整改任务概述

法案件依法依规查处整改到位，以“林长制”为抓手，层层压实森林资源保护责任，加强项目用地监管，建立健全主动发现问题，及时解决问题的常态长效机制。全面停止天然林商业性采伐，建立天然林数据库，科学划定天然林管护责任区并对天然林资源实施有效管护。

整改情况

整改情况

整改措施1：对全县范围内项目建设单位、施工单位进行使用林草地政策宣传及提醒。

完成情况：一是维西县林草局采取多种形式开展森林资源政策法规宣传，重点针对建设项目使用林地相关政策，面向项目建设单位、施工单位、管理人员及施工人员开展全方位宣传。在单位公示栏张贴建设项目选址及使用林草地审批流程，主动对接项目建设单位，告知使用林地相关程序及材料要求，并由经手人签收。林草局提前介入、主动服务，做好建设项目林草地要素保障。2021年以来共审核审批项目107个，面积1039.782公顷，其中永久使用林草地946.7684公顷，临时使用林地93.0136公顷。二是加强建设项目审批使用管理，定期不定期到项目使用林地现场检查指导，用地法规政策及时告知提醒，2021年至2025年对维西县使用林草地建设项目发放各种“建设项目占用林地恢复林业生产条件、恢复森林植被告知书”133份，其中2021年发放告知书18份，涉及单位及公司9份，涉及个人9份；2022年发放告知书36份，涉及单位及公司13份，涉及个人23份；2023年发放告知书18份，涉及单位及公司16份，涉及个人2份；2024年发放告知书39份，涉及单位及公司38份，涉及个人1份；2025年发放告知书22份，全部涉及单位及公司。

整改措施2：开展违法违规用林专项整治工作，全面清理整治违法违规用林行为，严厉打击各类破坏森林资源违法行为，针对破坏森林资源违法案件严格按照“四个到位”的要求查处整改。

完成情况：一是项目建设过程中林草局对施工单位开展资源保护政策宣传，并对使用林草地进行监督管理，一经发现违法使用，及时查处，2021年森林处罚案件32起，其中擅自改变林地案3起，盗伐林木案14起，滥伐林木案12起，国家重点保护野生动物案1起，破坏珍贵树种生存环境案1起，运输、加工珍稀植物案1起。涉及林地14970.4平方米，天然林14970.4平方米，盗伐、滥伐林木77株；2022年森林处罚案件15起，其中擅自改变林地11起，非法开垦林地2起，非法移栽野生树木案1起，证运输云南松树皮案1起，涉及林地113827.65平方米，天然林113827.65平方米；2023年森林处罚案件13起，其中擅自改变林地案1起，非法收购熊油案6起，非法运输野生棕熊死体案1起，违法加工国家珍稀植物案4起，非法收购野生动物案1起，涉及林地1514平方米，天然林1514平方米；2024年森林处罚案件30起，其中擅自改变林地17起，非法开垦林地2起，盗伐林木2起，非法开垦草原案6起，破坏草原植被案1起，移交森林公安2起，涉及林地189637.088平方米，天然林189637.088平方米，盗伐林木4株；2025年至今森林处罚案件6起，正在办理4起，涉及林地150368.27平方米，天然林150368.27平方米平方米。以上各年度处罚案件基本都是公益性项目违法占用林地、林木。二是县林草局定期或不定期对项目使用林地进行现场检查指导，及时告知用地法规政策。2021年至2025年，共发放各类“建设项目占用林地恢复林业生产条件、恢复森林植被告知书”133份。同时，强化案件查处，2021年以来共查处森林处罚案件96起，涉及林地面积共计约47.03万平方米，全部为天然林。所有案件均依法查处，并督促违法单位或个人进行植被恢复。特别是2024年省林草局督办的江西公路违法用地案件，已实现查处、恢复、林地回收、追责“四个到位”。所有违法用地和临时用地均已恢复，并通过县级验收。截至目前，所有违法用地、临时用地均已恢复，开展了县级自验，并通过了验收。2021年验收2起，共34.2亩，其中，临时用地恢复17.4亩，永久用地异地恢复16.8亩；2022年验收4起共174.12亩，均为临时用地；2023年验收3起共221.86亩，其中，临时占用林地60亩，永久占用林地0.3亩，临时、永久占用林地161.56亩；2024年验收11起，共310.1275亩，其中，临时占用林地192.2175亩，永久占用林地105.1亩，临时、永久占用林地12.81亩；2025年验收7起，共106.804亩，其中，临时占用林地9.6885亩，永久占用林地2.39亩，临时、永久占用林地94.7255亩。

整改措施3：加强林木采伐审批和监管，提升行政许可质量和水平，各镇加大巡护力度，严禁超审批范围采伐、少批多采、边批边采、未批先采等违法行为。

完成情况：维西县严格执行森林采伐限额管理制度，落实“伐前指导、伐中监督、伐后验收”制度。每份采伐证核发前均在属地村组公示，无异议后方可办理。农民自用材采伐委托乡镇办理、监管和验收，工程项目由县级负责。2021年以来，全县年森林采伐限额均为25.87万立方米，各年度实际采伐量均未超限额，未发生重大盗伐、滥伐案件。具体采伐类型及使用情况如下：

2021年：抚育采伐使用0.09万立方米，更新采伐使用0.09万立方米，其他采伐使用0.06万立方米；

2022年：抚育采伐使用1.18万立方米，更新采伐使用0.07万立方米，其他采伐使用0.02万立方米；

2023年：抚育采伐使用0.27万立方米，更新采伐使用0.11万立方米，其他采伐使用0.03万立方米；

2024年：抚育采伐使用5.03万立方米，更新采伐使用0.12万立方米，其他采伐使用0.03万立方米。

整改措施4：2025年9月底前在天然林调查核实工作基础上，结合林草湿荒资源普查，依法依规对起源等属性因子进行调查，摸清资源底数。

完成情况：2024年，维西县以国土“三调”2024年变更“一上”成果数据为基础，结合2023年林草湿综合监测成果，采用CGCS2000国家大地坐标系和2023—2024年卫星影像，通过遥感监测、档案查询、现地核实等技术手段，全面更新林草湿荒资源数据，实现“共建一张图、共用一套数据”。普查结果显示：维西县国土面积447666.5870公顷，林草湿总面积395089.1179公顷，其中林地358469.5286公顷、草地30355.95422公顷、湿地6263.6351公顷；森林面积329984.2822公顷，森林覆盖率73.71%。

自查自验和验收情况

2025年10月15日，县人民政府组织州生态环境局维西分局、县自然资源局、县森林警察大队、县林草局对林地使用情况、森林资源管护情况、违法案件查处情况、恢复情况及回收情况等整改工作进行了自验。自查结论:经检查验收，整改事项已严格按照相关要求，落实了整改措施，达到了整改目标，符合验收要求，同意上报州级组织验收。

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