为精准高效做好土地延包及人居环境整治工作,高位推动工作我乡土地延包及人居环境整治工作再上一个台阶。近期,攀天阁乡在岔枝洛村召开了攀天阁乡2022年农村土地延包及农村人居环境整治现场推进会议,县延包办领导及业务专家、乡包村领导班子、乡下派工作队员、各村“两委”、驻村工作队长,乡土地延包、人居办业务人员参会。
会议就土地延包工作推进过程中需要注意的要点及政策进行了解答。针对延包工作中需注意消亡户土地集体收回处理、空挂户的耕地保障、林权证的土地退让、信息变更户的人地关系理清等热点问题的严肃精细处理、工作流程规范、痕迹材料完备等进行了强调解答。并就宅基地的规范报批和及时纳入村庄规划进行了宣传。同时,会议对县、乡的包干机制等相关文件进行了再学习和再解读,对全乡延包及人居环境整治工作进行了通报,并逐村开展优秀经验、热点问题、典型案例的交流总结和互学互渐。
会议强调,当前各村要严格按照县级文件精神的不折不扣的精准做好信息变更登记及系统处理工作,确保包保责任到位、流程规范到位、材料细化到位。以2018年土地确权情况为信息底本,尊重历史、照顾现实,做好错漏地块信息梳理变更和材料系统的补充完善,稳步推进土地延包工作,保障群众土地承包权利。以“厕所革命”州市交叉检查标准为基准,持续做好改厕技术指导和长效管护、“厕所革命”问题摸排整改销号、账实系统的材料统一归档健全各项工作。
会议要求,以班子成员为组长的各包村工作指导组要全面掌握跟进指导挂包村的延包工作情况,履行包村第一人责任,耕好延包包干“责任田”。各村要充分认识土地延包及人居环境整治工作的重要性、必要性,强化组织领导,扛实肩头责任,抓住工作重点,全力以赴,做好基础工作。在土地延包工作中明确土地权属,有纠纷要及时化解,做到底数清、任务明;做好人居环境整治特别是“厕所革命”这一乡村振兴工作的基础硬件工程,各村要对照问题补好“厕所革命”工作短板,对标销号问题,同时常态化开展人居环境整治工作,对重点区域、关键环节网格化开展常态化卫生治理并形成长效,抓出成效。
会后,参会人员观摩学习了岔枝洛村土地延包及人居环境整治的档案归整、工作开展情况。并到新乐村李长组正在开展信息变更登记及系统处理的工作地点进行了现场学习及疑难问题讨论。对嘎嘎塘村户厕改建示范点进行观摩研讨。
附:一、攀天阁乡农村土地延包工作开展情况
1.进度:
我乡先后组织了四次农村土地延包工作培训会,邀请县延包办的老师对乡包村班子成员、115个经济组织负责人、村级延包工作业务骨干、妇女主任进行了业务培训、热点问题解答、流程要点规范。现全乡已完成107个村民小组4124户的摸底调查,并进行了摸底调查审核。8个行政村已对疑难复杂的地块现状进行了调查判定,可以进入信息变更登记及系统处理阶段。截至目前,我乡美洛村、岔枝洛村两个行政村已完成信息变更登记及系统处理,现正在对安一村、新乐村进行信息变更及系统处理,至10月12日安一村变更登记了4个村民小组,新乐村变更登记了9个村民小组,乡土地延包工作有序推进中。
2.先进经验:
岔枝洛村:村三委及驻村工作队全员开展摸底,人地信息上机建档,网格员实地比对,前期反复进行摸底调查信息核对。对争议地块建立特殊情况档案,专人专点包干跟进解决纠纷及特殊问题。现地调查阶段在前期扎实的工作基础上进行人员、地块信息的再核对。
3.工作问题:
各村推进不均衡,部分村认识不到位,工作不扎实,材料不够细化完善。需要以乡级包干机制为抓手,加强工作的精细度和扎实度,对摸底调查表的地块信息、组级会议记录决议等材料进行针对性的再细化、再完善。
4.典型做法:
美乐村别咱开组:针对已经消亡的五保户的土地,在县乡村三级延包工作组的指导下,召开组会决议,将消亡户消亡后已在2018年被误确权到该组其他两户土地经营权证上的土地进行集体收回后再部分转租给这两户(实际这些土地前期一直由这两户耕种),并将部分收回土地租给该组空挂户的妇女的处理,组会表决后成员全部签字认可并记录。
美乐村果咱底组:该组成员多为其他组的搬迁户,实际耕种土地一直在原组。在县乡村三级延包工作组的指导下,建议针对很多地在原组的空挂户,进行了在原组的直系亲属(多为父子、夫妻)户头上录为土地共有人的处理,避免“两头空”。要求村、组两级组会自行研究表决,做好会议记录和表决。
新乐村帮么洛组:对户籍在该村水吧母底组的无地妇女(外嫁到水吧母底后离异,户口未迁回帮么洛),在乡村两级延包工作组的指导下,建议将该妇女录为其兄户头上的土地共有人,避免“两头空”。要求村、组两级组会自行研究表决,做好会议记录和表决。
安一村来普子组:对于林中的争议耕地,80年代分属两户的两块一起且边界不清的林中耕地,口头协议后由一户种植(2018年已被该户确权),现因权属不清和历史关系产生纠纷,建议暂缓延包处理。
二、攀天阁乡农村人居环境整治工作开展情况
按照《维西县2022年农村厕所革命州(市)交叉检查反馈问题整改方案》的要求,我乡及时召开整改工作会议,安排部署反馈问题排查整改工作。要求各村对照反馈问题,结合自身村情,认领存在问题后积极整改,并形成整改报告上报乡人居办。目前,已对乡、村改厕技术指导员进行了调整,将懂改厕技术的村、组干部纳入户厕指导员。我乡录入省人居环境的问题户厕有121户,问题公厕12个,各村对问题户厕、公厕进行了再次排查,截至目前,全乡问题户厕都已排查后完成整改,部分户厕列入2022年的河仁慈善资金健康扶贫项目中,正在改建实施中。12个问题公厕中列入县实施的公厕有4个分别为:工农村兵丁组、工农村耳哭米组、新乐村阿咱牙组、安一村的南山组。纳入乡2022 年农村厕所革命整村推进项目中的有7个,项目已通过班子会议研究,目前正在改造提升建设中,预计10月中旬能完成建设。目前仅有安一村来普子公厕因需选址重建,资金需求太大,目前进行拆除处理,计划列入下一年度的公厕建设,全乡公厕整改率100%,并在系统中完成了12个的整改销号。
我乡录入省人居环境系统的公厕107座,户厕3430座,其中2020年厕所革命实施1313户、2021年实施873户。均已按实施年度进行录入,做到系统、台账、实际相符统一。现各村正在进一步核查是否存在一图多用,系统图片与实际情况不相符的情况,如有及时进行整改。