按照《云南省农业农村厅办公室关于开展2024年秋季重大动物疫病防控工作调研的通知》及《迪庆州农业农村局转发关于开展2024年秋季重大动物疫病防控工作调研的通知》现根据调研内容及《秋季重大动物疫病防控工作基本情况表（县级）》《安全生产工作情况表》结合维西县畜牧兽医水产服务中心工作职责，现将2024年秋季重大动物疫病防控工作开展情况自查如下：

一、安排部署和经费保障情况

为贯彻落实《国家动物疫病强制免疫指导意见（2022-2025年）》有关要求，切实做好我县2024年重大动物疫病防控工作，按时完成好各项工作任务目标，结合辖区实际，制定了《维西县2024年重大动物疫病防控工作方案》，确保2024年重大动物疫病防控工作的顺利推进。

2024年共下达动物防疫经费66.5万元，其中疫情疫病防治及处置补助经费20万元（省级），动物疫病疫苗订购经费20万元（中央级），重大动物疫病防控4万元（中央级），重大动物疫病防控工作经费22.5万元（县级）。

二、重大动物疫病防控工作落实情况

1、疫苗订购及使用情况：为进一步规范我中心2024年重大资金支出规范及采购工作，保障采购物资质量和供应，促进做好畜牧生产，保障畜牧业稳步发展，维护公共卫生安全。根据《中华人民共和国政府采购法》的精神，成立维西县2024年畜牧兽医水产服务中心采购询价小组，按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定发出询价通知书，明确评价标准、评价办法、成交原则等；审查供应商的报价文件并做出评价；监督采购合同履行情况，累计招标采购数量猪瘟、猪蓝耳病疫苗各11万头份，猪口蹄疫12万头份，牛、羊口蹄疫苗12万头份，禽流感疫苗18.5万毫升，鸡新城疫25万羽份、小反刍兽疫1万头份。使用数量；秋防共发放猪瘟、猪蓝耳病疫苗14万头份，猪口蹄疫14万毫升，牛、羊口蹄疫苗15万毫升，小反刍兽疫0.8万头份，禽流感疫苗18万毫升，鸡新城疫25万羽份。

2、强制免疫接种完成情况：截至目前，完成免疫猪瘟、猪蓝耳病和猪口蹄疫12.46万头、牛口蹄疫3.171万头、羊口蹄疫5.97万只，小反刍兽疫0.72万只。累计免疫禽流感32.62万羽；鸡新城疫21.95万羽。

三、非洲猪瘟常态化防控措施落实情况

应急物资储备情况。消毒药物2.69吨、火碱0.875吨、防护服200套、扑杀枪3把、发电机3台、鞋套60双、手套1000双、口罩2000个、麻袋100条。

四、实验室工作完成情况

1、兽医实验室共检测非洲猪瘟监测测样品1441户2392份，其中检出阳性26户。共检测禽流感监2户48份，其中检出阳性1户。完成春秋两防动物免疫抗体效果监测共监测样品640份，抗体合格率均达80%以上，共出具检测报告383份。

2、在2024年度云南省动物病原微生物实验室生物安全专项检查中被检查出特种设备操作人员未持证上岗；样品保存、销毁及废弃物处理、记录不规范，兽医实验室特种设备操作人员已于2024年6月考取特种设备作业人员资格认定证书，按程序文件要求按期处理检毕样品、废弃物并做好相关记录，完成问题整改工作。

3、疫病监测采样送检工作。一是严格按照省、州2024年度疫病监测采样方案要求，顺利完成2024年第一至三季度动物疫病监测样品采样送检工作并协助省动物疫病预防控制中心开展年度主要动物疫病省级专项检测采样工作，共采样送检样品1645份。

五、动物防疫体系能力建设工作情况

1、县级：在岗在编畜牧兽医专业技术人员19人，负责做好畜牧科技推广，重大动物疫病监测、预警。制定全县重大动物疫病防控方案及疫情应急预案。重大动物疫病疫苗订购、发放及强制免疫督查指导，动物卫生监督监查，生猪定点屠宰场及兽药饲料监管。畜禽资源调查及保种，畜禽粪污处理及规模养殖场动物防疫条件检查、监管。冻精改良及畜禽良种推广等。

2、乡镇级：全县辖10个乡镇79个行政村3个社区，在岗在编畜牧兽医专业技术人员39人，主要负责做好动物及其动物产品检疫、强制免疫、病死畜禽无害化处理、畜禽养殖服务、动物疫病诊治和防控、畜牧技术推广及乡镇人民政府安排的其他工作。

3、村级动物防疫员人员情况：全县共有村级防疫员80人，工资每人每月500元，其中200元为绩效年底考核后发放。村级防疫员是在最基层的防疫工作者，也是重大动物疫病防控工作的主要开展人员。负责做好秋秋两防、疫病排查监测及畜牧业相关数据收集。

六、动物检疫工作情况

1、产地检疫监管。维西县辖区内启用检疫申报点12个，其中完成规范化站点建设的有4个。根据《中华人民共和国动物防疫法》《检疫管理办法》《农业农村部关于印发〈生猪产地检疫规程〉等22个动物检疫规程的通知》（农牧发〔2023〕16号）《云南省动物卫生监督所关于转发中国动物疫病预防控制中心〈动物检疫合格证明电子出证数据词典〉文件的通知》（云动监〔2021〕10号）要求官方兽医规范出证。

2、屠宰检疫监管。维西县辖区内有1家屠宰场，维西县生物资源投资开发有限公司屠宰场由维西县畜牧兽医水产服务中心派驻官方兽医5名，落实官方兽医驻场检疫、值班值守。2024年1月1日至2024年10月22日。屠宰检疫生猪19203头，其中无害化处理56头，高温处理69头。回收产地检疫证5357证，出具检疫合格证5193证。旋毛虫抽检2561份均为合格，瘦肉精抽检230头均为合格。鸡检疫15656羽,抽检154羽为阴性。

3、完成全县新增及取消官方兽医系统信息录入审核，目前全县系统内认证官方兽医共54名，其中年度新增2名，因退休取消1名。

4、畜禽运输车辆备案监管：全县系统内备案畜禽运输车辆共145辆，登记贩运主体90名，新增备案车辆17辆。

5、开展兽药行业监管工作。2024年对新开办的兽药经营企业办理《兽药经营许可证》1家。截至目前，在全县范围内共开展18次兽药行业监管检查行动，出动人员126人，检查兽药经营门店30家，与兽药经营企业签订《云南省依法依规经营兽药告知书》、《云南省依法依规经营兽药承诺书》各30份；在兽药经营企业店内张贴《禁限用兽药名录》宣传画册30份。并通过兽药追溯系统后台排查兽药经营户出入库台账，未发现将原料药销售给养殖者、拆零销售原料药、无证经营兽药的行为；积极配合上级相关部门开展兽药监督抽查，2024年共抽检15份兽药产品，检测结果均合格。

6、禽养殖用药：一是为贯彻落实《迪庆州兽用抗菌药使用减量化行动方案（2021 —2025年）》，制定并对各乡镇人民政府印发《维西县兽用抗菌药使用减量化行动工作方案（2021—2025年）》。2024年，根据《迪庆州农业农村局关于开展抗菌药使用减量化工作的通知》完成参加第二批兽用抗菌药使用减量化的养殖场开展减抗效果评价材料收集，并上报推荐第二批省级达标养殖场名单，鼓励辖区内30家养殖场（户）报名参加兽用抗菌药使用减量化行动，并收集、整理、上报报名材料。8月29日，维西县畜牧兽医水产服务中心举办了全县兽药规范使用及兽用抗菌药使用减量化行动工作培训会，全县共50余户规模养殖场、35名畜牧兽医专业技术人员参加了培训，发放宣传材料100余份；二是监管规模场及养殖大户40余（场）户，与规模养殖场签订《云南省依法依规使用兽药告知书》40余份；在养殖场内张贴《禁限用兽药名录》宣传画册40余份。养殖场内暂未发现使用禁限用兽药，对部分规模养殖场养殖档案记录不全的已要求养殖场将养殖档案记录完整；三是配合州、县两级绿色食品发展中心开展畜禽产品养殖用药风险监测，共抽检108份样品，检测结果均合格。

七、养殖环节病死畜禽无害化处理工作情况

根据《云南省农业农村厅办公室关于加强病死畜禽无害化处理信息系统录入工作的通知》《云南省农业农村厅云南省财政厅关于印发〈云南省进一步加强病死畜禽无害化处理工作方案〉〈云南省养殖环节病死畜禽无害化处理补助对象和标准〉的通知》（云农牧〔2021〕11号），为确保养殖环节无害化处理资金精确、安全运行，充分发挥项目资金的作用，收集养殖环节病死畜禽无害化处理系统相关单据，按照“谁处理，补给谁”的原则，上报州畜牧科养殖环节无害化处理补助资金6万元（大写：六万元整）。

八、规范畜禽养殖用药集中整治开展情况

为扎实推进兽药残留超标源头治理，有效防范动物源细菌耐药风险，根据《迪庆州农业农村局关于印发迪庆州规范畜禽养殖用药专项整治行动方案的通知》的要求，开展了规范畜禽养殖用药专项整治行动。开展10次兽药监督检查行动，共出动人员51人次，检查兽药店30家，养殖场8家，在规模养殖场和兽药经营店张贴《禁限用兽药名录》宣传画册38份，与养殖场签订《云南省依法依规使用兽药告知书》、《云南省依法依规使用兽药承诺书》各8份，与兽药店签订《云南省依法依规经营兽药告知书》、《云南省依法依规经营兽药承诺书》各30份。

为稳步推进畜禽养殖兽用抗菌药减量化行动工作，根据《迪庆州农业农村局关于开展兽用抗菌药使用减量化工作的通知》组织开展第二批兽用抗菌药使用减量化养殖场减抗效果评价并收集相关台账资料及第三批减量化养殖场报名表上报迪庆州农业农村局。

九、畜牧兽医行业安全生产工作情况

按照《中共云南省委农村工作领导小组办公室 云南省农业农村厅关于开展农村沼气设施和畜禽养殖粪污贮存池安全生产排查整治专项行动的通知》《云南省农业农村厅关于做好畜牧兽医行业安全生产监管工作的通知》要求，我县建立了农村沼气设施和畜禽养殖粪污贮存池安全生产县委县政府领导包乡包村、农业农村局领导挂联企业、乡镇党委政府领导分片包干管理的工作机制，印发了《维西县沼气安全生产应急预案》，推动畜禽规模养殖场建立了《畜禽规模养殖场安全生产应急预案》。全县按月开展农村户用沼气池、养殖粪污贮存池、兽医微生物实验室、生猪定点屠宰场安全生产检查工作，按月向上报送安全生产防范工作报表。截至目前，全县累计检查养殖粪污贮存池819个，排查出17个问题，已全部整改完成。排查散养户22170户，排查检查散养户小型化粪池230个，多数均为敞口无盖浇灌菜园地的浅小池子；排查检查农村户用沼气池368户，其中改厕9户，填埋111户，报废232户，正常使用26户。全县刷写沼气池安全使用宣传标语26条，累计张贴、发放《维西县畜禽养殖场（户）安全生产制度》《维西县畜禽养殖场安全生产告知书》《维西县畜禽铡草机使用注意事项》《维西县农村畜禽化粪池安全使用须知》《畜禽规模养殖场液体粪污贮存设施安全生产指南》《养殖场安全生产“十严禁”》等宣传材料30000余份，签订《维西县2024年畜禽养殖场安全生产责任书》148份。全县共8个法人单位23个校点，均开展了宣讲活动，宣传栏张贴《维西县畜禽养殖场化粪池安全使用宣传单》《畜禽养殖户液体粪污贮存设施安全操作明白纸“十严 禁”“十必须”》69份，覆盖10337名学生；各乡镇利用学生入校离校时间段开展校外宣传工作，发放《维西县畜禽养殖场化粪池安全使用宣传单》《畜禽养殖户液体粪污贮存设施安全操作明白纸“十严 禁”“十必须”》等宣传材料5000余份，覆盖接送学生家长5000余人。并通过召开村组群众会议、村组微信工作群转发相关宣传材料覆盖全县所有群众。有效防止了我县畜牧兽医行业安全生产事故发生。

十、存在问题

一是全县畜牧兽医专业技术人员严重不足，各级占用情况突出。产地检疫、屠宰检疫、养殖场监督，兽药、饲料的监管，由于执法主体不明确及人员不足存在监管不到位。没有设立独立的动物卫生监督机构，检疫器材缺少；乡镇级检疫申报点建设资金短缺。

二是由于报酬较低，保障机制不健全、劳动强度大，脏累差的工作环境等造成村级防疫队伍不稳定，而且现在村级防疫员也存在对自己的性质认识不清，要求对其养老保险、意外伤害险等问题给予解决，造成不稳定的因素。

三是各村民小组情况不一样，在整个防疫期间，某些乡镇存在村民小组多且居住分散、牲畜存栏数多，给所在村的村级动物防疫员，在规定时间内完成防疫工作任务带来很大困难。

四是部分养殖户遇到曾经免疫后动物出现不良反应、发病、甚至死亡而没有得到有效救治、免疫反应死亡补偿金低等对防疫工作产生抵抗情绪。

五是我县小规模或散养户居多，动物疫病防控意识和法律意识薄弱，存在不支持强制免疫及瞒报畜禽存栏量，对动物疫病的预防与控制不利。

维西县农业农村局

畜牧兽医水产服务中心

2024年10月24日