为认真贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》精神,进一步夯实房地产开发统计和建筑业统计的基础工作,加强房地产开发统计和建筑业统计管理,保障统计数据质量核查的科学化、制度化和规范化,发挥数据质量核查在提升基层统计人员业务素养、提高房地产和建筑业统计的数据质量。根据上级统计部门安排,维西县统计局于2020年6月初对县内在库资质内建筑业与房地产企业进行了全面的实地数据核查和走访调研工作,在核查和调研中,我们采取了“一看二查三问”的方式,一看就是采取对建筑业企业进行实地核查,核查企业是否存在,企业名称及行业分类、建筑业企业资质、登记注册类型、控股情况、单位规模等指标填报是否准确,建筑业企业报表填报是否规范。对房地产企业所有核查项目均到施工现场和售楼部实地核查,看项目基本情况,核查项目是否真实存在,企业名称、项目代码、项目名称是否准确,报表填报是否规范。二查是对企业统计能力建设情况和企业统计基础工作情况进行核查。核查企业网络直报条件、统计机构和岗位建设情况。核查企业统计台账设立和原始凭证归档情况以及相关指标报送情况。我们根据房地产企业提供的真实、合法的相关原始凭证,严格按照《房地产开发统计制度》的规定认定核查指标数据,并计算与上报指标数据的差异率,详细记录相关数据,了解并注明数据差错原因,经企业现场统计负责人或统计人员认可签字、盖章后,核查记录及相关依据材料存档备查。在建筑业企业,我们核查了建筑业总产值、签订的合同额、本年新签订的合同额、从事建筑业活动平均人数、建筑业企业期末人数、营业收入、营业利润、利润总额、资产总计、负债合计等指标。通过核查企业上报的底表数据与相关统计台账、施工合同、工程施工进度表、财务报表、原始凭证数据等计算所得数据与上报数据是否一致。三问就是对所核查企业进行走访调研,着重了解新冠疫情对企业生产经营造成的影响和企业所面临的问题。
根据核查和调研情况来看,集中反映了如下主要问题:一是新冠疫情的影响使县内建筑业与房地产企业大部分出现较往年同期滞后现象,外来务工人员因疫情的影响无法回到工地进行作业,虽然疫情紧急状态解除但是市场依然处于恢复阶段,影响持续存在。二是大量外来分公司进驻维西对本地建筑业企业造成冲击,因外来企业的资质与资金问题致使本地企业竞争力持续减弱。三是政策调控特别是税收制度改革对本地企业的冲击较大,大量新进驻企业基本都是以小规模企业进行注册而小规模纳税人税率为3%。本地企业属于一般纳税人税率为9%,同样的项目新增企业的税收占据的优势比本地企业大,而本地企业又不具备新增企业的资质、资金等优势,使得本地企业市场开始出现疲态。