索推广多元化厕所管理模式,牵头做好全县旅游厕所及面向游客开放的景区景点、交通主干道周边、加油站等厕所的卫生督促;县住房和城乡建设局对由住建部门建设面向游客公众开放的城区公厕负有主体责任,负责开展好责任范围内的公厕卫生保持工作;县公路分局对在主要交通干线周边由公路分局建设的厕所管理维护工作负主体责任;县工业信息化和商务外事局对全县加油站厕所负有监督指导责任,负责确保加油站厕所正常开放及卫生状况保持良好;各乡(镇)人民政府对本辖区内旅游厕所及面向游客开放的景区景点、交通主干道周边(除公路局建设厕所外)的厕所负主体责任,负责开展好辖区旅游厕所的管理维护和卫生保洁,充分利用现有条件创新厕所管理模式,确保旅游厕所使用效果;景区景点管理单位、旅游企业等负责其所属旅游厕所的日常管理和维护。
2.建立“三级联动”机制。县级统筹:由县文旅局牵头制定行业标准,建立健全工作机制,按季度召开联席会,研究解决存在的问题;部门乡镇监管:落实属地与行业管理责任,配备专兼职管理员或卫生保洁员,开展旅游厕所监督检查和日常保洁;企业(村、社区)主责:做好厕所的日常管理,做到正常开放,明确保洁、维护、安全等职责。
(二)规范日常管理,提升服务质量
1.日常保洁标准化。频次要求:由县文旅局负责,对纳入系统管理的旅游厕所:每日保洁不低于3次,全面消毒1次;普通厕所:每日保洁不低于2次,消毒1次。作业标准:地面无积水、厕位无污渍、空气无异味、垃圾日产日清。各乡(镇)人民政府及管理单位要为每座旅游厕所确定至少一名保洁员,进行日常性的卫生保洁,遇节假日、季节性高峰等人流量激增情况,要加大清洁频率,并协助维持如厕秩序,保证厕所的干净卫生。并加强对保洁人员的培训和管理。
2.设施维护精细化。各乡(镇)人民政府及管理单位定期对责任范围内旅游厕所的设施设备进行检查和维护,建立“每日巡查+月度检修”制度,重点检查冲水设备、照明、无障碍设施等,及时发现和解决设施设备存在的问题,确保设施完好率≥90%。各行业部门要加强向上对接,积极筹措资金,加强对旅游厕所设施设备的更新改造。
3.服务管理人性化。对地处景区附近和重要道路节点的旅游厕所,要配备一定量的卫生纸、洗手液、消毒剂等耗材,存量不足时及时补充。持续推进旅游厕所电子地图标注工作,切实解决游客“找厕难”问题。
(三)强化智慧监管,创新管理手段
推行投诉电话与“二维码”上墙。全面推进“一厕一码”在线评价反馈平台建设,每个旅游厕所均需将“全国旅游厕所管理系统”分配的“二维码”张贴在显著位置,游客扫码即可评价卫生状况、设施质量,数据实时上传监管平台,负责接受游客投诉并督促整改,对无法设置二维码的厕所张贴责任人和投诉电话,方便游客反馈问题。
二、考核评价与奖惩机制
(一)考核对象。纳入“全国旅游厕所管理系统”中在册的35座旅游厕所、县公路局负责管理的2座公厕。
(二)考核指标
类别 | 考核内容 | 分值 | 评分标准 |
卫生管理 | 直观感受 | 60分 | 详见维西县旅游厕所管理评分表 |
设施维护 | 设施完好率 | 25分 | |
服务规范 | 游客满意度 | 15分 |
(三)考核方式
1.暗访抽查:县文化和旅游局负责全县纳入州级厕所管养资金分配及公路局负责管理的厕所监督检查,以暗访抽查方式开展督查检查,每月抽查厕所数量不低于总数的60%,并填写《维西县旅游厕所管理评分表》。县住房和城乡建设局对城区公厕开展常态化抽查检查,确保全县厕所卫生状况良好。各(乡)镇人民政府对属地厕所开展常态化检查,确保每月开展两轮全覆盖检查,确保辖区内厕所卫生状况良好。县工信局每月随机抽查4座加油站厕所,督促加油站厕所正常开放,保持干净卫生。县公路分局要常态化做好责任范围内厕所卫生及设备维护的监督检查。
2.问题通报:由县文旅局牵头,将暗访抽查结果和存在的问题及时进行通报反馈。同时,督促县住建、工信等责任部门及时开展所辖范围公厕的问题整改,收集问题整改情况。
3.综合评价:旅游管护补助资金向乡镇倾斜,由县文旅局负责,按照“以厕定补、先管后补、以奖代补”原则,综合日常检查和评分情况,实行差异化奖补政策。严格绩效评价管理,对在旅游厕所管理工作中表现突出,排名靠前的单位和乡镇,给予一定奖补资金倾斜;在探索多元化厕所管理方式中,获得州级及以上通报表彰的,给予一定奖补。对未履行旅游厕所建设管理职责的单位和个人,责令限期整改。
附件:1.旅游厕所保洁员岗位职责
2.维西县旅游厕所管理评分表
第一条 岗位职责
负责厕所日常清洁、消毒、垃圾清运及设施检查;维护游客秩序,及时制止不文明行为(如乱丢垃圾、破坏设施);
第二条 卫生与清洁要求
清洁频次:旺季(节假日/旅游高峰期)每日巡查清洁不少于3次;淡季每日清洁不少于2次,重点区域(洗手台、蹲位)实时清洁。
清扫标准:地面无水渍、污物;镜面、台面无污垢;便器无积存粪便、尿垢;空气无异味,可配备香薰或机械通风设备。
垃圾处理:厕纸篓垃圾不得超过容量的2/3,日产日清;厕所周边无堆积垃圾,保持周边环境干净整洁。
设施完好率:冲水设备、照明、洗手池等故障及时报送管理单位及时报修,设备设施正常。
第三条 清洁标准
“三无三有”标准:无粪便、无臭味、地面无水渍,有手纸、有洗手液、有香薰。
维西县旅游厕所管理评分表
类别 | 检查项目 | 评分标准 | 满分 | 得分 | 问题记录 |
卫生 管理 | 1.地面清洁度 | 无积水、无污渍、无垃圾(每发现1处扣5分) | 15 | ||
2.便器清洁度 | 无积存污垢、无尿渍、无异味(每项不达标扣5分) | 15 | |||
3.洗手台/镜面清洁 | 无水渍、无污垢、镜面明亮(每项不达标扣3分) | 10 | |||
4.空气清新度 | 无异味(自然通风有效),配备香薰(不达标扣5分) | 10 | |||
5.垃圾处理 | 纸篓垃圾未超过2/3,厕所周边无垃圾堆放,日产日清(每项未达标扣5分) | 10 | |||
设施 维护
| 6.冲水设备 | 便器冲水正常,无堵塞(故障扣5分,延时修复追加扣分) | 10 | ||
7.洗手设施 | 水龙头正常出水,无损坏、配备洗手液(未达标扣5分) | 5 | |||
8.打扫工具 | 配备基本卫生工具,摆放整齐(未达标扣5分) | 5 | |||
9.照明设备 | 灯具完好,光线充足(损坏或昏暗扣3分) | 5 | |||
服务 规范 | 10.公示信息 | 管理单位、监督电话、清洁标准公示完整(缺1项扣2分) | 5 | ||
11.正常开放 | 确保厕所正常开放(未正常开放扣50分) | 10 |