按照《云南省农业农村厅办公室关于开展2024年春季重大动物疫病防控工作调研的通知》及《迪庆州农业农村局转发关于开展2024年春季重大动物疫病防控工作调研的通知》现根据调研内容及《春季重大动物疫病防控工作基本情况表（县级）》《安全生产工作情况表》结合维西县畜牧兽医水产服务中心工作职责，现将2024年春季重大动物疫病防控工作开展情况自查如下：

一、安排部署和经费保障情况

为贯彻落实《国家动物疫病强制免疫指导意见（2022-2025年）》有关要求，为切实做好我县2024年重大动物疫病防控工作，按时完成好各项工作任务目标，结合辖区实际，制定了《维西县2024年重大动物疫病防控工作方案》，确保2024年重大动物疫病防控工作的顺利推进。

2024年共下达动物防疫经费66.5万元，其中疫情疫病防治及处置补助经费20万元（省级），动物疫病疫苗订购经费20万元（中央级），重大动物疫病防控4万元（中央级），重大动物疫病防控工作经费22.5万元（县级）。

二、重大动物疫病防控工作落实情况

1、疫苗订购及使用情况：为进一步规范我中心2024年重大资金支出规范及采购工作，保障采购物资质量和供应，促进做好畜牧生产，保障畜牧业稳步发展，维护公共卫生安全。根据《中华人民共和国政府采购法》的精神，成立维西县2024年畜牧兽医水产服务中心采购询价小组，按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定发出询价通知书，明确评价标准、评价办法、成交原则等；审查供应商的报价文件并做出评价；监督采购合同履行情况，做好采购的验收及资金结算，春防共支出疫苗经费39.17万元；累计招标采购数量猪瘟、猪蓝耳病疫苗各16万头份，猪口蹄疫8万头份，牛、羊口蹄疫苗3万头份，禽流感疫苗3万毫升，鸡新城疫20万羽份。使用数量；春防共发放猪瘟、猪蓝耳病疫苗15万头份，猪口蹄疫15万毫升，牛、羊口蹄疫苗12万毫升，小反刍兽疫6万头份，禽流感疫苗19万毫升，鸡新城疫19万羽份。

2、强制免疫接种完成情况：截至目前，完成免疫猪瘟、猪蓝耳病和猪口蹄疫13.5万头、牛口蹄疫3.52万头、羊口蹄疫7.4万只，小反刍兽疫4.41万只。累计免疫禽流感37.928万羽；鸡新城疫24.3万羽。

三、非洲猪瘟常态化防控措施落实情况

应急物资储备情况。消毒药物2.4吨、火碱0.875吨、防护服400套、扑杀枪4把、电动喷雾消毒机2台、鞋套200双、手套1000双、口罩800个、麻袋200条。

动物疫病信息核实、核查、处置情况：按要求做好日排查及上报工作，累计上报日排查报表127份。截至目前，实验室检测完成非洲猪瘟监测样品451份。经县、州实验室检测，其中3个（乡）镇4个村4个组5户饲养生猪样品监测呈阳性。

四、布病等人畜共患病防控工作情况

为切实做好我县主要动物疫病监测工作，全面掌握全县主要动物疫病流行情况，根据《迪庆州农业农村局关于印发2024年迪庆州动物疫病监测与流行病学调查方案的通知》要求，结合我县实际，维西县农业农村局制定下发了《2024年维西县动物疫病监测与流行病学调查方案》，按照方案完成采样监测工作。

疫病监测情况。一是完成疫病禽流感、非洲猪瘟、牛羊疫病常规监测采样送检365份样品（养殖环节猪口鼻棉拭子100份，运输车辆环境棉拭子5份，屠宰环节环境棉拭子10份、非瘟自检留样10份，养殖环境鸡口肛环境棉拭子120份，牛口鼻肛棉拭子50份，羊眼结膜棉拭子50份，牛羊OP液各10份）；

五、动物防疫体系能力建设工作情况

1、县级：在岗在编畜牧兽医专业技术人员19人，负责做好畜牧科技推广，重大动物疫病监测、预警。制定全县重大动物疫病防控方案及疫情应急预案。重大动物疫病疫苗订购、发放及强制免疫督查指导，动物卫生监督监查，生猪定点屠宰场及兽药饲料监管。畜禽资源调查及保种，畜禽粪污处理及规模养殖场动物防疫条件检查、监管。冻精改良及畜禽良种推广等。

2、乡镇级：全县辖10个乡镇79个行政村3个社区，在岗在编畜牧兽医专业技术人员39人，主要负责做好动物及其动物产品检疫、强制免疫、病死畜禽无害化处理、畜禽养殖服务、动物疫病诊治和防控、畜牧技术推广及乡镇人民政府安排的其他工作。

3、村级动物防疫员人员情况：全县共有村级防疫员80人，工资每人每月500元，其中200元为绩效年底考核后发放。村级防疫员是在最基层的防疫工作者，也是重大动物疫病防控工作的主要开展人员。负责做好春秋两防、疫病排查监测及畜牧业相关数据收集。

六、动物检疫工作情况

1、产地检疫监管。维西县辖区内启用检疫申报点12个，其中完成规范化站点建设的有4个。根据《中华人民共和国动物防疫法》《典当管理办法》《农业农村部关于印发〈生猪产地检疫规程〉等22个动物检疫规程的通知》（农牧发〔2023〕16号）《云南省动物卫生监督所关于转发中国动物疫病预防控制中心〈动物检疫合格证明电子出证数据词典〉文件的通知》（云动监〔2021〕10号）要求官方兽医规范出证。

2、屠宰检疫监管。维西县辖区内有1家屠宰场，维西县生物资源投资开发有限公司屠宰场由维西县畜牧兽医水产服务中心派驻官方兽医5名，落实官方兽医驻场检疫、值班值守。2024年1月1日至4月30日，屠宰企业共进场生猪7125头，屠宰7110头，回收产地检疫证2038证，出具检疫合格证1995证，高温处理3头，无害化处理16头，旋毛虫检测940头份均为合格，瘦肉精抽检92头份，检测结果均为阴性；检疫鸡3116羽，抽检69羽进行禽流感快速检测，检测结果均为阴性。

3、小程序应用。为推广应用“牧运通、云动检”小程序，设置专人负责解答各乡镇官方兽医在应用“牧运通、云动检”小程序时提出的问题，截至目前“牧运通”车辆备案案系统累计备案畜禽运输车辆131辆；2024年1月至2024年4月30日“云动检”小程序动物检疫申报动物28871头（只、羽），检疫出证猪7250头、牛723头、鸡20896羽，出具动物检疫合格证明2180证，做到检疫申报受理率达100%。

4、官方兽医任命。根据《云南省农业农村厅办公室关于进一步加强官方兽医管理工作的通知》加强官方兽医任命管理，严格按照《动物检疫管理办法》第二十九条规定，采取省农业农村厅确认官方兽医资格、各级农业农村主管部门任命同级官方兽医、颁发官方兽医证的程序进行管理。2023年累计任命官方兽医54名在兽医卫生综合信息平台备，其中2023年新增确认官方兽医资格4名，因岗位调整及退休取消官方兽医资格2名。

5、检疫证章标志及耳标管理。根据《动物检疫管理办法》《云南省动物检疫证章管理办法（试行）》的要求，检疫证章标志实行专人负责、专库保存、专账管理。

耳标发放、使用、回收、销毁等管理方式如下：耳标通过“单点登录”平台发放，采购、发放均通过系统上传，由官方兽医进行领取。需要佩戴耳标的牲畜官方兽医通过查询免疫户口册后佩戴耳标并做登记。在牲畜进入屠宰场宰杀时由驻场官方兽医回收耳标并做登记。耳标回收数到一定量时通过屠宰场无害化处理设备进行销毁。

七、养殖环节病死畜禽无害化处理工作情况

根据《云南省农业农村厅办公室关于加强病死畜禽无害化处理信息系统录入工作的通知》《云南省农业农村厅云南省财政厅关于印发〈云南省进一步加强病死畜禽无害化处理工作方案〉〈云南省养殖环节病死畜禽无害化处理补助对象和标准〉的通知》（云农牧〔2021〕11号），为确保养殖环节无害化处理资金精确、安全运行，充分发挥项目资金的作用，收集2022年11月1日至2023年11月30日病死畜禽无害化处理系统相关单据，按照“谁处理，补给谁”的原则，兑付养殖环节无害化处理补助资金4066.4元（大写：肆万陆仟零陆拾陆元肆角整）。

为规范养殖场病死畜禽无害化处理信息系统上传，根据《云南省农业农村厅办公室关于做好病死畜禽无害化处理信息化管理工作的通知》下达《关于加强病死畜禽无害化处理信息系统录入工作的通知》要求养殖环节、屠宰环节按照要求推广应用无害化处理系统，2023年组织了全市11乡镇农业综合服务中心、规模养殖场、屠宰企业的无害化处理系统应用培训，共培训了屠宰企业1家、养殖场/户12家、农业综合服务中心管方兽医41名，屠宰场驻场检疫员5名。2023年组织人员到维登乡、塔城镇、叶枝镇培训无害化处理系统操作3期45人次。

八、规范畜禽养殖用药集中整治开展情况

为扎实推进兽药残留超标源头治理，有效防范动物源细菌耐药风险，根据《迪庆州农业农村局关于印发迪庆州规范畜禽养殖用药专项整治行动方案的通知》的要求，开展了规范畜禽养殖用药专项整治行动。开展10次兽药监督检查行动，共出动人员51人次，检查兽药店30家，养殖场8家，在规模养殖场和兽药经营店张贴《禁限用兽药名录》宣传画册38份，与养殖场签订《云南省依法依规使用兽药告知书》、《云南省依法依规使用兽药承诺书》各8份，与兽药店签订《云南省依法依规经营兽药告知书》、《云南省依法依规经营兽药承诺书》各30份。

为稳步推进畜禽养殖兽用抗菌药减量化行动工作，根据《迪庆州农业农村局关于开展兽用抗菌药使用减量化工作的通知》组织开展第二批兽用抗菌药使用减量化养殖场减抗效果评价并收集相关台账资料及第三批减量化养殖场报名表上报迪庆州农业农村局。

九、畜牧兽医行业安全生产工作情况

按照《中共云南省委农村工作领导小组办公室 云南省农业农村厅关于开展农村沼气设施和畜禽养殖粪污贮存池安全生产排查整治专项行动的通知》《云南省农业农村厅关于做好畜牧兽医行业安全生产监管工作的通知》要求，我县建立了农村沼气设施和畜禽养殖粪污贮存池安全生产县委县政府领导包乡包村、农业农村局领导挂联企业、乡镇党委政府领导分片包干管理的工作机制。全县共计现场检查排查畜禽养殖场148户，检查化粪池110个、集污池38个、田间肥水池26个，污水贮存池41个。排查出14个问题，已全部整改完成。排查散养户22170户，排查检查散养户小型化粪池230个，多数均为敞口无盖浇灌菜园地的浅小池子；排查检查农村户用沼气池368户，其中改厕9户，填埋111户，报废232户，正常使用26户。全县刷写沼气池安全使用宣传标语26条，补充张贴《维西县畜禽养殖场（户）安全生产制度》14份，张贴《维西县畜禽养殖场安全生产告知书》148份，签订《维西县2024年畜禽养殖场安全生产责任书》148份，填报《云南省养殖场（散养户）安全生产现场检查表》148份，填报《云南省畜禽屠宰场（点）安全生产现场检查表》1份，发放《维西县畜禽铡草机使用注意事项》《维西县农村畜禽化粪池安全使用须知》《畜禽规模养殖场 液体粪污贮存设施安全生产指南》《养殖场安全生产“十严禁”》等宣传单22170份。全县共8个法人单位23个校点，均开展了宣讲活动，宣传栏张贴《维西县畜禽养殖场化粪池安全使用宣传单》《畜禽养殖户液体粪污贮存设施安全操作明白纸“十严 禁”“十必须”》69份，覆盖10337名学生；各乡镇利用学生入校离校时间段开展校外宣传工作，发放《维西县畜禽养殖场化粪池安全使用宣传单》《畜禽养殖户液体粪污贮存设施安全操作明白纸“十严 禁”“十必须”》等宣传材料3000余份，覆盖接送学生家长3000余人。并通过召开村组群众会议、村组微信工作群转发宣传相关传材料覆盖全县所有群众。

十一、存在问题

一是全县畜牧兽医专业技术人员严重不足，各级占用情况突出。产地检疫、屠宰检疫、养殖场监督，兽药、饲料的监管，由于执法主体不明确及人员不足存在监管不到位。没有设立独立的动物卫生监督机构，检疫器材缺少；乡镇级检疫申报点建设资金短缺。

二是由于报酬较低，保障机制不健全、劳动强度大，脏累差的工作环境等造成村级防疫队伍不稳定，而且现在村级防疫员也存在对自己的性质认识不清，要求对其养老保险、意外伤害险等问题给予解决，造成不稳定的因素。

三是各村民小组情况不一样，在整个防疫期间，某些乡镇存在村民小组多且居住分散、牲畜存栏数多，给所在村的村级动物防疫员，在规定时间内完成防疫工作任务带来很大困难。

四是部分养殖户遇到曾经免疫后动物出现不良反应、发病、甚至死亡而没有得到有效救治、免疫反应死亡补偿金低等对防疫工作产生抵抗情绪。

五是我县小规模或散养户居多，动物疫病防控意识和法律意识薄弱，存在对不支持强制免疫及瞒报畜禽存栏量，对动物疫病的预防与控制不利。

维西县农业农村局

畜牧兽医水产服务中心

2024年5月7日