政府信息公开
监督索引号53342300732400000
目录
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
（二）机构设置情况
（三）重点工作概述
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
（二）财政拨款收入情况
四、预算单位支出情况
（一）本级财力支出按功能科目分类情况
（二）本级财力支出按经济科目分类情况
五、省对下专项转移支付情况
（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况
（二）与中央配套事项
（三）按既定政策标准测算补助事项
六、政府采购预算情况
七、预算收支增减变化情况说明
（一）……
（二）……
（三）……
八、其他公开信息
（一）专业名词解释
（二）机关运行经费安排
（三）国有资产占用情况
维西县国土资源局2019年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
局办公室工作职责：负责文字综合、信息、会务组织、文电处理、督办检查工作，协调个股室的有关业务工作，负责政务公开工作；主管机要、文书档案和保密等工作；负责后勤服务等行政管理工作，负责新闻发布工作。
负责财务、资产等行政管理工作；负责有关法定规费、价款和行政事业收费征收，使用的监督管理与核算；管理国家、省、地区、县划拨的各项资金及其他有关资金、基金；编制、申报土地和测绘工作的各项经费及预算。
负责国土资源档案管理工作，制定和完善档案管理制度。负责指导、监督机关各科室、下属单位、基层所文件材料的收集、整理、归档、移交工作，保证档案资料的系统完整性。积极提供档案的合理有效使用，为各项工作提供服务。完成领导交办的其他工作。
建设用地股工作职责：贯彻国家对耕地实行特殊保护和耕地开发的政策，组织实施农地用途管制和基本农田保护工作，加强对建设项目统一征地和“四荒”土地的管理；承办农用地转用、土地征收、征用和土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作；确定土地使用权价格和土地评估结果，组织实施国有土地划拨使用权的流转，指导、组织国有土地使用权的招标、拍卖工作，监督管理土地交易市场。
地质环境股工作职责：负责地质环境和地质信息系统以及地质遗迹的保护工作；负责矿山地质环境的监督管理；负责地质灾害防治的统一管理；负责监督地下水的过量开采与污染，确保地下水资源的合理利用及保护。
矿产管理股工作职责：贯彻执行国家矿权有偿取得、使用和转让的有关规定，指导、组织矿权的流转、招标、拍卖工作；监督管理矿产资源开发利用方案，依法开展矿产品运销环节的监督管理，负责矿山督察和采矿业的统计工作；负责矿产资源储量的登记、统计工作。
政策法规股工作职责：研究和草拟综合性土地资源、矿产资源、测绘管理政策；承办上级交办的行政复议案件和应诉事宜；负责信访、宣传和法制教育工作；受理对土地资源、矿产资源和测绘管理工作中违法行为的举报；负责国土资源违法案件报表的统计上报。组织开展监督检查国土资源动态巡查工作。
不动产登记局工作职责：国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记和组织指导土地调查、统计、遥感监测、不动产权属争议调处的职能部门。
土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记工作；负责全国不动产权利证书的监管；承办不动产登记人员上岗资格审核；规范、监管不动产登记中介组织和行为。
负责各类不动产登记资料的收集、整理、共享、汇交管理和归档；建立不动产登记信息管理基础平台，指导不动产登记资料社会查询服务；提出不动产统一登记的政策建议。
组织开展土地权利制度研究，提出建立完善土地产权权利体系的建议。
指导地方地籍调查工作，组织各级不动产权籍数据库建设及更新、管理、维护；定期汇总统计土地利用变化结果。
机构设置情况
重点工作概述
（一）着力把握根本指针，思想政治建设得到加强
始终把抓好党建作为最大政绩和根本保障，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记“重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”的重要指示精神，全力推动全面从严治党。
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务, 通过以上率下带动学、宣讲解读深化学、培训教育深入学等方法和措施，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
二是全面落实党建工作主体责任。建立党建主体责任、重点任务、问题整改“三张清单”，查摆基层党建工作突出问题，制定整改方案、建立整改台帐，明确整改措施、完成时限和具体责任人。
三是持续加强党风廉政建设和反腐败工作。单位主要负责同志先后开展廉政约谈，实现了党组书记、局长与班子成员约谈全覆盖，分管领导与股室负责人约谈全覆盖，股室负责人与工作人员约谈全覆盖。重点从六大纪律、中央八项规定精神及履职担当、为民服务等十个方面进行细化，对党员干部、公职人员工作生活中出现的苗头性、倾向性问题及时谈话及时提醒。
四是高度重视意识形态工作。严格落实党委党组意识形态工作责任制，成立了意识形态工作领导小组，建立了权责明晰、责任到人的领导分工责任制和目标管理责任制。及时召开意识形态工作会议，分析研判意识形态领域形势，对社情民意中反映出的倾向性苗头性问题有针对性地进行化解。按要求明确了网宣网评人员，组织开展重要政策、重大主题、重大活动网上思想舆论斗争和评论引导工作，按时完成了网评任务，确保了网络意识形态主流导向明确、旗帜鲜明、引导有力。
（二）着力推动绿色发展，生态环境保护取得实效
将生态环境问题整治作为重大政治任务，提升到“四个意识”树得牢不牢、对标党中央齐不齐的高度来对待。
一是积极整改环保督察反馈问题。对涉及我局的2个中央环境保护督察反馈问题、5个省委省人民政府反馈问题进行了整改，严格落实《维西县矿业权联勘联审联席会议制度》，对我县境内矿权审批实行一票否决制，对涉及保护区范围的矿权，首先列入不予登记上报的范围，以此逐步引导保护区范围内的矿权稳步退出。同时，严格按照方案要求，定时报送整改完成情况和归档销号工作。本年度共暂扣保护区范围内勘查许可证9份，对所有矿权进行了动态巡查监管，防止已责令停工的矿权死灰复燃，再次进行非法生产和勘查。
二是加快保护区内矿业权分类退出。为从严从速推进三江并流世界自然遗产地矿产资源勘查开采有关问题的整改，根据迪庆州国土资源局关于印发《迪庆州三江并流世界自然遗产地内矿业权退出方案的通知》（迪国土资〔2018〕113号）文件要求，为切实做好我州三江并流世界自然遗产地范围内矿权退出工作，履行好部门职责，已报请县人民政府下发《关于成立维西县三江并流世界自然遗产地内矿业权退出工作领导小组的通知》，同时，已通知矿业权人做好与政府的配合工作，引导我县三江并流世界自然遗产地内矿权有序退出。
四是健全完善长效监管机制。按照云国土资【2016】131号《关于涉及各类保护区矿业权管理有关问题的紧急通知》，省厅按照云国土资【2017】44号、云国土资【2017】45号、云国土资【2017】51号的相关规定，按照《维西县矿业权联勘联审联席会议领导小组的通知》、《维西县矿业权联勘联审联席会议制度》启动我县矿权第二批联勘联审，对申请的41个矿业项目进行实地联勘。
（三）着力助推精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战
紧紧围绕州、县委重点工作安排, 把打赢脱贫攻坚战作为最大的政治和最重要的大局，坚持精准方略，努力推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。
一是强化组织领导。严格落实脱贫攻坚党政一把手主体责任，及时传达学习中央和省市关于精准扶贫精准脱贫工作的最新部署要求，及时研究解决脱贫攻坚工作中的新情况新问题，统筹好人力、物力、资金等各种要素，推动了脱贫攻坚工作任务的有效落实。
二是增减挂钩助力脱贫攻坚。第一批增减挂钩实施方案已经得到了省厅的批复；第二批、第三批方案已通过县、州评审，准备上报省厅。待各乡镇拆旧工作完成后将立即组织复垦整理，严格按照上级要求的时间节点完成。
三是认真履行脱贫攻坚部门职责。配合查询贫困户不动产登记信息。受理全县精准扶贫户4万多户，87392人的宗地及房屋数据条进行了比对查询；督促配合精准扶贫指挥部及各乡镇开展44个易地搬迁点开展地质灾害危险性评估工作，做到“一点一报告”；已完成43个精准扶贫点、5个十二五期间移民项目点的用地手续，总面积39.73公顷。
四是切实加大挂钩村帮扶力度。在巩固原有驻村工作队人员力量的基础上，选派2名优秀年青干部再进村。本年度共统筹整合产业扶持资金1.3万元，工作经费2万元，困难生活补助3000元，“七一”及“四美”活动经费9400元，办公费用3959.5元。
着力抓好问题整改，确保各项整改工作取得实效。
一是举全局之力落实好土地督察问题整改工作。土地督查整改我县共涉及12 项，93个问题，整改方案仍在修改完善中，在定稿后将按照方案严格落实，确保按要求整改完成。二是根据县委第五轮巡察第五巡察组向我局提出四个方面十一个问题的反馈意见，我局制定了整改方案并根据方案开展整改工作，现已完成整改9项，正在整改2项。
（五）着力推进项目进度，各个项目建设有序实施
建立主要领导牵头抓总，分管领导组织协调，业务股室包抓项目、联系企业，局党组会议督导检查的工作推进落实机制，确保年度各建设项目有序推进。
一是突出抓好重点项目落地实施：1.庆福河流域滑坡泥石流治理项目。总投资1600万，现已完成工程建设，正在组织结算。
三家村牛圈房泥石流治理项目，总投资600万，现已完成工程建设，正在组织结算。
3.果咱底等4个地质灾害防治工程，总投资700万，现已完成投资420万。
二是扎实推进各建设项目有序开展：1.土地整理项目：（1）保和等2个乡（镇）兰永等2个村土地整治（灾毁耕地复垦整理），截至目前已完成项目的建设工程内容，并对项目进行了实地收方与竣工图测量工作；（2）康普乡康普等4个村土地整治项目项目截至目前已完成项目的建设工程内容，并对项目进行了实地收方与竣工图测量工作。
2.地灾治理项目：（1）其期滑坡应急治理，完成投资40万元。
（2）啊纳鲁拾滑坡应急治理，完成投资160万元。
（3）富川沟泥石流应急治理，目前施工完工，正在组织投资结算。
（4）侧加洛滑坡应急治理、史夸底滑坡应急治理、拉波洛河泥石流应急治理等项目，目前施工完成，现进入工程投资结算。
（5）县城南北片区第1、2、3、4合同段，现已全部完工，正在组织结算。
三是积极组织项目验收：
1.土地整理项目：（1）2014年以前实施项目16个，目前分三批次完成设计变更评审14个项目，分四批次完成终验10个项目，年底预备上报第五批申请终验项目3个。
（2）2014年以后实施项目5个，已完成项目设计变更有3个项目，2个项目准备上报设计变更。另有2个村土地整治项目两个项目已准备上报州局验收。
地灾项目：已完成40个大、中、小型及应急项目的初步验收，将报州局终验。
（六）着力保障改善民生，公共服务水平稳步提高
一是抓实群众工作，确保群众满意。1.按照《不动产登记暂行条例》、《土地法》等有关规定，以“事事缩时,件件提速”为目标，将办证时间压缩为为8个工作日，切实提高登记窗口工作的群众满意度和公信度，确保工作高效、协调运转。全年共办理不动产权登记738起，其中不动产权证书590本，不动产登记证明148份；退证220份；参与法院、律师事务所、组织部查询资料109起；开具房屋查询结果通知书（即首套房证明）258份；公租房、廉租房查询审核30份。
2.完成了永春乡托底村民小组38户农房一体发证试点工作。塔城镇启别、哈达村民小组农房一体发证试点前期工作也已完成。
3.全年共接待群众来信来访169次，参与土地纠纷调解13起。
二是抓实用地保障，确保建设项目用地需求。已完成2018年五个批次及拉多阁水库、维通二级公路、澜沧江江西公路的勘测定界工作；办理了阿三多水库的用地预审，已取得州级预审批复；完成14宗划拨用地和3宗出让用地的供地资料上报。
三是抓实政策宣传，提升对外宣传质效。利用6.25土地日、8.29测绘日在城区开展宣传活动，发放土地日宣传、基本农田保护、农村土地流转、不动产登记、地质灾害防治、国土资源法制知识等宣传材料2000余份，针对群众普遍关注的不动产登记、农村宅基地等相关知识一对一进行政策解读100余人次。
二、预算单位基本情况
我部门编制2019年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截止2017年11月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制37人，其中：行政编制 15人，事业编制22人。在职实有39人，其中：财政全供养 39人，财政部分供养0人，非财政供养0人。
离退休人员 8人，其中：离休0人，退休 8人。
车辆编制4辆，实有车辆3辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2019年部门财务总收入 805.02万元，其中：一般公共预算805.02万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。
（二）财政拨款收入情况
2019年部门财政拨款收入 805.02万元，其中:本年收入805.02万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款805.02万元（本级财力805.02万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。
四、预算单位支出情况
2019年部门预算总支出 805.02万元。本级财力安排支出 805.02万元，其中，基本支出805.02万元，项目支出0万元。
（一）本级财力支出按功能科目分类情况
2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出79.05万元，主要用于支付职工基本养老保险费（单位部分）；2101101行政单位医疗13.04万元，主要用于支付行政人员基本医疗保险费、大病保险、工伤保险及生育保险费（单位部分）；2101102事业单位医疗19.02万元，主要用于支付事业人员基本医疗保险费、大病保险、工伤保险及生育保险费（单位部分）；2101103公务员医疗补助17.25万元，主要用于支付单位职工公务员医疗补助；2200101行政运行234.45万元，主要用于支付行政人员基本工资、津贴补贴、年终奖金、工会经费、福利费、机关工人失业保险等人员经费支出，以及公用经费支出；2200102一般行政管理事务25.00万元，主要用于支付单位日常运行等工作经费；2200103机关服务10.00万元，主要用于支付办公费、差旅费、公务接待费、公务用车运行维护费等商品和服务支出；2200108自然资源行业业务管理5.00万元，主要用于支付自然资源方面的公用经费支出；2210201住房公积金51.75万元，主要用于支付单位职工住房公积金缴费支出（单位部分）；2240601地质灾害防治3.00万元，主要用于支付地在灾害防治工作相关经费；2200199其他自然资源事务支出347.46万元，主要用于支付事业人员基本工资、津贴补贴、年终奖金、工会经费、福利费、机关工人失业保险等人员经费支出，以及公用经费支出。
（二）本级财力支出按经济科目分类情况
基本工资129.66万元（其中：基本支出129.66万元，项目支出0万元），津贴补贴353.25万元（其中：基本支出353.25万元，项目支出0万元），奖金10.80万元（其中：基本支出10.80万元，项目支出0万元），绩效工资64.28万元（其中：基本支出64.28万元，项目支出0万元），机关事业单位基本养老保险缴费79.05万元（其中：基本支出79.05万元，项目支出0万元），职工基本医疗保险缴费30.19万元（其中：基本支出30.19万元，项目支出0万元），公务员医疗补助缴费17.25万元（其中：基本支出17.25万元，项目支出0万元），其他社会保障缴费3.75万元（其中：基本支出3.75万元，项目支出0万元），住房公积金51.75万元（其中：基本支出51.75万元，项目支出0万元），办公费53.30万元（其中：基本支出53.30万元，项目支出3.00万元），工会经费8.62万元（其中：基本支出8.62万元，项目支出0万元），福利费0.12万元（其中：基本支出0.12万元，项目支出0万元）,公务用车运行维护费3.00万元（其中：基本支出3.00万元，项目支出0万元）。
五、省对下专项转移支付情况
（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况
无。
（二）与中央配套事项
无。
（三）按既定政策标准测算补助事项
无。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目6个，采购预算资金19.78万元。
七、预算收支增减变化情况说明
（一）本年度新招录两名事业单位工作人员，对应的基本工资、津贴补贴、绩效工资、年终奖金及工会经费、福利费等人员经费和公用经费相应提高。
（二）由于岗位变动、正常晋升等原因，职工基本工资、津贴补贴、奖金以及绩效工资有所变动，相应地，失业保险、医疗保险等社会保障缴费支出也有所提高，因此工资福利支出的收支预算总体较上年有所提高。
八、其他公开信息
（一）专业名词解释
无。
（二）机关运行经费安排
本年度机关运行经费安排65.04万元，较上年有所提高，主要原因是，由于工资福利支出较上年有所提高，以工资福利为基数提取的工会经费就相应提高。
（三）国有资产占用情况
鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况。
监督索引号53342300732400111
{PE.SiteConfig.ApplicationPath/}{PE.SiteConfig.uploaddir/}/2019/1/2019124174023.zip
滇公网安备53342102000034