近年来，维西县保和镇党委、政府在拉河柱村第二支部开展“以四美积分超市为抓手，提升乡村治理能力”试点工作，建立村民自治委员会，制定一个管用实用的村规民约，唤醒集体意识和自强意识，推动高质量脱贫，实现村庄整洁、家庭整洁、个人整洁。

主要做法

充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用。结合开展挂钩单位党组织与农村“双建双推”工作，县政策研究室机关支部与拉河柱村第二党支部及村组骨干商议研究“以四美积分超市为抓手，提升乡村治理能力”试点工作，形成共识，组建以党员为骨干的村民小组自治委员会，成立了老鸦树组以“支部+党员+自治委成员+群众”的“四美之家•积分超市”领导小组和督导组，落实权限责任确保积分管理公平公开公正运行，为试点工作的取得成效奠定了坚实的组织基础。

因地制宜，制定切实可行的方案。结合实际制定了《拉河柱村老鸦树村民小组“四美之家•积分超市”创建实施方案》。方案针对老鸦树村民小组在脱贫攻坚及乡村治理中存在的短板弱项设定了积分内容、评分标准。一是针对家庭环境卫生、政策知晓、群众参会、参加集体劳动等方面存在的短板，将其纳入月评分项目，按月量化评分，强化整改提升；二是针对集体经济管理等周期较长才能体现成效的方面纳入季度评分项目；三是将爱党、爱国、尊老爱幼、重视教育、邻里和谐、助人为乐、遵守村规民约、有集体主义感等需要长期坚持的方面纳入年度评分项目。   

强化宣传，引导群众，群众认可是实施的保证。方案拟定后，召开村民小组会议和自治为成员“包户”会议，向群众讲清讲透“四美之家•积分超市”的主要做法、目的意义。在全体村民会议上通过《老鸦树组“四美之家•积分超市”创建实施方案》，确保群众认可，由“要我做”转变为“我要做”，进一步增强群众的主人翁意识，主体意识，使群众真正变为参与者、行动者。

建立工作机制，推进工作落实。《方案》制定好了，重点在于落实。万事开头难，为扎实推进工作，将思路变为行动落实下去，领导小组和督察组积极组织量化打分，汇总积分、张榜公布、积分兑换等相关环节，确保严格标准公平公正推进工作开展，达到以“评”促“改”，“评”出成效的目的，并引导形成“支部+党员+农户”的乡村治理模式。现场评比以社为单位开展，群众可自愿参与现场评比并进行监督。“积分榜”在村民小组醒目位置张贴，在每次现场评比结束次日，由评比组负责对每半月各户的积分情况进行上榜公告。

主要成效

一是“四美积分超市”促进了群众思想观念转变，更多群众变“要我脱贫”为“我要脱贫”。10月16日，老鸦树召开精准扶贫动态管理“三评四定”群众大会。全体村民小组全体村民争先恐后向村委会提出《不再当贫困户申请书》，把“勤劳致富光荣，好逸恶劳为耻”的价值观写在纸上，体现在行动上。

二是“四美积分超市”推动“四美”创建。为提升老鸦树“颜值”，通过联建联创，把落实维西县委、县人民政府提升农村环境“八字”要求纳入“四美超市”积分。在党员干部的带动下，老鸦树群众踊跃投工献料，用勤劳的双手建设最美村庄。如今，进入老鸦树的道路宽敞整洁，公路两边绿树成荫，鲜花盛开。家家户户庭院整洁，鲜花点缀。

三是“四美积分超市”将“自强诚信感恩”、推动脱贫攻坚、纳入重要积分内容，带来老鸦树群众日子美。老鸦树群众很勤劳，大家都在争“骏马旗”，用披星戴月这个词来形容他们的生产生活恰到好处。正是因为勤奋，老鸦树人过上好日子。老鸦树村民小组在高质量脱贫的路上走在保和镇前列。

做法经验

加强组织领导。成立由包村领导任组长，村“两委”主要负责人和扶贫工作队任副组长，村妇联主席、村团支部书记和各社社长为成员的“四美积分”工作推进领导小组，加强“四美积分超市”工作的领导。各村民小组成立由党支部为领导的，以挂钩扶贫单位、社干部、团组织、妇女组长负责人为成员的“四美积分超市”工作组，具体负责积分评定、兑现等工作。

走好群众路线。走好群众路线，组建村民小组自治委员会，落实自治委成员包户制度，是做好“四美积分超市”工作的动力源泉。群众认可是推进基层工作的基础，只有吃透政策，宣传政策，与群众统一思想，变“要我做”为“我要做”，引导群众积极参与才可能推动工作落实。

公平公正是推进工作的法宝，公心是做出工作成效的保证。很多工作由于没有做到公平公正，最终导致好事变坏事，群众意见大，造成邻里矛盾、干群关系紧张，严重损坏社会风气。特别是像涉及群众量化打分之类工作，如果没有深入细致，公平公正的评分，将打分流于形式，极易引起群众的不满。只有通过引导，克服村组干部的好人思想、人情思想等私心杂念，尽量做到公平公正，才能推进工作开展。

积极发挥部门包村作用，推进“四美之家•积分超市”建设是保障。强化部门包村作用，在“四美之家•积分超市”建设中补齐人才智力支持、资金短缺等短板，是推进“四美之家•积分超市”管理运营的保障。要拓宽“四美积分”资金来源，一是政府投入一点；二是以“四美积分超市”为抓手发展村集体经济筹措一点，比如，老鸦树村集体经济为“四美积分超市”注入资金16万元；三是引进企业等社会资源筹措一点。

以自然村为单位创建“四美之家•积分超市”是开展积分模式取得成效及运行的保障。以村民小组为单位开展积分评比，便于信息传递，农户间对比交流，把群众摆进去，形成你追我赶的氛围，学习群众自己身边的先进，实现以“积分”为抓手深入推进乡村治理的目标。