按照县委统一部署，县委第十一轮第二巡察组于2020年4月7日至6月8日对保和镇党委开展了常规巡察。2020年7月6日，县委第二巡察组向保和镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

（一）针对“理论学习不够深入”的整改落实情况

一是下发《中共保和镇委员会关于2020年度党委理论学习中心组学习的补充通知》，将党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，省州县各级全会精神，习近平总书记重要论述及考察云南重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第三卷等重要内容纳入学习计划。并丰富学习方式，在理论学习中心组中增加了“互动交流议程”，互动交流人员根据每月学习主题进行交流发言。从2020年7月开始，每期理论学习中心组严格开展交流研讨活动。二是采取党委理论学习中心组学习、干部职工大会、党委会等方式组织镇党委班子成员、总支书记和干部职工学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中央八项规定实施细则》等党规党纪和中央第七次西藏工作座谈会精神、全国审计工作会议精神等重要会议精神。

（二）针对“党性教育活动效果不明显”的整改落实情况

认真按照《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，结合“三会一课”要求，严格做实做好学习教育活动。

（三）针对“意识形态工作重要性认识不足”的整改落实情况

一是将意识形态工作纳入党委重要议事日程，召开会议研究部署意识形态工作。二是党政班子成员按照“一岗双责”，对分管范围内的意识形态工作负领导责任，严格落实分管范围内的“一岗双责”意识形态工作，加强对所分管站所的管理、工作指导及跟踪问效，切实做到“业务工作和思想政治两手抓两手硬”。

（四）针对“民主集中制度执行不到位”的整改落实情况

一是制定完善《党委会议议事制度》，明确议事范围、议事原则、议事会议、议事决策、议事纪律、决议执行六个方面具体内容，用制度推进党委会议议事决策规范化建设；二是严格落实党委会议议事制度，将“三重一大”事项上会研究，规范项目建设程序，做到了项目建设各个环节依法依规有效衔接；三是严格执行党委会议、“三重一大”等重要会议“一把手”末位表态制。

（五）针对“内控管理制度执行不力”的整改落实情况

一是对《保和镇制度汇编》内容进行全面梳理，对其中管理条款不严谨、表述不全面、不符实际的内容进行修改完善，结合此次县委巡察提出的反馈意见及实际工作需要，新增部分管理条款。同时，在工作中保和镇党政办、镇纪委监察室加强制度运用，认真按照制度管理条款，加强干部职工管理。二是保和镇人大、镇纪委牵头监督干部职工、村（社区）“两委”贯彻落实好考勤、请销假、公车管理、公务接待、财务报账等各项内控制度，提高运行效率。

（六）针对“党委主体责任落实不到位”的整改落实情况

一是按照月督查、季计划、半年考核、重点工作限时督查的工作安排，各站所、各村（社区）制定了年度工作计划。全面完成了全年的党建考核工作，认真履行党委主体责任，全面完成脱贫攻坚历次巡视巡察整改督查、村干部届中审计；二是下发《保和镇人民政府国有资产管理办法》《保和镇村级集体经济管理使用办法》《保和镇干部职工绩效考核办法》等方面风险防控机制；三是镇纪委加强对领导干部的监督提醒，抓好廉政警示教育。2020年7月14日召开“警示教育大会”，组织学习了《六项禁令》，观看反腐警示教育片《珠帘梦》和廉政微电影《家风》。2020年8月28日召开干部职工大会，组织学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》，组织观看《贪欲引他们误入人生歧途》《八小时以外2》和《家风》三部警示教育片；四是加大脱贫攻坚政策宣传力度，将农户所享受的各项惠农利民政策宣传到村、到组、到户。截至2020年11月保和镇党委共举办脱贫攻坚政策及明白人培训6期，村（社区）举办培训27期培训3722人次。开展新时代感恩教育、扫黑除恶等方面宣讲185次，覆盖138个村民小组4万余人次；五是及时调解矛盾纠纷和解决复杂疑难问题；六是成立路产路权违建清理专项整治工作领导小组，制定实施方案，全面强化辖区公共资源管理；七是成立基本农田未批先建房屋清理工作领导小组，目前正在配合县级部门开展基本农田未批先建房屋问题处理，完成了农户新增宅基地新建房信息采集补充调查工作。

（七）针对“纪委监督责任落实不力”的整改落实情况

一是保和镇党委加强对镇纪委的领导，采取党风廉政主体责任谈心谈话、警示教育、干部职工约谈、通报等方式认真贯彻落实全面从严治党要求。二是保和镇纪委充分运用监督执纪“四种形态”，加强政治监督和脱贫攻坚政策落实方面监督执纪，设立村（社区）监委会监督台账，明确责任清单，从最细微处抓好监督，将全面从严治党延伸到基层，筑牢管党治党的根基。

二、关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

（一）针对工作作风不扎实的问题整改落实情况

一是加强干部职工思想政治教育，利用干部职工大会、理论学习中心组学习等方式对职工进行教育引导，学习党纪法规，并积极选派干部参加上级关于党建、脱贫攻坚、扫黑除恶、农技等方面培训；二是保和镇纪委加大监督执纪力度，严抓工作纪律，采取通报、问责等方式进行处理；三是结合实际规范签订党建责任状，共举办三期“万名党员进党校”培训，对支部书记、党务工作者、党员进行了党务知识培训，不断提高党务干部工作水平。

（二）针对“项目资金管理不到位”的整改落实情况

一是加强资金管理，按照项目资金“专款专用、不挤占挪用”的原则，进一步管好用好用活项目资金。二是加强廉政管理，注重对项目工作人员、财务人员的廉政教育，优化配齐项目及财务工作人员，完善内控制度，全面做好廉政管理工作。

（三）针对“落实财务审核把关不严”的整改落实情况

一是组织干部职工、村（社区）“两委”学习保和镇公务活动接待标准规定、财政内部控制制度等规定；二是强化财务工作人员管理，不断提升财务工作人员业务素质、业务能力，严格规范财务审批制度；三是加强对各村财务工作的指导力度，在资金报账等方面，由保和镇财政所把关，全面规范村级财务报账程序；四是严格执行财务审核程序，规范财务报账资料。

三、关于“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面

（一）针对“党建工作责任落实不力”的整改落实情况

一是2020年6月2日保和镇机关支部、青年人才支部进行换届，选优配强了支委班子，每月按照要求严肃开展支部主题党日；二是规范青年人才党支部党费收缴工作，理顺了党员组织关系，并每月按时收缴党费；三是班子成员加强对挂钩村（社区）党建工作的指导力度，并到各村（社区）开展了党建工作考核，指出了存在的问题及整改建议；四是要求村民小组党支部严格按照要求开展主题党日、党员积分、党费收缴等工作，下发《党员领导干部基层党建工作联系点制度》《关于调整选派机关支部党员到村（居）民小组党支部任第一书记的通知》，选派机关支部党员到村（居）民小组党支部指导开展工作。

（二）针对“党内政治生活不严肃”的整改落实情况

严格执行党内政治生活制度。2020年7月23日保和镇党委召开巡察整改专题民主生活会，各村（社区）在召开组织生活会时充分开展相互批评、不避重就轻，切中要害，触及实质，严格按照程序进行，会前进行谈心谈话，会中严肃批评，细化测评内容，会后评定结果。

（三）针对“近两年财务监督检查及专项审计情况整改不力”的整改落实情况

一是全面对近两年财务监督检查及专项审计反馈问题整改情况进行全面“回头看”自查，对项目档案资料方面进行梳理，认真按审计检查要求进一步规范档案资料。二是强化思想认识，进一步完善内控制度，结合财务工作实际，全面补齐短板，强化人员力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向保和镇党委反映。联系电话：0887-8626230；地址：地址：保和镇南箭道保和镇党委办公室，邮政编码：674699；电子邮箱：1814036664@qq.com。