一、总则
1、编制目的:为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,提高处置安全生产事故能力。在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
2、编制依据:依据《中华人民共和国国家安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。
3、适用范围:本预案适用于全镇范围内的相关企业、单位、部门发生安全事故的应急处置工作。
4、应急预案体系:根据我镇的特点和实际情况,本应急预案体系包括综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处置方案。本预案属我镇综合应急预案,与专项(车间)预案和现场处置方案共同构成我镇应急预案体系。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。专项(车间)应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
5、应急工作原则:以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。
二、危险性分析
危险源与风险分析:经过现场勘察与分析,我镇各相关企业、部门在生产活动中存在以下危险源:机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
三、组织机构及职责:
1、应急组织体系:
应急指挥部总指挥:镇长
应急指挥部副总指挥:副镇长
下设应急救援小组:镇属各相关部门及各相关企业、单位、部门的救援队。
2、组织机构及职责:
(1)应急指挥部职责
①研究制定、修订本镇应对安全生产事故的政策措施和指导意见。
②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。
③分析总结本镇安全生产突发事故应对工作,制定工作规划和年度工作计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。
⑤承办上级应急组织交办的其他事项。
(2)应急指挥部总指挥职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
②指挥、协调应急反应行动。
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。
⑥协调后勤方面支援应急反应组织。