今年以来，维西县保和镇以党建、维稳、生态、发展、边疆稳固“五网合一”为抓手，抓实“124”举措，即筑牢一个堡垒、夯实两个基础、做到“四个抓实”，构建“统一指挥、网格管理、责任明确、协调运转”的网格化管理新模式，实现民主法治建设任务在网格、责任在网格、监督在网格、考核在网格，使民主法治建设各项工作规范化、制度化、常态化，促进民族团结、经济发展、社会和谐稳定。

（康恩家园移民群众学习民法典。杨洪程摄）

（罗马村被评为云南省民主法治示范村，群众学法守法积极性空前高涨。杨洪程摄）

（永春村在彝家山寨锅底塘召开民族团结进步宣讲大会。杨洪程摄）

“1”即筑牢一个堡垒，民主法治村建设有了主心骨。哪里有群众，党组织服务就跟进到哪里。近年来，保和镇各村（社区）构建党组织---网格化党小组(村民小组）---户的一体化的法治服务体系，以党政班子成员挂包联系制度和“党组织+”的服务机制，强化对民主法治村建设的组织领导，使党组织成为法治建设的“主心骨”，提升群众组织化程度，把党组织优势转化为民主法治村建设的效能，有效维护了民族团结和社会稳定。

（“非遗传人李迅香在花腊裱上绣花。杨洪程摄）

（保和镇永春村则那群众跳起藏族文化与纳西文化深度融合的《禅都》。）

（保和镇党委、镇人民政府以典型引路法推进民主法制村建设。图为永春村则那十星级文明户向前来观摩学习的干部介绍情况。杨洪程摄）

“2”即筑牢“两个基础”，滋养民主法治。一是筑牢民族团结基础。全面加强宪法、民族区域自治法、宗教管理条例、《迪庆州民族团结进步条例》等法律法规的宣传教育，扎实开展民族团结进步标杆村、标杆社区建设，让各民族群众牢固树立中华民族共同体意识，形成“三个离不开”的民族关系，增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，促进各族人民大团结。二是筑牢德治基础，以道德力量滋养民主法治。持之以恒开展“自强、诚信、感恩”主题实践教育活动，注重德治引导作用，树立“十星级文明户”“民族团结示范户”等先进典型，每月召开一次现场推进会，充分发挥榜样的引领作用，用道德的力量引导群众见贤思齐，传递正能量，让群众明是非、扬善恶、知荣耻、有敬畏、明底线，促进社会和谐稳定。

（发放民族团结进步宣传资料。杨洪程摄）

（民法典宣讲进云南省民主法治建设示范村--保和镇罗马村。杨洪程摄）

“4”即做到“四个抓实”，民主法制阳光照亮前行路。一是以增强群众民主法治观念为抓手，让民主法治观念深入人心。通过抓好农村普法、村（居）民自治、农村（社区）矛盾纠纷化解等工作，进一步提高农村、社区群众的法治观念、民主意识，实现有事找亲属到有事找法律的转变。二是加强制度建设，促进村（社区）级事务规范化管理。建立村（社区）居民大会制度、村（居）民代表会议制度、民主评议制度、村（社区）务公开和财务公开等各项制度，做到村（居）民议事民主化、财务管理规范化、村（居）民事务公开化，从而使农村、社区的各项工作逐步走向规范化、制度化的轨道上来。三是以村务、社区公开为抓手，打造“阳光村务”。扎实做好村党务、事务、财务公开，统一内容、形式、程序，实行“四议两公开”，保障村（居）民的知情权、参与权和监督权，切实发挥村民组织的自治功能，推动村级民主法治建设工作开展。四是建强乡村、社区“法律明白人”队伍，完善多元化解矛盾纠纷机制。每个村（社区）选拔培训至少5名乡村“法律明白人”，将“1+10+N”法治联户机制融入维西县党建、维稳、发展、生态、边疆稳固“五网合一”管理机制，使1个“法律明白人”骨干或“学法中心户”联系10个“法律明白人”，10个“法律明白人”联系若干家庭，实现“法律明白人”连网成片、以点带面，覆盖所有基层治理网格，使之成为多元化解矛盾纠纷的骨干力量。

（保和镇民族团结进步教育进教堂。杨洪程摄）