根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定及县人民政府的安排，审计局派出审计组，自2018年6月18日至2018年11月20日对维西傈僳族自治县康普乡人民政府（以下简称：康普乡政府）负责实施的齐乐村花烈村民小组活动场所建设工程竣工结算情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）项目立项及批复情况

2017年3月1日，中共云南省委组织部下达《关于认真做好村民小组活动场所建设工作的通知》（云组通〔2017〕19号），明确了做好村级活动场所建设工作的相关要求。

2017年4月18日，中共维西县委办公室下发了《关于印发<维西县农村(社区)基层党建工作整改提升方案>的通知》（维办发〔2017〕11号）。进一步强调了深入实施“阵地建设提升”工程的重要意义。

2017年4月23日，维西县村民小组活动场所建设工作领导小组下发了《关于印发<维西县村民小组活动场所建设工作实施方案>的通知》（维村组建〔2017〕1号）。该方案再次细化了我县实施村民小组活动场所建设的指导思想、目标任务、资金来源、原则要求及实施步骤，还提出了具体的保障措施。

2017年5月24日，中共康普乡委员会下发文件《关于建立村民小组活动场所建设工作联系点(责任区)的通知》（康发〔2017〕60号），确定钱继云乡长负责江东片区(岔枝村、康普村、普乐村、齐乐村)村民小组活动场所建设工作；具体由乡武装何静源部长负责齐乐村的村民小组活动场所建设具体事宜。文件要求各村联系点(责任区)领导要充分发挥示范带头作用，抓紧时间启动各村活动场所建设，高标准、高质量抓好各村活动场所建设工作。

2017年6月9日，康普乡政府文件《关于请求解决齐乐村花烈组活动场所建设资金的请示》（康政发〔2017〕101号）向挂钩帮扶单位迪庆州供电局维西供电分局申请解决建设资金30万元。                                                                                                                                                                                                                            

（二）项目建设管理情况

建设单位康普乡政府将齐乐村花烈组活动场所建设工程直接发包给马亚文(个人)，双方于2017年7月5日签定了施工合同。2017年12月30日，康普乡政府组织对该工程进行了竣工验收。

审计结果表明: 建设单位提供的资料基本真实地反映了工程的建设情况。但该项目存在项目实施程序不够规范、施工合同内容不明细、不完整，项目资料的收集、归档够不规范等问题。

二、审计发现的主要问题

该项目存在无施工图预算、多计工程量等问题，导致多结算工程投资5.83万元。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，维西县审计局已按照相关法律、法规及时出具了审计报告，下达了审计决定书。对多结算工程款的问题，审计机关责令康普乡政府将多结算的工程款作核减投资并作相关账务处理。

针对审计发现的问题，审计提出了以下建议：（一）康普乡政府在今后的建设项目实施过程中应严格遵守基本建设程序，无论建设项目规模大小都要有规范得到概算、预算和结算过程，这样才能从源头上杜绝工程“三超”现象的发生，才不会给建设单位造成资金缺口或增加新的债务。（二）经审计发现该工程存在部分分部分项的结算工程量大于现场实际复核结果，甲乙双方合同签订不规范、不严谨，且建设单位对工程竣工资料的收集和归档不完备等问题。康普乡政府在以后的建设项目管理过程中，应加强对工程承包方和相关人员的管理，在抓好工程进度和工程质量的同时还要合理控制好投资规模，并督促施工方在结算过程中做到按实计量、规范计价，工程完工后还要完善好项目资料的收集和归档管理工作。

四、审计发现问题的整改及建议采纳情况

对本次审计发现的问题，康普乡政府对多结算的工程投资5.83万元按规定进行了核减并要求乡财政所作了相关的账务处理。对审计提出的建议，康普乡政府已作了采纳。