政府信息公开
监督索引号53342300331600000
目录
（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况.................................................................... 8
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
1.拟订人力资源和社会保障事业发展规划、政策，起草人力资源和社会保障地方性法规、政府规章草案，并负责组织实施和监督检查。
2.拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策并组织实施，建立统一规范的人力资源市场。制定人力资源服务机构的市场准入制度，指导和监督对职业中介机构的管理，负责对人力资源市场进行监督检查。
3.负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策并组织实施。完善公共就业服务体系，建立就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立城乡劳动者职业培训制度。牵头拟订高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
4.统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。贯彻实施城乡养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险及其补充保险的政策标准并组织和监督实施。贯彻实施全省范围内统一的社会保险关系转续办法和统筹办法，统筹机关、企事业单位基本养老保险政策，逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金的管理和监督制度，编制、审核、汇总社会保险基金预决算草案。制定社会保险基金征缴、支付、管理、运营的管理办法，对社会保险基金进行监督和管理。
5.负责就业、失业和社会保险基金的预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
6.负责行政机关公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员的综合管理和职位设置，组织实施公务员法工作，贯彻执行有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门拟订县级荣誉制度和政府奖励制度。
7.会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配和地方性津贴、补贴政策并组织实施，拟订机关、企事业单位福利、离退休政策，建立健全机关、企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制。
8.会同有关部门指导事业单位人事制度改革，贯彻实施事业单位工作人员和机关工勤人员管理办法。制定专业技术人员管理政策并组织实施，负责专业技术人员继续教育工作。牵头推进深化职称制度改革工作。参与人才管理工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。承办事业单位岗位设置管理工作。
9.会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划并组织实施，负责军队转业干部教育培训工作。组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策。负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
10.会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，协调、推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
11.统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制。贯彻执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
12.承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。
（二）机构设置情况
我单位现设15个部门，包括：行政办公室、工资福利与退休股、职业能力建设股、社会保险基金监督股、社会保险股、农民工工作股、公务员管理股、人力资源市场股、事业单位人事管理股、法制监察股、劳动关系与信访调解仲裁股、城乡居民社会养老保险局、社会保险事业管理局、医疗保险管理局、劳动就业服务局。
（三）重点工作概述
1、进一步加强转移就业工作。一是加强失业人员登记，收集就业信息为失业人员提供多渠道的就业信息；二是通过进村入户宣传、张贴招聘启事、手机短信、微信等方式开展“送政策”、“送培训”、“送岗位”活动，向贫困劳动力推送就业岗位。三是加大公益性岗位开发，针对“无法离乡、无业可创、无力脱贫”的大龄劳动力，残疾人家庭劳动力，“零转移”家庭劳动力和重病患者家庭劳动力等，可适量开发乡镇公益性岗位就地安置就业。四是加大创业扶持力度，对有创业能力和创业意愿的劳动力且符合条件的给予创业贷款扶持，鼓励和支持大中专院校毕业生进行自主创业（网络创业）。
2、巩固参保率，提高续保率，利用各种形式广泛深入地宣传社会保障各项政策，积极引导广大适龄人群正确认识医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险等政策，并踊跃参保，进一步巩固参保率。
3、与各扶贫职能部门加强沟通协调，有效解决现有的人员信息不一致、基础数据、基础信息不完善的问题，进一步完善健康扶贫措施落实。有效防止我县参保人员因病返贫，因病致贫。
4、进一步积极开展劳动保障法律、法规的宣传，逐步提高用人单位和劳动者对劳动保障法律法规的意识。完善长效机制，加强对违法行为的源头治理。
5、完善各种制度，加大对用人单位的监督检查力度，以减少或杜绝违法案件的发生。监督各类用人单位签订劳动合同，用工登记，缴纳社会保险等，进一步清理和防范工资拖欠，规范用人单位对农民工工资支付行为，进一步推进全面治理拖欠农民工工资制度改革。努力维护劳动者的合法权益，全面开展各项专项检查及日常巡视工作。
二、预算单位基本情况
我部门编制2019年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截止2018年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制61人，其中：行政编制 42人，事业编制19人。在职实有63人（含优退人员6人），其中： 财政全供养63人，财政部分供养0人，非财政供养0人。
纳入社保统一管理全县离退休人员1936人，其中： 离休 23人，退休 1913人。
车辆编制2辆，实有车辆2辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2019年部门财务总收入11238.99万元，其中：一般公共预算11238.99万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。
（二）财政拨款收入情况
2019年部门财政拨款收入 11238.99万元，其中:本年收入11238.99万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款11238.99万元（本级财力11238.99万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。
四、预算单位支出情况
2019年部门预算总支出 11238.99万元。本级财力安排支出 11238.99万元，其中，基本支出10827.22万元，项目支出411.77万元。
（一）本级财力支出按功能科目分类情况
本级财力支出按功能科目分类分别为:2011001-行政运行 8万元，主要用于部门日常业务开展及档案整理经费支出；2080101-行政运行914.93万元，主要用于发放2019年单位在职职工工资；2080106-就业管理事务 6万元，主要用于开展就业事务工作经费支出；2080108-信息化建设 5万元，主要用于工资软件维护；2080109-社会保险经办机构 66.92万元，主要用于新型农村养老保险、劳动监察、劳动仲裁等工作的经费支出及企业退休人员管理慰问及劳模补贴的补助等；2080199-其他人力资源和社会保障管理事务支出 1016.33万元，主要用于2019年事业单位招聘考试工作经费、社会保障代办员补助及公益性岗位人员工资及保险；2080501-归口管理的行政单位离退休 2679.92万元，主要用于发放2019年社保管理行政退休职工的工资；2080502-事业单位离退休 5005.77万元，主要用于发放2019年社保管理事业退休职工的工资；2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出 124.58万元，主要用于缴纳财政补助的单位职工基本养老保险；2080599-其他行政事业单位离退休支出 12.56万元，主要用于发放企业退休人员的独生子女补贴及已故离休干部的遗属补助；2082602-财政对城乡居民基本养老保险基金的补助 68.41万元；2089901-其他社会保障和就业支出 123.84万元，主要用于发放企业退休职工的困难生活补助；2101101-行政单位医疗 59.64万元，主要用于缴纳职工医疗保险、大病保险；2101102-事业单位医疗 19.73万元，主要用于缴纳事业退休人员大病保险；2101103-公务员医疗补助 715.53万元，主要用于缴纳本单位职工及离退休人员公务员医疗；2101199-其他行政事业单位医疗支出 36.68万元，主要用于军转干部及离休伤残人员的医疗补助；2101202-财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助 272.36万元；2130804-创业担保贷款贴息 21万元，主要用于创业担保贷款的贴息补助；2210201-住房公积金81.79万元，主要用于缴纳职工财政补助部分住房公积金。
（二）本级财力支出按经济科目分类情况
经济科目分类分别为：工资福利支出2882.31万元（其中：基本支出2882.31万元，项目支出0万元）；商品和服务支出131.13万元（其中：基本支出81.13万元，项目支出50万元）；对个人和家庭的补助8157.14万元（其中：基本支出7863.78万元，项目支出293.36万元）；对社会保障基金补助68.41万元（其中：基本支出0万元，项目支出68.41万元）。
五、省对下专项转移支付情况
（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况
部门无列入省对下专项转移支付项目。
（二）与中央配套事项
部门无与中央配套专项转移支付事项。
（三）按既定政策标准测算补助事项
部门无按既定政策标准测算的专项转移支付补助事项。预算中列有指定用途一般性转移支付7332.25万元，按功能科目分类主要有：2082602-财政对城乡居民基本养老保险基金的补助 2281.18万元，主要为中央配套城乡居民基本养老保险基金；2101202-财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助 5051.07万元，主要为中央配套城乡居民基本医疗保险基金。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目8个，采购预算资金26万元。
七、预算收支增减变化情况说明
（一）基本支出预算变动的主要原因
2019年，本部门基本支出预算安排10827.22万元，与上年预算数相比增加1364.05万元，增加14.41%。分部门预算经济科目主要有：
1、工资福利支出为2882.31万元，比上年减少142.62万元，减少4.7%，原因为上年度公益性岗位人员工资有结余，抵减本年度公益性岗位人员工资预算后，本年度预算减少，所以工资福利支出比上年有所减少。
2、商品和服务支出81.13万元，比上年度减少41.66万元，减少33.9%，主要变动原因为2019年预算中城乡居民养老保险工作经费50万元列入项目，所以基本支出中商品和服务支出减少。
3、对个人和家庭的补助支出7863.78万元，比上年度增加1630.89万元，增加26.16%，主要变动原因为2019年离退休人员增加，离退休人员工资额增加。
（二）项目支出预算变动的主要原因
项目支出预算中本年度增加了商品和服务支出50万元（其中：办公费50万元），对个人和家庭的补助293.36万元（其中：生活补助21万元，医疗费补助272.36万元），对社会保障基金补助68.41万元（其中：对社会保障基金补助68.41万元）。主要变动原因为2018年度经济分类科目为办公费、医疗费补助及对社会保障基金补助的资金列入了基本支出，而2019年度列入项目支出。对个人和家庭补助中生活补助21万元，比上年增加6.3万元，主要变动原因为本年度就业创业担保贷款人数增加，贴息补助增加。
八、其他公开信息
（一）专业名词解释
无
（二）机关运行经费安排
2019年机关运行经费预算131.13万元，其中局办公经费23.5万元，医保社保、劳动监察及劳动仲裁办案经费7万元，再就业工作经费6万元，业务及档案整理经费8万元，招考经费10万元，工资软件维护费5万元，事业单位专业技术职务任职资格评审费5万元，公车运行维护费2万元、信息网络维护费1万元，新型农村养老保险工作经费50万元，工会经费13.63万元。
（三）国有资产占用情况
鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况。
监督索引号53342300331600111
{PE.SiteConfig.ApplicationPath/}{PE.SiteConfig.uploaddir/}/2019/1/2019125105629.rar
滇公网安备53342102000034